迎两会·阅检事｜温州日报：为大局服务为人民司法 提供坚实法治保障

迎两会·阅检事

用心关注民生，用情倾听民意，用力守护民情。在市“两会”召开之际，温州检察微信公众号开设“迎两会·阅检事”专栏，寻阅媒体视角所感知的温州检察机关服务保障民生民意民情的工作片段。

 

五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。过去的五年，是检察制度变革转型的五年，是监督办案重心转移的五年，也是检察工作动力转换的五年。

五年来，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“奋力打造法律监督最有力示范省温州样板”的目标定位，坚持为大局服务、为人民司法，依法能动履职，积极主动作为，以检察工作高质量发展服务温州经济社会高质量发展，为温州续写创新史、走好共富路提供更加有力的法治保障。

聚力经济发展  

优化法治化营商环境

实践中，侵犯商业秘密认定难，侵权者常常有恃无恐。

温州某光学科技公司原副总经理金某离职后，利用在原公司掌握的技术和客户信息，生产、销售相同产品，但其拒不认罪。在零口供的情况下，瑞安市检察院结合鉴定报告、证人证言以及审计报告等证据材料，创新采用“实质相同+接触”规则，认定侵犯商业秘密行为系其实施，帮助企业及时挽回损失。该案的成功办理，为侵犯商业秘密案件办理提供有效指引，后获评最高检指导性案例。

知识产权是企业创新发展的关键秘钥。保护企业知识产权，就是保护企业的核心竞争力。五年来，全市检察机关相继组建知识产权检察办公室，成立浙南知识产权犯罪研究中心，设立驻省电气行业协会知识产权保护检察工作站等，起诉“搭便车”“傍名牌”等侵犯知识产权犯罪868人，助力温州创建国家自主创新示范区。

法治是最好的营商环境，引导企业合法合规经营就是对企业最好的保护。

2020年10月，温州作为首批试点地区之一，启动涉案企业合规改革。出台《涉企刑事案件社会评价考核办法》，创新“四个维度”企业合规制度体系，会同相关单位建立独立监管人名录库等，对自愿认罪认罚、承诺合规建设的相关企业开展合规考察，助力相关“带病企业”实现“司法康复”。

精准对接企业发展需求，精细化法治服务是其中的重要一环。

温州市检察院会同市委统战部、市工商联等单位联合承办保障民营经济健康发展法治论坛

以省级新时代“两个健康”法治研究中心落户温州为契机，温州市检察院积极探索“企业需求+法律研究+司法实务”三位一体的法治保护研究体系，研发温检在线监督平台，建立健全劳资权益双向保护、涉产权刑事申诉案件办理等工作机制；设立“检侨驿站”，在全市开设81个检察服务站点，建立浙江省首个民营经济法治护航基地；承办保障民营经济健康发展法治论坛、“涉企刑事司法与营商环境优化”研讨会，会同理论实务界代表共商民企司法保护……

聚焦公益保护

倾力守护群众美好生活

巍巍群山耸立，一曲云江水蜿蜒而过。呵护飞云江水生态周全，关乎温州老百姓的民生民利。

近年来，聚焦飞云江流域“三无”船舶治理难题，温州市检察院积极履职、主动作为，上下协作、汇聚合力，充分发挥公益诉讼检察职能，用心守护飞云江的原生态。

共同签订《关于建立飞云江流域生态司法保护协作机制的实施意见》，推动形成全流域、跨区域环境治理的司法合力；对接“数字珊溪智慧监管”系统，智能抓取违法违规行为等，数字赋能实现精准监督；制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促依法查处“三无”船舶，并推动召开专项整治协调会，进一步落实整改方案。据悉，截至去年底，瑞安、文成、泰顺三地船主已自动清理“三无”船舶30余艘，三地监管部门对未经审批备案许可下水通航的船舶强制拖离、扣押40余艘。

守护“绿水青山”好生态，也要用心保护“舌尖安全”。

近年来，社区团购方兴未艾。但企业定向采购的部分个人种植户无法提供农产品合格证、信息卡等材料以及污染物超限等食品安全隐患却屡有发现。聚焦新型业态，瓯海区检察院积极开展“社区团购”专项监督行动，推动市场监督管理部门对“叮咚买菜”等全区13家社区团购（食品配送）企业、区内农批市场开展专项整治，引导社区团购企业及农批市场应用电子化追溯全覆盖、构建农药残留快检机制等，做到全链条品质精准把控。

检察官联合海洋与渔业执法大队督查非法海水养殖情况

美好生活，关键要落在每个细节。全市检察机关还探索开展对残疾人权益保护、文物和文化遗产保护等新领域公益损害案件的监督，积极推动外卖平台商家不规范经营等问题整治，创成洞头“守护蓝色海湾”、永嘉楠溪江生态保护、平阳“守护南麂岛”等6个省级公益诉讼检察创新实践基地。

据统计，五年来，全市检察机关共办理公益诉讼2943件，依法提起民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼130件，以公益诉讼监督质效有力守护群众美好生活需要。

聚心为民司法

让公正直抵群众心坎上

“对处罚结果，我服了！”这是一起行政处罚纠纷案件的当事人在参加完鹿城区检察院组织的案件公开听证会后，认可了之前综合行政执法部门对他的处罚结果。

以公开促公正，以公正赢公信。检察公开听证是提升办案质效、促进司法公正、化解社会矛盾、深化诉源治理、落实司法为民的重要途径和关键举措。近年来，全市检察机关在全省较早探索检察公开听证的基础上，进一步聚焦案件争议的痛点堵点，规范和优化听证流程，全面实现“四大检察”公开听证、“一把手”主持公开听证“两个全覆盖”，实现是非曲直大家听、“法结”“心结”一起解。据悉，仅去年，全市检察机关就组织公开听证247件。

 温州市检察院依托“检侨驿站”组织跨国“云听证”

更接地气的检察服务，才能让群众心悦诚服。乐清市检察院组建25支巡回微检察联络组，通过现场走访、听取案发地群众的意见等，强化调查核实，为精准化解案件矛盾奠定基础；瑞安市检察院探索“检察+乡贤”工作模式，针对因宗族矛盾引发的案件，利用乡贤人士的影响力、感召力助推矛盾化解，助力乡域社会治理；永嘉县检察院组建检察工作咨询委员会，下设检察改革发展咨询组、刑事检察工作咨询组、民事检察工作咨询组、行政检察及公益诉讼工作咨询组等四个专门工作咨询组，确保办案针对性更强、专业性更突出。

为民司法，应当让司法获得感落到群众心坎上。五年来，全市检察机关积极推进12309检察服务中心入驻县级矛调中心工作，对24823件群众信访均做到“件件有回复”；服务打赢精准脱贫攻坚战，突出加强对因案致贫、因案返贫家庭的救助，办理司法救助案件1041件；切断骚扰电话利益链条，深入开展打击整治侵犯公民个人信息犯罪专项行动，起诉非法出售、提供、获取公民个人信息等犯罪785人，还人民群众耳根清静……

为大局服务、为人民司法，这是检察工作的职责所在和价值所向。奋进新时代，全市检察机关将接续奋斗、忠实履职，奋力开创检察工作高质量发展新局面，为温州续写创新史、走好共富路作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

来源：温州日报 记者 张琳 通讯员 温简审核：章   虹监制：张　虹