点赞｜云南省农文旅融合示范案例（一）——大理州大理市湾桥镇古生村

一、大理州大理市湾桥镇古生村

一、基本情况和成效

2015 年 1 月 20 日，习近平总书记来到洱海边的大理市湾桥镇古生村考察时强调：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水， 记得住乡愁。”他还说：“经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间。”多年来，大理市湾桥镇古生村始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平生态文明思想为指导， 守住绿水青山，留住最美乡愁，全力建设生态环境良好、传统文化浓郁、田园风光秀美的幸福家园和“记得住乡愁”的美丽乡村。

大理市湾桥镇中庄村委会古生村是洱海之滨众多白族村庄中的一个自然村落，生态环境优美、自然资源丰富、人文底蕴深厚。东临洱海，西至大丽路，南与新溪邑村接壤，北靠苍山十八溪之一的阳溪。近年来，古生村树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续推进洱海保护治理、文旅转型发展、美丽乡村建设，让水更清、民更富、村更美、乡愁更浓。2014 年古生村被评为全国传统村落，2022 年入选第四批全国乡村旅游重点村。农文旅经营收入约占全村总收入的 90% 以上，保障和支撑古生村日常运转。目前，古生村生态休闲度假旅游、农业生态观光游、现代农庄、创意农业等新型业态已初显成效，白族民宿等乡村旅游产业健康发展。2022 年，全村旅游从业人员约 220 人，村民人均从旅游业中获得年收入超过 5 万元；全村已注册营业乡村旅游民宿 4 户，目前正在申报乡村旅游民宿 25 户，其余可提供入住的乡村民居 150 户，年平均接待游客约 180 万人次。

二、主要做法

长期以来，古生村人多地少，主要产业为水稻、烤烟和常规蔬菜种植， 为有效保护洱海，古生村深入贯彻新发展理念，坚持把“生态 +”融入农文旅产业发展，全面提升产业的“绿值”、生态的“产值”、景观的“颜值”。

（一）生态优先抓发展，让洱海更清。始终将洱海保护放在第一位，坚持人与自然和谐共生，实施截污工程、河湖治理、生态修复等工程，全力守护洱海碧水蓝波。以洱海环湖截污管网建设为抓手，建成截污管网 11 公里，新建化粪池 367 座，实现全村 439 户农户厨房废水、卫生间废水、圈舍废水、洗涤废水“四水”全收集，全村截污治污闭合运行，不让污水流入洱海。实施阳溪综合治理工程，治理入湖沟渠3.2 公里，持续改善入湖水质，还“母亲湖”清洁水源。抓实“三线”划定拆迁，将洱海保护范围内 53 户农户全部搬迁腾退，拆除建筑面积 6112.5 平方米，腾退宗地 12.68 亩，恢复生态湿地 3000 平方米， 协调流域发展和水资源保护整体推进，推动洱海保护、生态治理取得新进展。

（二）农旅融合抓发展，让产业更兴。依托本地特色资源优势，积极探索“两山”多元化转换通道，力求绿水青山与金山银山和谐统一。坚持“龙头企业 + 党支部 + 合作社 + 农户”发展模式，引进云南顺丰公司、云粮集团等龙头企业，发展绿色生态种植，打造生态高效农业品牌，1220 亩农田被中国绿色食品发展中心审核认定为绿色食品 A 级标准。借助“洱海流域农业绿色发展研究院”“古生科技小院”的研究成果，大力发展绿色高值农业，打通“土地租金+ 务工收入+ 生态产业分红”多种增收渠道，实现农业增效、群众增收。利用古生唯美田园风光、廊道风光、自然风光和“乡愁”文化优势，发展民族特色生态休闲度假旅游、农业生态观光旅游，打造“漫步苍洱、体味乡愁” 古生体验路线，有力带动特色餐饮、白族民宿等乡村旅游产业发展，带动返乡就业 56 户。

（三）统筹规划抓发展，让村庄更美。统筹推进风貌整治、基础设施建设和环境绿化美化，打造宜居宜业宜游古生。编制古生村省级示范村规划、古生乡愁小镇总体规划、村庄白族民居建筑风格整治控制性详细规划等，以规划引领保护和发展。严格控制新增建筑物的规划布局、建筑风格和建筑高度，完成风貌整70 户。以“七改三清”为重点，整合资金 5277 万元，实施电力、通信、有线电视“三线入地”管网工程等 32 项基础设施建设，提升改造村庄道路和主要景观节点，配套建设停车场、旅游厕所等设施，村庄面貌焕然一新。以辖区内洱海生态廊道和慢行步道建设为主线，以老年活动中心、综合楼、党建文化广场“三合一”等工程建设为节点，提升全村人居环境和文化内涵，营造优美和谐、充满文化气息和民族特色的人居环境。结合资源特色和传统脉络，投资 300 余万元在进村道路两旁种植云南樱花、冬樱等景观植物400余株，完成整村绿化美化，错落有致的绿景、花景、水景，让古生更显绿美。

（四）凝聚合力抓发展，让治理更优。坚持党建引领乡村治理，凝聚多方力量、提升服务效能，激发群众参与乡村治理热情。按照“党组织带头、党员示范引领、村民全面参与”的思路，建立“支部包片、党员包户”包保责任制，全覆盖构建 5 个网格责任区，由 72 名党员分片包干，直接联系全村 439 户群众，开展网格化管理。成立由党支部书记负责，每个小组 1 名热心村务、熟悉村情、有责任心的村民为成员的村庄保护建设管理促进会，带领全体村民对环境卫生、规划建设等进行自我监督、自我管理。在党员中推行党员公开承诺、党员评星挂牌管理和“1+X”党员联系服务群众等制度， 激励广大党员扛起使命，在洱海保护、基层治理工作中当先锋、作表率。组建 200 余人“洱海卫士”志愿服务队，深入开展“洱海保护日”“洱海保护我参与”、清洁“水源、田园、家园”等活动，在实践中不断强化党组织的统筹力、组织力、服务力、号召力，实现乡村有效自治。

（五）活态传承抓发展，让乡愁更浓。坚持在保护中发展、在发展中保护，活态传承乡土文化，留住“最美乡愁”。依托古生现有山水文脉，保持古生自然格局，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。以自然水系为脉络，实施水系连通、河渠清障、清淤疏浚、岸坡整治等综合治理措施，治理穿村河渠 5 条，建设溪水景观节点 3 处，打造溪水环绕、绿树成荫美丽图景。以“保护七古”（古建筑、古民居、古巷道、古树木、古习俗、古技艺、古传说）、“创建八新”（新规划、新产业、新环境、新风尚、新村民、新队伍、新机制、新生活）为抓手，全面加强历史建筑、古树名木等历史文化痕迹保护，努力将古生村打造成为“中国美丽乡愁第一村”和“乡愁文化发源地”。建设习近平总书记到古生陈列馆、乡愁文化展览馆、民族团结进步展览室等文化服务场所。每年定期举行独具特色的本主节、放生节，保护和传承白族节庆、婚庆等习俗，着力打造古生特色文化品牌，将乡愁记忆融入村规民约、民风民俗，使乡愁文化与乡风文明相得益彰、世代传承。

三、经验启示

（一）守护文化根脉，是铺就文化旅游新路的核心所在。古生村注重加强文物古迹保护，村内民居古朴，街巷整洁，建于明代的凤鸣桥、清乾隆年间的福海寺、清朝同治六年的古戏台等文物古迹至今保存完好，村内古桥、古庙、古树、古戏台等“古色古香”，到处洋溢着浓浓的乡土气息，一派千年古村的风貌。实践证明，只有坚定文化自信，深度挖掘历史文化资源，保护传承文化遗产，才能助力推动文旅经济高质量发展。

（二）探索创新模式，是拓宽增收致富路径的关键之举。古生村充分发挥绝美的田园风光、廊道风光、自然风光和“乡愁”文化优势，实施湾桥镇乡愁古生农文旅融合发展项目，打造“漫步苍洱、体味乡愁”古生体验路线， 有力带动特色餐饮、白族民宿等旅游产业发展。实践证明，创新是旅游的生命线，发展旅游业必须在创新上下足功夫。要根据市场需求变化，不断推出符合游客喜好的旅游新业态、新场景、新模式。

（三）强化产业融合，是推动绿色乡村发展的必由之路。古生村坚持“龙头企业 + 党支部 + 合作社 + 农户”发展模式，集中力量流转土地资源，既提高了土地利用率，又增加了村集体和群众收入。“云粮·洱海留香”项目覆盖农户 400 余户，带动农户获得每亩 2300 元的土地流转收益，还可获得务工收入，农户从传统的细碎化经营模式转变为“获取租金 + 务工收入 + 生态分红”的经营模式。实践证明，通过产业融合促进农文旅融合发展，实现农业增效、群众增收，提升群众生活水平和质量，是一条可借鉴、可复制、可推广的好路子。

来源 云南省文化和旅游厅资源开发处 

编辑 田薇

本期责编 张灵洁 李文女

审核 张云鹏

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