专题报道（二）| 推公益诉讼，筑牢社会公共利益屏障
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节后工作谈
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去年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。40年披荆斩棘，40年风雨兼程。40年来，温州检察工作与温州经济社会发展始终同频共振、同向发力、同步前行。
而今，中国特色社会主义进入了新时代，人民检察事业也站上了新的时代起点。在这特殊的历史节点上，人民需要的深刻变化、经济发展的深刻调整、科学技术的深刻革命、社会结构的深刻变动、思想观念的深刻转变，给新时代检察工作带来了前所未有的新挑战。不忘初心的温州检察，牢记使命再出发。
助力优化营商环境，护航民营经济高质量发展；矛盾不上交，积极打造“枫桥经验”检察版；健全公益诉讼工作机制，为公共利益撑起“保护伞”……温州检察围绕发展大局，聚焦监督主业，推进改革创新，全面从严治检，各项工作取得新的进展。
如果说2018年温州检察有热词评选的话，“公益诉讼”绝对会入选。这一新职能在2018年的温州检察工作中令人注目。
公益诉讼
回顾过去的一年，温州检察机关立足新职能，服务大局，聚焦民生，率先构筑公共利益司法保护的理念，积极争取党委政府支持，融合现代科技，构筑治理格局，初步形成公益诉讼“温州模式”。温州市检察院也因此作为“全面开展公益诉讼工作一周年成绩突出集体”受到浙江省检察院表彰。
“僵尸船存在好多年没人处理，到底是谁来管？”“风景区内垃圾成山，为何迟迟没有动作？”“外卖店铺资质鱼龙混杂，老百姓舌尖上的安全谁来保障？”……不同的违法情形，多部门的职能交叉，导致解决难度大，群众呼声强烈。
为此，温州检察机关充分发挥行政公益诉讼诉前程序作用，督促相关部门依法履行职责，同时创新创亮法律监督模式，以一个案例带动“碎片化”的法律监督走向多元化治理，在有效节约司法资源的同时，使得公共利益得到最有效及时的保护，让“1+1＞2”，全面提升了整体的办案质效。
而在谋划公益诉讼系统治理大格局之初，温州检察机关高度重视用现代科技手段实现信息的社会化收集、集约化传递，解决案源信息的碎片化瓶颈。市检察院还联合市信访局、市法制办等部门搭建“12345政务热线+行政处罚数据+检察监督”的公益受损监控平台，研发公益诉讼线索智能研判系统，并在全省检察机关推广应用。
不仅如此，温州检察机关与国土、环保、市监等行政机关联动协作频频，签署协作备忘录、设立检察官办公室……同时吸引社会公益组织等各类社会力量参与公益保护，这种以府院协同为中心形成的公共利益保护机制，是市检察院深化“多中心治理理念”的又一发挥。
公益诉讼工作的顺利推进也离不开专业素质过硬的公益诉讼队伍和一套规范的办案体系。温州检察机关秉承“案件质量是生命线”的理念，规范办案流程，运用无人机取证、专家论证等提升案件质量。同时，市检察院先后出台《温州市检察机关行政公益诉讼案件诉前程序办案规程》《检察机关公益诉讼文件汇编》等相关文件，规范办案流程，创设上下一体化办案平台，加强个案、类案指导，协同公益诉讼考核评价体系，进一步发挥公益诉讼队伍的潜能和动力。
2019奋战路线
接下来，温州检察机关的公益诉讼工作将一以贯之地围绕民生保护、强化监督和生态环境资源保护三条主线，以科技为引领，助力服务保障“污染防治攻坚战”、“蓝天保卫战”、“保障舌尖上安全”等中心工作，积极拓展公益诉讼专项监督，打造精准服务、精准监督工作品牌，建构“3+X”的工作格局，筑牢社会公共利益屏障。
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温州日报 李尖 通讯员 温简
排版|碧滢
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