迎两会·阅检事｜温州日报：奋力打造法律监督最有力示范省温州样板

温州检察 2023-02-10

迎两会·阅检事

用心关注民生，用情倾听民意，用力守护民情。在市“两会”召开之际，温州检察微信公众号开设“迎两会·阅检事”专栏，寻阅媒体视角所感知的温州检察机关服务保障民生民意民情的工作片段。

4月10日，《温州日报》刊发《温州检察：解读温州市人民检察院工作报告奋力打造法律监督最有力示范省温州样板》一文，报道重点关注了过去的五年，温州检察机关如何依法全面履行检察职责？接续奋斗，2022年将如何开新局？全文如下：

4月10日，市检察院党组书记、代检察长柴峥涛在温州市第十四届人民代表大会第一次会议上作工作报告。

过去的五年，温州检察机关如何依法全面履行检察职责？接续奋斗，2022年将如何开新局？

关键词：聚焦平安温州建设

贯彻总体国家安全观，强化司法政策和法治观念引领，依法惩治犯罪、促进溯源治理、减少社会对抗，助力平安中国建设示范市创建。

全力维护社会安定有序。高质量完成新中国成立70周年、建党百年等关键节点维稳安保任务，纵深推进扫黑除恶专项斗争，聚焦网络综合治理，营造清朗网络空间。

助力疫情防控、“六稳”“六保”。依法惩治妨害疫情防控、“趁疫作乱”等犯罪，开展冷鲜禽食品安全等专项监督。实施护企暖企9条意见，发布复工复产法律手册，帮助企业稳发展、渡难关。组建战疫先锋队16支，动员干警11000余人次深入一线阻击疫情。

坚决贯彻中央“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。适应刑事犯罪结构变化，在严惩严重刑事犯罪的同时，对不构成犯罪或证据不足的、严把罪与非罪界限，对犯罪情节轻微的、依法从宽处理，最大限度减少社会对立面。依法不批捕17390人，不起诉19900人。

发挥检察建议促进社会治理效能。围绕全国市域社会治理现代化试点城市创建，制发检察建议399件，协同推进窨井管理、寄递毒品、安全生产、道路交通等问题集中整治。

关键词：聚焦高质量发展

紧扣高质量发展主题，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，出台服务新时代“两个健康”先行区创建16条意见等。

积极营造法治化营商环境。开展围标串标、企业内部贪腐等专项检察监督。设立“检侨驿站”，强化“温州人经济”司法保护。省级新时代“两个健康”法治研究中心落户温州，平阳县检察院成立全省首个民营经济法治护航基地，支持民营企业改革发展做法获全国推广。

推进涉案企业合规改革试点。2020年10月温州作为首批试点地区之一，启动涉案企业合规改革。创新“四个维度”企业合规制度体系，会同相关单位建立独立监管人名录库。

强化知识产权综合司法保护。组建知识产权检察办公室，成立浙南知识产权犯罪研究中心，设立驻省电气行业协会知识产权保护检察工作站，起诉“搭便车”“傍名牌”等侵犯知识产权犯罪868人，助力创建国家自主创新示范区。

防范化解金融风险。依法妥善处理重大平台类涉众型经济犯罪案件，最大限度追赃挽损，在检察环节督促犯罪嫌疑人退赃9517万余元，会同公安、法院追赃8.79亿余元。联合人民银行市中心支行建立金融风险检银协同防控机制。

关键词：聚焦美好生活守护

主动适应人民日益增长的美好生活需要，健全检察为民办实事长效机制，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

做实群众信访“件件有回复”。推进12309检察服务中心入驻县级矛调中心工作，常态化开展公开听证，实现是非曲直大家听、“法结”“心结”一起解。

大力推进司法救助。服务打赢精准脱贫攻坚战，突出加强对因案致贫、因案返贫家庭的救助。

强化个人信息保护。深入开展打击整治侵犯公民个人信息犯罪专项行动，起诉非法出售、提供、获取公民个人信息等犯罪785人。

呵护未成年人健康成长。牵头成立“美好校园守护联盟”，发布全国首个《青少年司法社会工作行业标准》，98名检察官在101所学校担任法治副校长，携手各方为孩子们撑起法治蓝天。

提升公益诉讼监督质效。探索开展对残疾人权益保护、文物和文化遗产保护等新领域公益损害案件的监督。

关键词：聚焦全面深化改革

顺应多重改革叠加、挑战机遇并存的新形势，保持战略定力、把握历史方向，守正创新，推动检察工作转型发展。

深化检察理念变革。以“在办案中监督、在监督中办案”“秉持客观公正立场”等新理念引领检察新发展。推动全市两级党委召开检察工作会议实现全覆盖，市人大常委会及9个县（市、区）出台《加强检察公益诉讼工作的决定》，协同举行首次府检联席会议、法检联席会议，建立健全与公安机关、司法行政机关的办案协作机制。

深化司法责任制改革。推进员额制改革，通过组建新型办案团队，一线办案力量增加 20%以上。

深化认罪认罚从宽制度改革。依法规范办理认罪认罚从宽案件34465件。联合相关部门，在全省率先实现指派值班律师提供法律帮助全覆盖，在全市推行认罪认罚“可视码”。

深化检察数字化改革。建成温州检察“智慧大脑”数据应用中心，设立数字检察办案指挥中心，公益诉讼线索智慧管理系统入选全国人工智能典型案例，“复眼”案件管理系统获最高检推广。

2022年温州检察院这样干

●一、增强政治意识、赓续红色基因，以更高站位争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，深化《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》贯彻落实，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

●二、增强担当意识、主动融入大局，以更大力度服务温州高质量发展建设共同富裕示范区市域样板。加快推进市域治理现代化，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。发挥新时代“两个健康”法治研究中心作用，深化涉案企业合规改革，加强知识产权综合司法保护，深化生态环境司法保护，强化“一老一小”等特殊群体权益保护，深入开展“为民办实事破解老大难”专项监督。

●三、增强监督意识、拉高工作标杆，以更实举措奋力打造法律监督最有力示范省温州样板。强化主动监督意识，推进“三查融合”，深化“四大检察”融合发展，以过硬监督质效提升司法公信、引领社会风尚。深化数字检察监督，推动执法司法信息共享率先成势，推进数字检察办案指挥中心实体运作。

●四、增强斗争意识、勇于自我革命，以更严要求打造党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质检察铁军。把握正确前进方向和历史发展大势，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高塑造变革能力，夯实检察发展根基，推动基层检察院建设水平不断跃升。

荣誉和数据

●过去五年，市检察院获评“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉，全市检察机关1个集体荣立一等功、5个集体和11名干警荣立二等功；7名干警获“全国先进工作者”“全国模范检察官”等国家级荣誉，53名干警获“浙江省优秀共产党员”“最美公务员”等省级荣誉，29件案件被最高检评为指导性案例、典型案例，135件案件被省检察院评为精品典型案例。