【“三服务”在台检】用镜头讲述检察官的“把脉问诊”

要以“三服务”(服务企业、服务群众、服务基层)转作风、强担当、促落实。各地各部门要多一些主动上门，多一些绣花功夫，多一些齐整合拍，多一些细水长流，多一些群众评判。

——车俊

为什么本地废旧金属招投标行业会出现长期串通投标行为？

为什么以倪官明为首的黑社会性质组织可以长期垄断该行业？

长期的垄断对行业有什么影响？

本案的查处对行业发展有什么作用？

涉案企业、个人对此有何感想？

有什么办法可以进行有效监管？

……

望

2018年10月23日，我院依法对被告人倪官明等28人以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、串通投标罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、寻衅滋事罪等罪名提起公诉。台州市椒江区人民法院经公开开庭审理后，于2018年12月20日作出一审判决，判处倪官明等人有期徒刑二十三年至十个月不等的刑期。案子已经办结，但如何更好地处理这个案子暴露出的一系列社会综合治理方面的问题，检察官仍未停止思考……

闻

助力民营企业发展，为当地企业发展提供开放健康的法治环境，检察官围绕案件涉及的几个环节开展大走访、大调研活动，希望通过深入调研，查找该行业领域存在的具体问题，分析此类事件频发的原因，促进行业自律，还市场风清气正。

第一站：投标企业

现场了解回收厂的实际情况。

检察官与废旧物品回收厂的负责人谈到企业经营现状，负责人说：“钱没赚到，还影响到后续经营。从这件事情上，我们真正吸取了教训，要守法经营。”

第二站：拍卖行

检察官与椒江城乡拍卖公司的总经理座谈。

总经理王志敏说：“我们在程序上合乎规则，但从价格上发现后续有问题。”

检察官向涉案企业主了解情况，帮助他们找问题、析原因、强法治。

企业主们纷纷谈及曾经因中标受到黑恶势力胁迫，迫于倪官明黑恶势力影响，被逼无奈参与，获利后心存侥幸心理，也希望政府能进一步改进拍卖投标方式，采取两轮招投标与拍卖相结合的方式，规范市场运作。

问

第三站：市场监督管理局

检察官来到椒江区市场监督管理局，与工作人员探讨相关招投标领域防范串通投标的措施。

市场合同监管科科长王潇潇说：

1

加强宣传，营造扫黑除恶氛围；

2

加强对拍卖行管理人员教育，建立及时发现举报机制；

3

行业协会、监管部门对投标企业加强把关；

4

形成拍卖行现场拍卖会及时告知机制，对当地举办的现场拍卖不定期抽查；

5

日常加强台账合同监管。

切

检察官有所为

忙碌的一天结束，检察官回到案前梳理一天所获，汇总意见。长期的串通投标损害的不仅仅是参与招投标企业和个人的利益，还损害了整个行业的健康有序发展。铲除黑恶势力是我们检察机关的法定职责，但仅仅打击黑恶势力是远远不够的。

我们还需要：

进行源头治理

加强普法宣传

树立正确认识

发送检察建议

督促建章立制

真正做到让参与投标招投标的人员

不敢串

不能串

不想串

才能切实维护市场竞争秩序

护航民营经济高质量发展

-end-