专题报道（一）| 用检察力量，护航民营经济高质量发展
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节后工作谈
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去年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。40年披荆斩棘，40年风雨兼程。40年来，温州检察工作与温州经济社会发展始终同频共振、同向发力、同步前行。
而今，中国特色社会主义进入了新时代，人民检察事业也站上了新的时代起点。在这特殊的历史节点上，人民需要的深刻变化、经济发展的深刻调整、科学技术的深刻革命、社会结构的深刻变动、思想观念的深刻转变，给新时代检察工作带来了前所未有的新挑战。不忘初心的温州检察，牢记使命再出发。
助力优化营商环境，护航民营经济高质量发展；矛盾不上交，积极打造“枫桥经验”检察版；健全公益诉讼工作机制，为公共利益撑起“保护伞”……温州检察围绕发展大局，聚焦监督主业，推进改革创新，全面从严治检，各项工作取得新的进展。
2018年8月，虞某某等人被判处实刑的消息让永嘉县桥头镇不少生产纽扣的企业主舒了一口气。2017年，虞某某、陈某某等八人以胁迫手段控制纽扣废料处置市场，并恶意提高废料处置价格进行非法获利，让相关企业苦不堪言。
服务非公
对此，永嘉县检察院提前介入，引导公安机关侦查取证；在审查起诉阶段，主动走访企业，听取企业意见，并将本案准确定性为“恶势力”犯罪，从严从快以强迫交易罪提起公诉。纽扣废料市场经营秩序得以恢复。
司法护航民营经济健康发展，是温州检察工作的重要落脚点。近年来，温州检察机关部署营商环境专项检察“九大行动”、开展招投标环节专项检察监督活动、出台实施服务温州新时代“两个健康”先行区创建“20条意见”……全面深化法律监督，不断推进精细办案，助力优化营商环境，为温州引领民营经济高质量发展提供优质高效的法治产品、检察产品。
2018年3月，温州市检察院部署开展招投标环节专项检察监督活动，严厉打击工程建设、园林绿化等领域的招投标环节违法犯罪行为。自开展以来，全市检察机关共监督立案33件53人，已移送审查起诉17件25人，提起公诉1件1人，一审判决4件4人，有效遏制串通投标等乱象，还市场一片风清气正。
对阻碍民营经济发展的犯罪绝不手软，对涉企轻微犯罪落实宽严相济刑事政策，温州市检察院以灵活的司法手段，审慎把握办案时机和节奏，注重办案方式方法，落实经济影响评估制度，保障了企业合法权益和正常经营秩序。探索对涉企案件实行诉前社会评价考核机制，将司法修复情况、接受法制教育、社会责任履行等作为社会评价考核内容后，进一步探寻以平等司法为导向，规范落实涉企刑事政策。2018年，全市检察机关对涉案民营企业的法定代表人、技术骨干、高层管理等人员等共作定罪不起诉201人。
结合骗取贷款罪、贷款诈骗罪、票据诈骗罪等金融犯罪办案实践，温州市检察院探索建立银企双向司法保护机制，既依法打击恶意逃废债犯罪，又研究制定审慎处理企业涉贷款案件的工作意见，建立听证会商、社会调查、社会评价等机制，2018年全年共对相关犯罪不捕112人、不诉320人。
为了更好地服务温州众多中小企业，温州市检察院与温州大学、市工商联以及正泰、森马、华峰集团合作成立全省非公经济检察教学（研究）基地，并在企业内部设立教学点，以点带面推动企业风险预防；乐清市检察院出台实施办法，在正泰集团等企业设立知识产权检察工作站，将进企帮扶制度化、机制化；瑞安市检察院与华峰集团、瑞明集团开展企业职务犯罪预防试点，帮助企业完善制度漏洞……
2019奋战路线
精准实施市检察院服务保障“两个健康”先行区创建20条意见，准确把握法律政策界限，细化虚开增值税专用发票等涉企经济类案件宽严相济刑事政策操作规程。搭建与民营企业及企业家顺畅沟通联系的工作平台，着力构建新型亲清检企关系。
深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击欺行霸市及侵犯企业知识产权等犯罪，强化企业产权保护。
健全银企双向司法保护机制，加快刑民交叉案件处置，助推重点领域重大风险防范化解工作。继续加大金融领域刑事犯罪情况调研，定期出台金融检察白皮书。继续开展涉套路贷、恶意逃废债等虚假诉讼专项检察工作。
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温州日报 李尖 通讯员 温简
排版|碧滢
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