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复赛!模拟公开听证


“将公开听证现场‘搬到’竞赛考场上,这种形式前所未有。”


“角色互换,感受当事人的感受,是比赛,也是一堂实战演练。”


……


5月19日上午9时,第一届全国检察机关行政检察业务竞赛复赛准时开考!


在这场考试中,选手们面对的是一件根据真实案例改编的行政诉讼监督案件,每3名选手一组,分别扮演检察官、监督申请人与被监督申请人的不同角色,共同完成一场模拟公开听证。复赛在三个考场同时进行,每个考场有6组选手,评委根据选手表现进行打分。


5月18日晚,距离复赛开始还有11个小时。将要首先上场的第一组参赛选手难掩紧张,争分夺秒备战,争取以最好状态在复赛中发挥出最好水平。


5月19日,距离复赛开始还有2个小时。参赛选手在候考室里为复赛做最后的准备。


5月19日9点整,第一届全国检察机关行政检察业务竞赛复赛开始。考试内容为模拟公开听证,三名参赛选手分别扮演“检察官”“监督申请人”“被监督申请人”。


“案件材料共有55页,选手只有2个小时的备考时间,每组考试时长约50分钟。”作为第一组参赛选手,甘肃省检察院兰州铁路运输分院第三检察部检察官徐宁波颇有些紧张。他告诉记者,这起案件是因不动产登记而引发的纠纷,涉及遗产继承等行民交叉问题,法院裁定虽无不当,但各方争议并未实质性化解,这些都是现实生活中老百姓会遇到的困扰。


复赛开始,参赛选手介绍案件情况、归纳争议焦点和需要听证的问题。


“公开听证的每一个环节都在考验行政检察人员将习近平法治思想融入履职办案的能力与水平,需要我们以更高站位去依法履行法律监督职责,用心用情解决当事人的操心事烦心事揪心事,真正让人民群众感受到公平正义就在身边。”徐宁波补充说。


评委向参赛选手提问。


“在此次模拟公开听证中,我抽到了检察官的角色。虽然是‘本色出演’,平时也召开过很多次公开听证会,但在如此短的时间里完成阅卷、梳理争议焦点,并在现场作总结,非常具有挑战性。”来自吉林省四平市检察院第五检察部的宋微告诉记者,公开听证是检察办案践行人民至上、提高办案质效的有效举措,也是行政检察主动接受人民监督和社会监督的重要形式。“我们在办案中应进一步发挥公开听证的优势,以法治的方式走进人心,凝聚共识、消弭积怨、化解矛盾、促进和谐。”


江西省赣州市检察院高新区检察室检察官助理廖启明在赛场上是一位“监督申请人”。


发言倒计时马上进入最后1分钟,参赛选手作为“监督申请人”阐述自己的观点。


“新时代行政检察人员在案件办理中必须要有依法能动履职、司法为民和助力社会治理的责任与担当。”走出考场,廖启明与同行的选手在考场门口讨论着刚刚结束的考试。他说,这场考试设计精妙,让检察官体验了一把当事人的角色,深化了办案人员将心比心,从当事人和人民群众的感受出发想问题、办案子的意识。“这次考试再次启发我们在办案中,必须坚持人民至上,做实为民检察,高质效办好每一个案件,努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一。”


作为这场模拟公开听证会上的“被监督申请人”,来自新疆生产建设兵团检察院第二师分院的马敏感同身受。


发言时间仅剩最后1秒钟,参赛选手作为“被监督申请人”还在阐述自己的观点。


参赛选手认真记录“监督申请人”“被监督申请人”阐述的观点。

“经过两场比赛,我也看到了自己在理论与实务上的不足与短板,尤其是新时代新征程上,行政检察人员要牢牢树立系统观念、法治思维,既要通过履职办案实现公平正义,也要让公平正义更好更快实现,还要让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。”马敏说。


一场50分钟的考试到时结束,参赛选手作为“检察官”作完最后总结。


“在模拟公开听证的过程中,选手们基于参赛角色,与其他主体展开观点交锋,关注并及时回应他方关切,捍卫自身立场,让评委身临其境,以沉浸式的体验,感受到了公开听证的魅力。”复赛结束后,本身就是一名检察听证员的全国律协行政法专业委员会副主任陈猛意犹未尽。在他看来,公开听证是检察机关纾民困、解民忧,推深做实行政检察监督的一个重要方式。实践中,检察机关依法开展公开听证,以解决人民群众的实际问题为出发点和落脚点,促进“案结事了”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


如陈猛所言,2022年,全国检察机关开展行政检察公开听证案件超2万件,通过行政检察办案,对人民群众关心关切的问题及时解疑释惑、回应诉求,让公平正义可感可触可见。


“复赛全面考查了选手法律适用、沟通协调、释法说理、争议化解等基本素养。从参赛选手的表现中,我们看到了新时代行政检察敢于监督、善于监督的勇气与魄力,也看到了新时代行政检察坚持把‘高质效’的要求落实到每一个案件办理中,落实到每一个办案环节中的担当与作为。”陈猛说。


据了解,参加复赛的54名选手中有20名晋级决赛。与此同时,入围此次竞赛业务标兵、业务能手资格名单也一并揭晓。


决战在即,竞赛的紧张程度已拉满!精彩还在继续,敬请关注!


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来源:检察日报社
文字记者:刘亭亭
摄影记者:闫昭
视频:张颖轲 李春雨
编辑:李文睿

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