教师通宵批卷猝死被认定工伤:一线教师的工作量究竟有多大?
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小 培 说
教师在家加班,也属于工作时间和工作岗位。
本文字数:3125 字
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近期,一则新闻吸引了社会各界的关注:教师通宵批改试卷猝死家中,家属申请工伤获法院支持。
然而,对这次判决的处理却历经了六年,为什么迟迟不能判定为工伤?这背后教师压力大,身体健康令人担忧的问题再次浮出了水面。
1
教师通宵批试卷猝死
家属7年维权终被认定工伤
海南省海口市琼山中学教师冯芳弟,担任高中部数学课教学和高中班主任。
2011 年 11 月 15 日晚,冯芳弟任教的两个班级进行测验考试,结束后回到家中。次日早上 7 点,同校老师在冯芳弟家中发现其身体状况异常,立刻拨打急救电话,琼山人民医院到场进行抢救,但最终冯芳弟因抢救无效死亡。
琼山人民医院出具死亡证明显示,冯芳弟因突发心肌梗塞,于 2011 年 11 月 16 日在家中死亡,发病到死亡时间间隔为“不详”。
抢救记录记载:抢救时间段 2011 年 11 月 16 日 8 时 31分至 9 时 32 分,到达现场时患者已无心跳、呼吸。
2011 年 12 月,琼山中学以冯芳弟因长期工作劳累过度,在工作时间、工作岗位中突发心肌梗塞死亡为由,向海口市人社局提出申请,要求认定冯芳弟为工伤死亡。
琼山中学数学组证明:“2011 年 11 月 15 日晚,从 20 时 30 分至 22 时 30 分进行考试,冯芳弟老师连夜评完两个班学生的数学试卷,并进行试卷分析,因每周三为我校数学教学研究时间”。
2012 年 5 月,海口市人社局作出《工伤认定决定书》(简称 223 号工伤决定),对冯芳弟不认定为工伤。
其妻俞俊杰不服,申请复议,海南省人社厅维持 223 号工伤决定。对此,俞俊杰提起诉讼。海口市秀英区人民法院判决驳回俞俊杰诉讼请求。
俞俊杰提起上诉,海口市中级人民法院二审以 223 号工伤决定认定事实不清为由,判决撤销 223 号工伤决定,责令海口市人社局重新作出行政行为。
海口市人社局不服并申请再审,海口中院驳回其再审申请。海口市人社局继续申诉。海南省高级人民法院于 2014 年 2 月 14 日驳回其申请。
2015 年 1 月 17 日,海口市人社局重新作出《不予认定工伤决定书》(简称 223-1 号工伤决定),认为晚上进行考试不是学校安排的活动,学校也没有要求老师当天必须批改完作业或试卷的规定,冯芳弟发病不是工作时间,也不在工作岗位上,决定不认定为工伤或视为工伤。
俞俊杰又申请复议,海南省人社厅决定维持 223-1 号工伤决定。俞俊杰不服,于 2016 年 5 月向海口中院提起行政诉讼。海口中院判决撤销 223-1 号工伤决定,责令海口市人社局重新作出工伤认定。海口市人社局不服,提起上诉。
2017 年,海南高院审理后,判决维持原判。对此,海口市人社局不服,向最高人民法院申请再审。
近日,最高法裁定驳回海口市人社局的再审申请。
2
最高法解释:在家加班
也属于工作时间和工作岗位
最高法审查认为,无论是经抢救无效死亡,还是未经抢救死亡,视为工伤的关键是在“工作时间和工作岗位”上突发疾病死亡。
通常理解,“工作时间和工作岗位”应当是指单位规定的上班时间和上班地点,而职工为了单位利益,在家加班工作期间,也应当属于“工作时间和工作岗位”。
根据工伤保险条例立法目的,在单位规定的工作时间和地点突发疾病死亡视为工伤,为了单位的利益,将工作带回家,占用个人时间继续工作,其间突发疾病死亡,其权利更应当受到保护。
需要注意的是,认定工伤法定条件是“工作时间和工作场所”,而视为工伤则是“工作时间和工作岗位”,相对于“工作场所”,“工作岗位”强调更多是岗位职责、工作任务。
职工在家加班工作,就是为了完成岗位职责,应当属于“工作时间和工作岗位”,是对法律条文的正常理解。
从本案查明的事实显示,冯芳弟组织学生晚修测验,回家后连夜批改完两个班学生的数学试卷,并进行试卷分析,这显然为学校利益,加班从事教学岗位职责工作,属于“在家加班工作”情形。
此外,根据工伤保险条例规定,排除认定或视为工伤的是故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀三种情形,而职工发生伤亡事故,是否存在违反单位相关规章制度的情形,并不是工伤认定应当考虑的因素。
据此,法院综合案情后,责令海口市人社局重新作出认定。
3
教师有多劳累?
中学老师“年记”还原工作量
冯芳弟老师的去世,也再次让公众目光聚焦到教师的职业负担和压力上。
来自一所乡村中学的语文教师廖小利在“年记”中记录了他全年的工作内容和工作量。也许量化标准不一定科学,但从中已足够获取有关基础教育一线教师生存状态的基本信息。
关于廖老师的一年,他用了这样一串数字:209600 字;12000 本次;1920 篇;774 节。
1. 全年“书面”作业
工作清单 | 每学期 | 每学年 | 每篇字数 | 全年共计(字) | |
教导处“作业” | 教案 | 6×18 每学期18周, 每周6个教案 | 216 | 600 | 129600 |
教学论文 | 1 | 2 | 1000 | 2000 | |
教学计划 | 1 | 2 | 600 | 1200 | |
教学总结 | 1 | 2 | 600 | 1200 | |
听课记录 | 36 | 72 | 300 | 21600 | |
业务学习笔记 | 1 | 2 | 4000 | 8000 | |
试卷分析 | ≥2 | ≥4 | 600 | ≥2400 | |
培优补困工作记录 | 4 廖老师带双班语文,每学期帮扶4人 | 8 | 300 | 2400 | |
政教处“作业” | 政治学习笔记 | 1 | 2 | 5000 | 10000 |
班主任工作计划 | 1 | 2 | 600 | 1200 | |
班主任工作总结 | 1 | 2 | 600 | 1200 | |
班主任工作论文 | 1 | 2 | 1000 | 2000 | |
班主任工作运行记录 | 5×18 每学期18周, 每周5天 | 180 | 50 | 9000 | |
班会记录 | 18 | 36 | 300 | 10800 | |
书面鉴定 | 60 每生每学期1次, 60名学生 | 120 | 50 | 6000 | |
教育局“作业” | 工作总结 | — | 1 | ≥1000 | ≥1000 |
合 计 | ≥209600 |
2. 全年批改的学生作业
每学期 | 每学年 | 数量 | 全年共计 | |
作业 家庭作业或 配套练习本 | 60 乡村中学每班以60人计 | 120 | 2×50 每学期批改50次 | 12000(本次) |
作文 | 60 | 120 | ≥2×8 每人每学期至少8篇 | ≥1920(篇) |
3. 相关任务
工作清单 | 每周 | 每学期(周) | 每学年(周) | 全年共计(课) | |
授课任务 | 授课 | 6×2 每周每班6节,廖老师上双班 | 18 | 36 | 432 |
自习 | 5 每天1节 | 18 | 36 | 180 | |
其他任务 | 班会 | 1 每周1节 | 18 | 36 | 36 |
监考 | — | ≥30 每学期至少10场,每场时间为3节课 | ≥60 | ≥60 | |
家长会 | — | ≥2 每学期至少2次,每次所需时间为3节课 | ≥4 | ≥12 | |
家长来访 | 1(人次) 1人次平均1小时,为1.5节课 | 18(人次) | 36(人次) | 54 | |
合计 | ≥774 |
209600 字;12000 本次;1920 篇;774 节,看到这些数据,基本就能迅速判断出廖老师的工作状态是处于“忙”还是“超忙”,或许每所学校规定不同,会导致最终数据有所出入。但这样级别的任务量,恐怕是其他行业无法想象的。
尊重教育从尊重教师开始,尊重教师从了解教师开始。对于奋战在一线的教师们,小培想对你们说一声:“老师,您辛苦了!”
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来源 | 新校长传媒(ID:new_xiaozhang)整理自:法制日报、腾讯教育及有关资料
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