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美国拒绝协商,中兴已进入休克状态!

芯智讯 2018-08-06



北京时间4月20日凌晨,针对“封杀”中兴通讯一事,美国商务部新闻官在接受澎湃新闻电话采访时表示,对于中兴的禁令目前没有扭转的余地或协商的空间,要严格地等到7年后才有望重启协商。


美国商务部新闻官Will Reinert在接受澎湃新闻记者采访时表示,这项禁令即时生效,且目前没有扭转的余地或协商的空间,“这是一个7年的禁令。”他补充道。也就是说,要严格地等到7年后才有望重启协商。


此前的4月16日,美国商务部宣布激活拒绝令,禁止美国企业向中兴通讯销售一切产品,时间长达7年,禁令立即生效。


这对在核心零部件上依赖美国的中兴通讯而言,无异于釜底抽薪。


美国芯片巨头英特尔已经宣布,将执行美国政府的禁令。


不只是芯片巨头,连谷歌公司旗下的手机操作系统安卓可能也将加入封杀中兴的行列。


澎湃新闻就中兴是否将不能使用包含安卓系统在内的美国公司软件,向Reinert求证时,他确认了这一点,并强调了禁令条款中的“任何软件”。


当被问及谷歌公司对此的态度时,Reinert表示:“它们受我们的出口管理法律约束,不得违反此规定,(如果想要向中兴出口软件)它们的出口许可证都不会被批准。”而且这是“即刻生效”的。


不过,时至今日,美国商务部针对中兴发布的禁售令的最大“理由”——指责中兴未能按照承诺的那样,以减少奖金或谴责的方式处罚35名员工,依然存在极大争议。


4月20日上午,中兴通讯发表声明称,美国商务部工业与安全局以中兴通讯对某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信,并在提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由,做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定。此举无视中兴通讯过去两年在遵循出口管制合规方面的艰苦努力、巨大投入和长足进步;无视上述两份函件中的问题是公司自查发现,及时主动通报;无视公司第一时间处理了对此可能有疏忽的责任人,并快速纠正问题,并聘请权威美国律所独立调查。在相关调查尚未结束之前,美国商务部工业与安全局执意对公司施以最严厉的制裁,对中兴通讯极不公平,我们不能接受!


值得一提的是,在澎湃新闻记者就此向美国商务部新闻官Will Reinert提问时,他似乎也不是非常确定。他一开始向澎湃新闻表示:“我对于“35名员工”这个条款不清楚,但我知道有“解雇4名高管”这条。”


在澎湃新闻的追问下,Reinert离开电话约2分钟时间,核实后回答澎湃新闻称:“这(处罚或减少35名员工的奖金)是他们(中兴)签署的协议内容之一”。

Reinert拒绝对华为等其他中国企业是否也会面临类似调查进行评论。


在谈到“对中兴的这一禁令最终也会使包括中兴供应商在内的美国企业受损”时,他未正面回应,但表示这是一个“国家安全问题”。


显然,从美国商务部新闻官Will Reinert的表态来看,此次美国对于中兴的制裁将完全不同于上一次,这一次美国政府是来真的。



  在4月20日上午,中兴发布公开声明表示美国对中兴制裁“极不公平,不能接受”之后。今天下午,中兴通讯在其深圳总部举行新闻发布会,对本次事件进行了详细说明。中兴通讯董事长殷一民称,美国的禁令可能导致中兴通讯进入休克状态,对公司全体员工、遍布全球的运营商客户、终端消费者和股东的利益造成直接损害,我们坚决反对。



  以下为董事长殷一民发言及记者问答内容:


  2018年4月16日,美国商务部以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和未发出惩戒信,并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由,做出了激活拒绝令的决定,对中兴通讯施加最严厉的制裁措施。


  这样的制裁将使公司立即进入休克状态,将直接影响公司8万员工的工作权利,直接损害8万个家庭的利益;将对公司为全球数百个运营商客户,以及包括数千万美国消费者在内的、数以亿计的终端消费者用户履行长期服务责任带来直接影响;将对公司全球30万股东的利益造成重大损害;将对公司对数以千计的、包括美国企业在内的合作伙伴和供应商履行责任和义务带来直接伤害。


  我坚决反对美国商务部做出这样的决定,坚决反对不公平、不合理的处罚,更反对把贸易问题政治化。美方将细微的问题无限扩大化,对企业造成极大影响,对此公司高度关注,公司将通过一切法律允许的手段来解决问题。中兴通讯作为在中国成长起来的全球化企业,我们将担当起中国企业应有的责任,更加发奋自强,我们身后有强大的祖国和十三亿人民,给予我们克服各种困难的信心和决心。


  公司董事会、管理层和全体员工将团结一致、恪尽职守,采取各种措施,尽最大努力维护员工和股东的利益,履行对客户和合作伙伴的责任。


  同时我们也在认真反思,还要加大研发投入,求人不如求己。中国经济持续健康的发展,所以国内有巨大的市场,所以有能力、有信心应对挑战。中兴作为全球一个企业,反对有关国家用单边主义破坏全球产业链。中兴通讯的产品在国内是有市场的,有十三亿人民的支持,我们有能力、有决心度过难关。


  我们绝不放弃!中兴通讯的旗帜将永远飘扬!


  记者问答:


  1:中兴通讯做为高科技企业是否具有自己的核心技术?如果有,为什么被美国制裁就受不了呢?


  殷一民:3万研发人员;连续8年PCT专利申请量排名前三;多个标准化组织发挥重要作用;在5G无线、核心网、承载、终端等产品处于全球领先;公司各主要产品中大量使用自研专用芯片;我们还要加大技术投入,使我们的能力更强。


  信息技术是全球开放程度最高的产业,全世界各国都在发展信息技术,导致产业链全球分布,没有任何一个国家能自身独立完成,虽然美国在某些领域属于世界领先,但美国也不例外。


  2:据我们从各方面了解的信息看,近两年公司治理体系不断完善,内部管理不断加强,同时公司也已经为解决美国出口限制支付了巨额罚款,为什么还会出现这次的漏洞和问题?


  殷一民:合规和内控是公司战略的基石。在出口管制合规方面:总裁直接领导合规委员会;组建了一支覆盖全球的资深出口管制合规专家团队;引入多家国际顶级顾问团队;实施GTS系统;2017年投入超5千万美元,并计划在2018年投入更多资源;组织超过6.5万名员工的合规培训;全面配合美方指派的独立合规监察官的监察工作,提供超过13万页文件;公司一直致力于建立全球一流的出口管制合规体系。


  出口管制是个复杂的系统,中兴通讯业务复杂、员工众多,要保证每个员工每个业务在任何时候都不会出现疏忽,我们还需要更加努力。在本次事件上,公司自查发现了问题并及时采取补救措施,本身就体现了我们的合规体系在有效运转。


  即使在拿到拒绝令的今天,我们依然以全球一流出口管制合规企业的标准自我要求。


从上午中兴发布的声明和中兴通讯董事长殷一民的发言来看,中兴认为美国商务部制裁中兴的两个关键问题——对某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信,并在提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述,这两个问题都是中兴公司自查发现并及时主动通报的。中兴也第一时间处理了对此可能有疏忽的责任人,并快速纠正问题,并聘请权威美国律所独立调查。而美国在相关调查尚未结束之前,就对中兴做出最严厉的制裁措施是“将细微的问题无限扩大化”、“把贸易问题政治化”,是不公平、不合理的处罚。


但是,抗议归抗议,美国的制裁仍在继续,美国的芯片公司已经开始执行禁令,就连谷歌的Android系统也确认将对中兴禁用。而且美国商务部还明确表示没扭转余地或协商空间。这也意味着中兴正如董事长殷一民所言“立即进入休克状态”。


据业内消息,美国拒绝令生效当天,中兴绝大部分产线即进入了停产状态。中兴也已经通知所有原厂和代理商停止发货,以最大限度减少库存。毕竟核心芯片拿不到,其他的器件采购来也没有用。此外,中兴的员工也已经开始撤出运营商现场,返回了中兴的南京基地。


如果中兴的这一场“休克”真的将持续7年之久的话,那么中兴或将遭遇灭顶之灾。在美国拒绝与中兴协商的情况下,这场危机要想化解,只能是靠国家出面解决了。


但是,目前正值中美贸易战的相持阶段,此时如果中国为了中兴而被迫向特朗普政府做出妥协,恐怕将使得中国在今后与美国的贸易当中遭受更大的损失。当然,正如此前一些业内分析人士所言,中国手中也还有一些筹码,比如对于高通恩智浦并购案的审核,以及对美国对中国的主要出口农作物大豆加征关税等等,但是与之相对的,特朗普政府也可能进一步对中国采取其他反制措施,这将导致贸易战持续升级,而中兴问题也仍然得不到解决,这对于中国来说是非常不利的。所以,这对于政府相关决策者来说,是一个两难的问题。如何以最小的代价来化解中兴困局,这将非常考验决策者的“智慧”。


编辑:芯智讯-林子    综合自:澎湃新闻、新浪科技

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