据路透社报道，非营利组织RISC-V基金会的几名外国成员对美国潜在的贸易限制表示担忧之后，这个曾经在美国五角大楼支持并监督之下的半导体技术机构，即将把总部迁移到中立国家瑞士。
“从全球各地，我们听到了一个观点，那就是说如果公司不在美国，我们会更自在，”RISC-V基金会的首席执行官 Calista Redmond说到：“RISC-V基金会此举，是希望确保美国以外的大学、政府和公司可以继续帮助其开发开源芯片架构技术。”
Redmond说，该基金会在全球范围内的合作迄今尚未遇到任何限制，但成员“对可能的地缘政治破坏感到担忧”。
她表示，基金会董事会一致批准了这一举动，但拒绝透露是哪些成员促使了这一举动。
包云岗：这个消息应该会在下个月的RISC-V Summit上正式公布RISC-V基金会成立于2015年，旨在为核心芯片架构设定标准，并授权谁可以在产品上使用RISC-V商标，就像其他技术组织对Wi-Fi和Bluetooth芯片授权一样。但他们不拥有或控制该技术。
超过325家公司或其他实体，通过付费成为基金会的会员，包括美国和欧洲的芯片供应商，例如高通、恩智浦半导体以及中国的阿里巴巴和华为。
中科院计算所先进计算机系统研究中心主任、中国开放指令生态（RISC-V）联盟秘书长包云岗在微博上分享了自己对RISC-V总部迁移的看法：
“这篇路透社的报道已经透露了RISC-V基金会将会迁移到瑞士，这个消息应该会在下个月的RISC-V Summit上正式公布。而在11月12日深圳举办的中国RISC-V论坛上也已经透露了治理架构上的变化——只需要缴纳每年25万美元的会员费，就能自动获得董事会成员席位和技术指导委员会席位。”
包云岗还谈到：2019年以来也存在各方力量的博弈，已经有来自美国国会议员的压力，但也有像David Patterson教授这样全心为人类服务的声音，来自其他国家的企业与机构的呼吁和推动。从目前结果来看，RISC-V确实正向着越来越开放的方向发展。
在包云岗看来：虽然存在很多不同的声音，甚至是阻挠，但相信朝着更开源、更开放的方向发展，会更有生命力。
华为支持迁移，对减少美国政府对开源社区的政治干预有好处董事会目前的七个成员均位于北美。雷德蒙德说，此举之后，基金会的董事会将扩大，欧洲和亚洲成员也将增加。路透社无法证实是否有中国公司计划加入董事会。
为标准组织工作的律师Andrew Updegrove说，无论RISC-V基金会的总部在哪里，美国对将美国原产技术转让给中国公司的限制仍然适用。
该基金会的首席技术官Lars Reger说，在基金会的成员之一的荷兰恩智浦半导体公司说，客户要求该公司详细说明芯片技术的来源，因为他们不希望在未来的贸易纠纷中被切断。
在回应路透社的问题时，华为发言人表示：“我们支持RISC-V基金会，将瑞士确定为开源开发的中立场所。对业界来说，使开源尽可能开放是重要的。”他说，RISC-V“很适合华为关于这个异构开放世界的愿景。”
对于这一新闻，新智元也和一些华为相关人士进行了讨论，他们普遍对RISC-V将迁往瑞士表示支持，因为这一做法对减少美国政府对开源社区的政治干预有好处。
但是，即便RISC-V总部迁移，当下的出口禁令也不会受到影响。这是因为，但凡涉及美国公司参与开发的技术，就是受到美国出口管制法律约束的，所以RISC-V基金会迁到瑞士，解决的是社区治理上的问题，而不是出口管制的问题，出口管制法律大家还是要遵守。不过，假如这个技术是开源的(即开放且普遍可获得)，那么这个技术是不在出口管制的约束内的。
简言之：开源，比总部在哪更重要。这就是为何华为、阿里这些中国公司要大力倡导开源的原因。
在前几天举办的“软件绿色联盟开发者大会”上，中国工程院院士倪光南也表达了自己对于RISC-V的看法：“今后，我们应加大对开源软件的投入，包括投入开源基金会，或成立某些中国方面主导的开源基金会，以增大我们在开源基金会、开源社区和制订开源许可证方面的话语权。另外，即使开源基金会和开源许可证本身不涉及出口管制，但处在某些国家的代码托管平台可能会使开源项目代码的上传下载受到出口管制。近期Github封锁用户账号事件就是一个例证。为此，可考虑在中国设立一些开源项目的代码托管平台，并研究多个代码托管平台如何能同步和协调工作，以规避出口管制之类的风险。”总之，发展开源软件是实行开放创新的需要，符合世界各国人民的共同利益。某些国家对开源软件强加出口管制之类的制裁，违背了开源软件的初衷，是不得人心的。倪光南院士十分看好开源芯片的前景：“未来RISC-V很可能发展成为世界主流CPU之一，从而在CPU领域形成Intel、ARM、RISC-V三分天下的格局。”
美国国内有不同的声音：中国正试图绕过我们的出口管制系统对于RISC-V 基金会总部将迁往瑞士，美国国内有不同的声音。
曾在克林顿政府负责出口管理的商务部副部长William Reinsch说，由于美国限制与一些中国科技公司打交道，该基金会从特拉华州迁往瑞士可能预示着进一步的技术迁移。
“这里向美国政府传达了一个信息。那就是，如果过于紧缩，这种事就会发生。在全球范围内的供应链中，企业有选择的余地，其中一种选择就是去海外。”Reinsch说到。
美国商务部在给路透社的一份声明中说，其控制措施旨在维护美国的国家安全，并“确保不良行为者不能获取损害美国公民或利益的技术，同时促进创新以促进美国继续保持技术领先地位。”商务部还表示，它会定期与私营企业举行会议，以评估市场状况及其法规执行效果。
美国一些共和党议员表示，他们担心美国将失去对RISC-V芯片架构的影响力，该架构可用于制造几乎每种类型的电子设备的微处理器，从而使其成为现代经济的重要组成部分。该技术来自加州大学伯克利分校的实验室，后来又获得了五角大楼国防高级研究计划局（DARPA）的资助。
议员们警告说，基金会里的中国会员可能会影响该技术的发展，以帮助中国的半导体产业。
威斯康星州共和党代表Mike Gallagher对路透表示：“中国正试图绕过我们的出口管制系统，以支持像华为这样的企业，我们不能让它成功。”
阿肯色州共和党参议员Tom Cotton表示，通过迁移来“确保基金会能够保留中国会员，是短视的行为。”他补充说，“如果使用美国公共资金建立起来的技术基金会，被别的国家利用来开发技术，那也是令人发指的。”
Redmond在接受路透社采访后在后续电子邮件中表示，鉴于这项技术是开源的，并且可供任何人使用，她不认为此举会违背美国国家利益。
DARPA发言人表示，该机构打算将其资助的RISC-V技术内容，公开提供给世界各地的公司和学者。
美国应用协会（The App Association）主席Morgan Reed将RISC-V基金会的工作比作中美公司共同开发Wi-Fi芯片标准的努力。
“认为可以禁止中国与美国和欧盟一起参加标准制定的想法是行不通的，”Reed说，“中国作为制造商和终端市场非常重要，不容忽视。”
限制华为可能会导致标准制移出美国，从而带来“严重风险”RISC-V基金会在去年12月的一次会议上宣布，它将寻求一个“中立”的国家落地，然后于今年初做出正式决定前往瑞士的决定，这一决定引起了公众的广泛关注。Redmond表示，预计此举将在瑞士获得最终批准。
Redmond说，自创建以来，中国公司就可以使用RISC-V体系结构，该体系结构是公开可用的。
今年7月，阿里平头哥发布玄铁910，号称目前业界最强的RISC-V处理器。它可以用于设计制造高性能端上芯片，应用于5G、人工智能以及自动驾驶等领域。
代表此类团体的两名律师表示，RISC-V基金会的举动表明了中美之间的紧张局势，使得美国更难成为技术标准团体的落户地。
律师们说，目前尚不清楚是否允许标准组织与华为合作。“但这些团体担心，美国当局可能会在闭门会议讨论中，建立一份涉密技术清单，清单上的技术将被禁止转让给中国或被禁止名单上的其他人。”其中一位代表多个标准组织工作的律师Brad Biddle说。
6月，包括负责SD存储卡以及以太网和HDMI电缆的监督管理机构在内的二十多个标准组织致信美国商务部长Wilbur Ross，要求澄清与华为合作的规则。
这些组织警告Ross，限制华为可能会导致标准制移出美国，从而带来“严重风险”，这可能终结了长期存在的趋势——即总部位于美国的组织为世界其他地区设定了事实上的标准，他们写道。
美国商务部在八月份发表了一份咨询意见，试图澄清这一问题，但标准律师表示，规则仍然令人困惑。
RISC-V基金会的Redmond尚未看到国际合作的“可信威胁”。她告诉路透社：“但是，我们正在通过成立公司来针对这种类型的行为采取保险政策。”
来源：新智元
原文地址：
https://www.reuters.com/article/us-usa-china-semiconductors-insight/u-s-based-chip-tech-group-moving-to-switzerland-over-trade-curb-fears-idUSKBN1XZ16L