世界环境日 | 以司法力量护航“美丽温州”建设

第2012期

6

月

5

日

世界环境日

2023年6月5日上午，温州市中级人民法院公开开庭审理一起生态破坏民事公益诉讼案件，温州市中级人民法院院长蒋卫宇担任审判长，温州市人民检察院检察长柴峥涛出庭履行职责，现场有人大代表、政协委员、市生态环境局工作人员等近百人参与旁听。

案情简介

2018年下半年，被告文成县望湖农业专业合作社未经当地林业主管部门审批，擅自在文成县珊溪镇塘山村东民自然村占用防护林6.61亩用于建设杨梅基地运输道路，破坏当地生态环境和林业资源。温州市人民检察院发现涉案违法行为后，发布诉前公告。因公告期满后没有适格主体提起诉讼，社会公共利益仍处于受损害状态，故向温州市中级人民法院提起本案民事公益诉讼。

检察履职

在提起民事公益诉讼前，办案组检察官在认真全面审查该案证据材料的基础上，前往现场开展实地察看、走访当地村民、跟当事人方沟通，从而充分了解本案林区道路的建造背景和破坏现状。同时，办案组还征询了相关职能部门意见，探索优化林地修复方案。

庭审现场

庭审中，公益诉讼起诉人、被告双方围绕温州市人民检察院主体是否适格、被告是否属侵权行为主体、诉讼时效及民事责任承担等展开法庭调查及法庭辩论。

柴峥涛发表出庭意见：被告擅自占用防护林6.61亩建设道路破坏生态环境的行为，损害社会公共利益，应承担相应侵权责任；经鉴定，本案需要采取复垦、土壤培肥、植被复绿等一系列异地修复措施，故诉请法院判令被告赔偿生态环境修复费用、鉴定评估费，并在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。

“检察机关作为公共利益的代表，不能允许‘违法行为人破坏环境、政府买单、群众受害’的情形发生。”柴峥涛当庭开展法治教育，“生态环境保护是一项系统性工程，在世界环境日到来之际，我们选择身边的案例以案说法，来提醒大家，生态环境的保护不仅是司法机关、行政机关的责任，也是每一位公民、法人的责任。”

合议庭充分听取了双方意见，经评议认为，公益诉讼起诉人主体适格；涉案道路是出于被告利益而建设，且被告法定代表人对外均以被告名义开展活动，被告为适格被告；破坏生态行为的损害后果处于持续状态，本案诉讼未超过诉讼时效；被告非法占用林地的行为，与该区域生态环境破坏和林业资源流失之间具有因果关系，损害了社会公共利益，被告应承担赔偿生态环境修复费用等相应民事责任。为及时修复生态环境，防止本案生态环境损害后果扩大，温州市中级人民法院当庭宣判，被告赔偿生态环境修复费用69964元、承担鉴定评估费13000元，并在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。

党的二十大报告强调，“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”法检“两长”带头同庭履职，共同办理生态破坏民事公益诉讼案件，充分彰显温州法检两院惩治环境违法的决心和力度，对有效震慑和打击污染环境、破坏生态行为，唤醒社会公众共同守护美好家园，护航温州生态文明高质量发展具有积极的示范意义。

下一步，法检两院将继续践行“绿色发展”理念，依法能动履职，投身“建设人与自然和谐共生的现代化”的温州实践，筑牢环境资源保护司法屏障，让瓯越大地绿水青山的“生态颜值”更加美丽动人。

综合：温州市中级人民法院、温州市人民检察院图片：胡庆生审核：汪　伦监制：张　虹