公益诉讼开放日丨温州检察与你相遇在公益诉讼三周年
第1006期
2017年7月1日
检察机关公益诉讼制度正式实施
三年多以来
温州检察创新机制，奋力进取
努力开创公益诉讼新格局
为服务保障“重要窗口”建设贡献一份力
为深入推进检察公益诉讼工作，提高社会认知度，听取社会各界意见建议，根据浙江省检察院统一部署，8月21日，温州市检察院举行以“贯彻落实《决定》，守护美好生活，服务保障‘重要窗口’建设”为主题的公益诉讼检察开放日活动。
此次活动邀请了市人大常委会党组副书记、副主任仇杨均，市人大常委会监察司法工委主任项国生，相关政法部门、行政机关负责人以及部分人大代表、政协委员、特约检察员、人民监督员、媒体记者等出席，市检察院党组书记、检察长程曙明，党组成员、副检察长赵卫华，第六检察部相关人员参加会议。
参观宣传展板
与会代表参观全市检察公益诉讼三周年宣传展板，了解了公益诉讼全面开展三周年以来，温州检察机关在公益诉讼工作中取得的具体成效。
观看案例视频
温州市检察院党组成员、副检察长赵卫华主持。
与会代表观看公益诉讼案例视频，更形象更直观地感知检察公益诉讼工作。
直击座谈会现场
程曙明检察长通报全市检察公益诉讼三周年工作开展情况。
程曙明检察长介绍，去年7月以来，共办理行政公益诉讼诉前案件580件，立案民事公益诉讼40件，公告23件，提起单独民事公益诉讼5件。多地、多人获评全省“保障千家万户舌尖上的安全”、“守护海洋”专项监督活动成绩突出集体、个人，市检察院“引入第三方”公益诉讼诉前成效评估机制获评全省检察机关“枫桥经验”优秀事例。市检察院作为全省唯一试点市院，打造行政公益诉讼诉前建议跟进监督新模式，经验材料获省检察院转发，全省推广。温州检察机关立足公益诉讼职能，主动担当尽责，主要体现在以下三点：
一、聚焦疫情防控，服务复工复产，全力强化司法保障
充分履行职能，强化办案力度，市检察院聚焦疫情防控需求，开展惩治非法交易及滥食野生动物公益诉讼和医疗废物、医疗器械等涉疫公益诉讼专项监督活动，挂牌督办8起涉野生动物公益诉讼案件；主动延伸触角，服务复工复产，认真贯彻市委和上级院的决策部署，深入企业，创新方法，积极助力企业复工复产；融入抗疫大局，形成防控合力，疫情期间，主动将公益诉讼检察工作融入抗疫大局,加强部门协作，形成协同防控的合力。
二、聚焦群众关切，开展专项监督，助推社会治理完善
开展生态环境领域专项监督活动，围绕生态环境和资源保护，积极部署开展“守护海洋”、“美丽田园”、“美丽河湖”公益诉讼专项监督活动；开展食药领域“四个最严”专项监督活动，积极落实食品药品安全“四个最严”要求，回应人民群众对食药安全的关切，办理的案件范围涵盖农贸市场、居民区周边销售的农产品、食品、进口预包装食品、药品、保健食品以及生猪屠宰行业等食品经营安全问题；开展国有财产和国土领域专项监督活动，一年来，全市检察机关通过监督最低生活保障金、税收违法、人防工程、国有资产等方面存在的违法问题，挽回国有财产损失1700余万元；积极稳妥开展公益诉讼新领域探索，对群众反映强烈、严重侵害公益、普通诉讼缺乏适格主体的问题进行监督，案件类型涵盖货车非法改装、安全生产、消防安全、公共卫生安全、道路交通安全、文物保护、个人信息保护等领域。
三、聚焦规范精准，优化办案机制，实现监督提质增效
完善公益诉讼案件规范化办理机制，扎实推进“司法规范化水平提升年”活动，制定公益诉讼案件规范化办理工作意见，提升办案质效；打造行政公益诉讼跟进监督新模式，积极承担全省诉前检察建议跟进监督试点工作，出台《行政公益诉讼诉前检察建议跟进监督实施办法》等；建立“引入第三方”诉前整改评估机制，为充分借鉴“枫桥经验”在公益诉讼办案中的重要作用，督促行政机关依法履职，积极探索邀请由专家和社会公众组成的第三方代表参与整改评估工作，建立以“回头看”、诉前圆桌会议、评估会为载体的公益诉讼整改效果公开评价机制，经验做法被正义网、浙江新闻等多家媒体报道。
市人大常委会监察司法工委主任项国生介绍市人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》。他强调，《决定》意义重大，它是贯彻中央和省、市委决策部署的需要；是维护国家利益和社会公共利益的需要；是强化检察机关法律监督职能的需要。
代表委员、特约检察员、人民监督员和相关职能部门代表纷纷表示，温州检察机关公益诉讼取得的成绩值得肯定，检察开放日的形式也非常值得提倡，并提出了加强和改进检察公益诉讼工作的意见和建议。
市人大常委会党组副书记、副主任仇杨均作讲话。
仇杨均指出，三年来，全市检察机关以坚定不移的决心、坚持不懈的努力和持之以恒的探索，把公益诉讼工作不断做大做优做强，为人民群众司法，为公共利益代表，取得了很好的工作成效。并提出三点意见：
01
提高政治站位，努力践行“检察官作为公共利益代表”的职责使命
检察机关要提高政治站位，进一步统一思想认识，增强做好公益诉讼工作的责任感和使命感，确保这项重大改革任务全面实施、精准落地，取得实效；要始终坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕市委重大决策部署和全市中心工作，深化法律监督、维护公平正义，彰显司法权威。
02
依法稳妥推进，不断提升检察机关公益诉讼工作成效
要始终坚持党的领导，对重大敏感的公益诉讼案件，检察院党组要认真研究，并及时向市委报告；要深度聚焦公共利益，针对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域存在的侵害国家和社会公共利益的现象，依法及时提起公益诉讼，加大对公共利益的保护力度；要注重提升司法质量，要更加注重办案的质量和监督的精准性，树立精准监督的理念，通过优化监督实现强化监督；要切实加强队伍建设，着力打造一支忠诚可靠、司法为民、务实担当、公正清廉的公益诉讼检察队伍。
03
密切协作配合，切实形成共同推动公益诉讼工作的强大合力
要牢固树立公益保护“一盘棋”思想，逐步完善“双赢、多赢、共赢”的工作格局；要主动与相关行政机关建立沟通协调工作机制；审判机关、行政机关要全力支持、紧密配合公益诉讼工作，依法履职尽责，共同维护好国家利益和社会公共利益；市人大常委会和人大代表要坚定不移地支持检察机关依法履职；监察司法委要以贯彻落实人大《决定》为契机，更加积极有力地发挥人大作用，加强对公益诉讼工作的支持和监督，为检察机关履行公益诉讼职能创造更好的条件、提供更坚强的保障。
小编有话说
温州市检察院将以此次活动为契机，接下来将着力做好三个方面工作，落实好与会代表意见建议，推动解决人民群众关注关切的公益损害问题；强化监督与协作联动，推动健全完善相关行业、领域治理体系；注重案件"回头看"，推动跟进监督、落实整改效果，共同推动公益诉讼检察工作开创新局面，努力为服务保障“重要窗口”建设作出积极的贡献！
守护公共利益 需要全社会的共同努力！
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文字：章洁 青青
图片：庆生
编辑：温州新闻网
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