奥巴马：我过去8年刑事司改的成绩单 | 离任前他是如何抹黑美国的 | 数说司法 | 第124期

美国当地时间的2017年1月20日，特朗普正式宣布就职。这也意味着奥巴马的总统生涯画上句号。他将很快需要面临下岗再就业。

就在离任前两周的2017年1月，美国总统奥巴马在《哈佛大学法律评论》上发表了一篇颇为情绪化的文章《总统在推动刑事司法改革中的角色》。文末可下载奥巴马的文章

正所谓人之将走，其言也善。由此，我们得以管窥美国当代刑事司法的困境。

先声明，本文的所有内容都是奥巴马同志说的，可不是小编我故意黑美国呀~

▌困境一：监禁数与监禁率高企

在奥巴马看来，美国刑事司法系统面临的最为严重困境就在于居高不下的监禁数与监禁率。

首先，美国的在押犯人数居世界之首，截止2015年底，全美监狱在押人数达到了惊人的220万。美国一个国家的监禁人数超过了欧洲监禁人数前35%国家的数量总和。

其次，美国监禁率同样位居世界之首。美国的人口只占全世界的5%，而在押犯却占到全世界的25%。

▌困境二：经费负担沉重

据统计，美国联邦政府每年在监狱系统的花费达到70亿美金。当然，这仅仅只是联邦司法系统在维持监狱方面的支出。

如果考虑到各州的支出，全美的总支出将达到恐怖的810亿美金。

面对沉重的负担，有些州的执法部门甚至通过增加罚没收入的方法来维持运转。

在美国联邦司法部对弗格森枪击案的调查中显示，当地执法部门长期对轻微违法行为处以极高的罚金。比如擅自横穿马路罚款302美金、未按规划修建草坪罚款531美金。

▌困境三：种族与贫富不平等

美国总统奥巴马在2015年“美国全国有色人种协进会”第106届年会上的发言就明确指出：“美国当前的刑事司法体系因为种族和贫富的差异而被显著扭曲了”。对此，他列举了如下数据：

• 全美在押罪犯中有60%的非裔或拉丁裔

• 每35名非裔美国人中有1名

• 每88名拉丁裔美国人中有1人正在服刑

• 每214人名美国白人才有1人正在服刑

▌奥巴马任内刑事司法改革

在奥巴马的论文中列举了自己任期内数十项刑事司法改革。小编就挑几个重要的说，不浪费大家的宝贵时间。

奥巴马在任期内有关刑事司法最大的业绩之一就是推动并出台了《公正量刑法》Fair Sentencing Act 。该法案的主要内容有三方面：

• 提高持有高纯度可卡因够罪的重量标准——由5克提高到28克

• 删除持有高纯度可卡因犯罪的法定强制最低刑期

• 允许法官对特定案件在法定最低刑期之下判刑

除此之外，奥巴马还大范围地使用减刑特权纠正不公正判决。他在8年任期内累计减刑的人数总计超过1000人。这个数量超过了11位前任总统的减刑人数总和。

当然，奥巴马的改革也并非一帆风顺。

奥巴马在第二个任期内推出了更加雄心勃勃的立法计划——2014年的Smarter Sentencing Act。这个法案名称小编真不知道怎么翻译好~~~~(>_<)~~~~

该法案的亮点在于大幅度降低非暴力毒品犯罪罪犯的刑期，将三档刑期分别由20年、10年、5年缩减为10年、5年、2年。

该法案最终未能通过。奥巴马政府对较为激进的条款“打折”后再次提起，仍未获通过。

▌奥巴马如何评价自己的刑事改革

尽管没有明确提及，但在奥巴马论文的字里行间却明确能够感受到傲娇的他对自己的改革还是比较满意的。他举了三个关键的指标：

• 在2014年，美国联邦犯罪率与监禁率双双下降，这是近40年来的第一次

• 暴力犯罪的发案率处于近年来的最低值

• 他是美国历史上第一位离任时全美监禁服刑人数低于上任之初的总统

快来文末评论奥巴马的司改成绩单~

◆ ◆ ◆

点击二维码关注「数说司法」   回复170121

可下载奥巴马在《哈佛大学法律评论》上的论文

◆ ◆ ◆

往期精彩文章  点击图片可阅读