“新时代 新征程 新作为” | 洞头、乐清、瑞安检察院：山海偕行 奏响新时代检察工作新乐章

开栏语
春回大地，生机盎然。市第十三次党代会为今后五年温州的发展确立了奋斗目标，谋划了实施路径，提供了方向指引。新征程呼唤新担当，温州检察机关使命在身、责任在肩。现推出 “新时代 新征程 新作为”专栏，以温州各县（市、区）检察院为视角，结合一体学习贯彻市第十三次党代会和全省、全市检察长会议精神，畅谈推进新时代温州检察工作高质量发展，助力温州续写创新史、走好共富路，为加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”提供更有力法治保障的目标任务和思路举措。

洞     头

2022年，洞头区检察院要坚持学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义法治思想，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，坚定不移贯彻落实全国、省市检察长会议精神和市第十三次党代会工作部署，弘扬伟大建党精神，以强烈的政治责任感和历史使命感担当使命，攻坚克难，能动履职，以推动落实中央《意见》为统领，紧扣检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展的总体目标，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一是“共富花园”的图景鼓舞着我们，必须跳出检察看检察，在洞头之变中担当新使命、砥砺新作为。市第十三次党代会是在我市开启全面建设社会主义现代化新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议，是指导温州打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板、争创社会主义现代化先行市的纲领性文件。洞头检察要聚焦共富的社会环境，勇当平安和谐稳定器；聚焦共富的物质基础，勇当产业聚变护航员；聚焦共富的幸福创造，勇当民生福祉守护人，不断提升党委政府的认同感、人民群众的幸福感和被监督者的获得感。

二是“脱薄争先”的号令鞭策着我们，必须对标先进看自身，在攻坚克难中激发新动能、实现新蝶变。响应省院脱薄争先工作推进会的号召，建立闭环式机制，强化组织保障力；争取多层次支持，强化帮扶引领力；突破制约性瓶颈，强化赶超内生力；找准差异化路径，强化品牌驱动力，以极限拼搏的姿态攻坚克难，努力在工作中展现担当作为。

三是“质量建设年”的定位指引着我们，必须透过现象看本质，在强化监督中升维新理念、重塑新格局。坚持落实上级院的工作部署，深化理念破冰促整合、数字赋能开新局、管理革新提效能，放大检察一体化优势，用未来的眼光解决今天的问题，答好“质量建设年”新命题。

2022年机遇与挑战并存，压力和动力同在。在新的起点上，全体检察干警将齐心协力、开拓进取，吹响“对标突破勇争先，奋进建功新时代”的冲锋号角，在区委和上级院的领导下，振奋精神、努力拼搏，坚决打赢“脱薄争先”硬仗，奋力开创洞头检察工作新局面，为创新建设共同富裕海上花园作出更大贡献！

乐     清

市第十三次党代会是在我市开启全面建设社会主义现代化新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议，对谋划检察工作高质量发展具有重要的现实指导意义。全市检察长会议围绕“放大新优势，开创新局面”这一总体要求，部署了今年全市检察机关的重点工作，体现了很强的现实针对性、实践前瞻性和发展预见性，是指导我们开展今年检察工作的总纲领。学习贯彻市党代会、全市检察长会议精神，把乐清市院全体干警思想和行动统一到会议精神上来，是乐清检察今后一个时期的主要政治任务。下一步，乐清检察将结合工作实际细化部署要求，抓好“五个点”，为大局服务、为人民司法，以实际行动为全力打造“醉美之城·幸福乐清”作出乐清检察贡献。

一是围绕工作重点，全力维护安全稳定。关注党的二十大、杭州亚运会等重点时段信访维稳工作，努力把涉检信访矛盾化解在基层萌芽状态。持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理，加快构建信息化、立体化治安防控体系。落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，构建羁押必要性审查常态化机制，善于运用司法手段参与化解社会矛盾，深化检察环节诉源治理。创设“乐·政和”行政争议化解数字化社会治理平台，探索府检协作参与社会治理新模式。

二是聚焦社会热点，切实做到为民司法。守护群众脚底下安全，加强监督燃气管道施工安全及窨井盖安全。聚焦食品药品安全问题，严厉惩治危害食品药品安全犯罪，严把缓刑适用标准，以从业禁令执行为重点加强对行政执法的监督。探索开展涉未成年人抚养费民事执行监督、涉未成年人公益诉讼案件办理、特殊帮教等工作，实现对特殊人群的全方位司法保护。依托“乡村巡回检察”平台，深入基层开展普法宣讲，在聚焦学法律提升社会法治意识上体现检察担当和作为，以党委政府的感受度、人民群众的满意度、法治同行的认可度作为案件办理的质效标准，诠释三个效果的实质内涵。

三是找准切入点，有效服务高质量发展。加快涉罪企业刑事合规审查工作推进力度，构建和完善企业合规第三方监督评估机制。柳市检察室集中统一履行知识产权检察职能，加强与市场监管、公安、法院等部门的协作配合，在电气行业、本地知名商标保护等重点领域发力，持续提升知识产权“四大检察”立体保护的深度和广度。完善驻雁荡山管委会生态检察工作站职能，加快建设雁荡山生态检察教育示范基地。

四是破解创新难点，全面深化数字检察。强调运用数字思维办理案件，从单兵作战到团队协作重塑办案单元，发挥好“三查”的融合功效，在数字办案上找准需求，在信息共享上找准切口，实实在在地运用数字赋能拓宽监督渠道，实现类案监督、参与社会治理。联合乐清市司法局等部门完成认罪认罚一件事场景建设及应用，通过线上多跨协同，提升律师参与成效，保障犯罪嫌疑人诉讼权利。加快数字检察办案指挥中心建设，建立与行政执法机关、公安机关、审判机关、监察机关的执法司法信息共享、案情通报、案件移送机制，凝聚监督合力。

五是突出队伍亮点，打造新时代检察铁军。持续开展“学习先进典型，践行为民司法，办好群众身边‘小案’”专项活动，全方位提升检察干警的政治素养和履职能力，以检察工作中的“民生指数”，不断提升人民群众的“幸福指数”。坚持严管厚爱，推进教育整顿常态化，压紧压实全面从严治党“两个责任”，以“六新六力”主题实践活动为总牵引，打好“三比一讲”“三学一争”组合拳，以更加鲜明的导向激干劲、转作风。优化细化单位绩效考核标准，进一步落实员额检察官办案司法责任制，持之以恒抓好从严治检、素质强检、人才兴检，全力锻造一支朝气蓬勃、敢打敢拼的高素质乐清检察队伍。

瑞     安

日前闭幕的市第十三次党代会，向全市上下发出了“牢记嘱托续写创新史、勇担使命走好共富路，为争创社会主义现代化先行市而努力奋斗”的动员令。瑞安市检察院将深入学习贯彻市党代会精神及全市检察长会议精神，紧扣服务发展大局、强化法律监督及加强自身建设等方面系统谋划检察工作，以司法办案的实际行动助力温州续写创新史、走好共富路。

一、坚持围绕中心，在服务发展大局上精准发力。围绕“一条主线”“六个先行”“四大振兴”和“十项重点举措”，结合检察工作实际，推动各项任务落地落实，着力提升党委政府的认可度。一是聚焦服务保障“千年商港、幸福温州”，持续做强浙南知识产权犯罪研究中心，推进知识产权检察工作数字化改革，构建四大检察一体的知识产权综合司法保护；深入推进企业合规工作，健全第三方监督评估机制，探索制定类案合规工作指引。二是聚焦“打造共同富裕示范区样板”，联合相关部门完善司法救助沟通协作机制，解决被救助人员就业、社保等方面的具体困难，用心用情办好“小案”，落实落细“检察为民办实事”多项实质性举措。三是聚焦“加快推进市域治理现代化”，针对行政机关履职问题、公益难题，用好检察建议这一载体开展监督，促进依法行政；出台加强综合执法与检察监督协作配合机制，通过派驻方式加强信息共享与沟通交流，助力基层社会治理。

二、坚持数字赋能，在强化法律监督上务实举措。把检察大数据战略作为检察质量建设年的重中之重，围绕打造法律监督最有力示范省份瑞安范本的工作目标，牢固树立人人都是数字检察办案员理念，形成一批理论研究成果、典型案事例成果、先进集体个人培养成果等。一是突出数字检察导向。专班化运营做好数字检察工作，以知识产权监督智能辅助项目、未成年人公益诉讼辅助项目等几个数字检察项目为抓手，打造瑞安“数字检察”金字招牌。学习借鉴省内先进成熟的场景应用，主动研发数字化改革项目，努力在监督理念、办案思维、整体智治上有所突破。二是着力提升办案质效。坚持问题导向，以规范促进案件办理质量、效率双提升。对标绩效考核指标，找差距、补短板、强弱项，多措并举消化积案。加强业务分析研究，借助数据多办、办好有影响的经典案例、精品案件，并及时公开发布。三是全面贯通融合发展。研究出台“三查”融合和四大检察融合的线索移送机制，做好内部线索相互移送及司法理念协同工作。发挥法律监督与人大监督、政协民主监督、纪委监委监督等叠加效应，合力解决法律监督短板、弱项。

三、坚持固本强基，在加强自身建设上不懈努力。结合新时代检察人才要求，持之以恒开展队伍建设，打造一支忠诚干净担当的检察铁军。一是加强政治建设。把学习宣传贯彻好温州市党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻把握时代性系统性传承性，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。二是加强廉政建设。推进教育整顿常态化，持续把全面从严管党治检引向深入，建立检务检纪督查常态化机制，压实司法规范。持续抓好“三个规定”落实，坚决遏制干预司法现象，营造良好司法生态。三是加强人才培养。制定检察专业人才培养计划，推树先进典型发挥“头雁效应”。定期开展实战实训，开展法治共同体同堂培训，保“业务底色”增“品牌亮色”。优化绩效考评机制办法，强化正向激励和严格约束。

审核：章   虹

监制：张　虹