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【民族】兴边富民强区 民族团结进步

2014-11-05 黑河日报 爱辉发布

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爱辉区是满族、达斡尔族、鄂伦春族等少数民族的重要集聚区,有民族乡3个、民族村24个。近年来,爱辉区认真贯彻落实中央民族政策,不断维护民族和谐、巩固边疆稳定,21万各族群众携手共同发展。2005年、2009年、2014年,爱辉区先后三次被授予“全国民族团结进步先进集体”荣誉称号。

坚持共同繁荣民族乡村经济快速发展爱辉区不断加快项目建设,发展合作经济,培育特色农业,增强少数民族乡村发展活力。2013 年全区民族乡农业增加值、农村居民人均纯收入分别实现7353万元和9900元。
加快项目建设。因乡制宜,突出特色,抓好民俗特色旅游开发。依托新生鄂伦春族乡丰富的水草资源和独特狩猎文化,发展鄂伦春马、野猪等特色养殖,成立旅游公司和手工艺品厂,开发刺尔滨河漂流探险、自然观光、垂钓度假等特色旅游项目,“北方狩猎第一乡”内涵日益丰富,鄂伦春岭上人博物馆被评为全省唯一“全国民族团结进步教育基地”。创新经营方式。支持少数民族乡村改变传统耕作生产方式,率先发展集约化、合作化经营,将土地、资金、技术、人员、信息等生产要素统筹安排、优化组合。支持坤河达斡尔族满族乡依托沿江和土地肥沃优势,开展场区合作共建,全乡一半以上农民从土地的束缚中摆脱出来。依托北药资源,重点扶持小新屯俄罗斯族村组建“开国药材种植合作社”,2014年建设北药种植示范园区3000 亩。筹措资金2700 万元,出台扶持政策十余项,在外三道沟满族村、大乌斯力满族村相继组建了勇胜、嘉兴两个现代农机专业合作社,有力促进了农业种植结构调整和现代农业建设步伐。目前,全区3个民族乡、24个民族村建立专业合作社50个,吸纳社员1554户,合作社种植面积达9.5万亩。培育特色农业。借助生态优势,支持少数民族乡村发展“一乡一业、一村一品”特色现代农业。扶持城市近郊四嘉子满族乡发展绿色、健康、无公害蔬菜等特色经济作物,培育近郊现代农业观光园区,菇、黏玉米、西瓜等无公害经济作物远销北京、上海;新生鄂伦春族乡鄂伦春族群众种植芸豆面积突破1.2万亩,年产效益700余万元。坤河达满乡依托地缘优势,建成“鲟鳇鱼养殖基地”、“场乡共建示范基地”和“挂袋木耳种植基地”,发展网箱1万平方米,60%土地实现农场模式化种植,培育挂袋木耳7万袋,农村居民人均纯收入连续4年高于全区平均增速。
坚持“三个优先”少数民族政策日趋完善优先落实少数民族政策。爱辉区高起点、高标准推进少数民族事业发展。重新修订完善《进一步加强民族工作的实施意见》,从发展社会事业、传承民族文化等9个方面、制定了36条普惠性政策,让更多的少数民族群众享受到政策的“红利”。优先完善基础设施建设。五年修建少数民族乡村道路247 公里、村内道路107公里,少数民族乡村道路通畅率在全市率先实现100%。投资335万元新建、改造少数民族乡村自来水管网41公里。民族乡村通邮、通信、砖瓦化率和安全饮水入户率均达100%。先后投资1000余万元实施了鄂伦春新居建设、旧房改造工程。优先培养少数民族人才。高度重视少数民族人才干部培养、选拔与任用,在“重点院校毕业生引进”和事业单位公开招聘时,对少数民族报考者在同等条件下优先录用,近年,先后帮助52名鄂伦春族毕业生就业。实行少数民族后备人才动态管理,优先选拔30 岁以下少数民族干部进入后备干部人才库,通过外埠培训、基层挂职进行历练和重点培养,已有37名少数民族干部走上领导岗位。
坚持民生改善促进民族文化繁荣发展优先发展民族乡村教育。近年来,投入2582万元新建和改扩建3所少数民族学校,全部通过国家普九验收和两级国检验收,将人口较少民族学生助学金纳入区级财政预算。对鄂伦春族考入国家重点院校一表的学生,由政府全额补贴学费;考取硕士以上学历的学生,一次性奖励2万元。着力改善医疗卫生条件。先后投资350万元新建和改扩建3个民族乡卫生院,优先更新医疗设备40台套。连续4年为417名鄂伦春族同胞全额代缴新农合费用,给予少数民族群众低收入保障、医疗救助等政策倾斜,大病救助标准提高到每人每年3万元。少数民族群众在区属医院就诊时享受住院床位费、辅助检查费减免10%。健全完善社会保障机制。对少数民族“五保户”和困难老人进行集中供养,对鄂伦春族18周岁以上无固定职业人员优先聘用为护林员。民族乡村低保金、五保补助费、复员军人定补金和救济款发放率均达100%。发放特困粮油补贴、交通补助、优抚金等各项救济款100余万元,少数民族困难群体得到了及时有效救助。与此同时,爱辉区高度重视少数民族文化的发掘、传承与发展,共有国家和省级非物质文化遗产项目7 个,非物质文化遗产传承人8 人。近年来,爱辉区依托区位、民俗与历史等特色优势,提炼出了“爱辉历史、中俄界江、少数民族、知青垦荒”四大主题文化,并相继成功举办了黑龙江省首届鄂伦春族“古伦木沓节”、瑷珲“上元节”、黑龙江省鄂伦春族下山定居60 周年系列活动、瑷珲历史文化论坛及纪念达斡尔族南迁360周年“库木勒节”等文化活动,在有效宣传推广了少数民族优秀文化遗产的同时,也进一步促进了民族文化的传承发展。






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