中国老夫妇想来加拿大看孙子，11次签证被拒，为什么？

中国公民杨某夫妇，在过去的7年里连续申请了11次签证，想来加拿大看女儿，可是全部被拒。他们将官司打到联邦法院，试图推翻签证官的决定，也遭到拒绝。

据联邦法院公布的资料，杨某的女儿在2011年从中国移民加拿大，并在这里结婚生子。同一年，杨某夫妇第一次递交了临时签证（temporary visa）申请，想来加拿大看看女儿、女婿和他们的两个孩子。

然而，签证官拒绝了杨某夫妇的申请。在其后的七年里，他们又连续申请了11次，但是都遭拒绝。

移民局呈交给法院的证词显示，他们上一次拒绝杨某夫妇的理由是“有逾期居留的可能”。

签证官解释说，杨某夫妇的旅行记录十分简单，两人没有离开中国的经历，所以护照上也没有出国后按期返回的记录，而从他们的家庭联系（family ties）、探亲目的、经济情况来看，他们一旦获得加国签证、来到加拿大后，很可能不会按时离境。

此外，杨某夫妇同中国的联系不够紧密（lack strong ties to China），以及其女儿的可信度不佳（她曾被法庭裁定非法拥有信用卡数据罪名成立），也是他们被拒签的重要理由。

在2017年3月，杨某夫妇在女儿和女婿的帮助下将官司打到联邦法院，希望能推翻签证官的决定。

这一次，杨某夫妇准备了存款证明，大约4.2万加元。他们表示，这笔在中国的资产，能证明他们同中国的紧密关系，以及做为日后会回到中国的证据。

杨某夫妇的女儿也给法官写了陈情信，表示如果政府批准她父母的签证，“会鼓励她遵守加国法律”。

然而这些证据并没有打动法官。

法官表示，杨某夫妇在中国的存款是流动资产（liquid assets），是随时可以转移了，所以构不成他们一定会回国的理由。该夫妇有两个女儿，一个在加拿大，一个在中国，也无法显示该夫妇同中国的联系就超过了加拿大。

至于杨某女儿陈情信上写的理由，法官则表示，它构不成颁发签证的法定基础（legitimate basis）。

相比之下，移民局方面给出的理由很充分。法官相信，基于这些推断和杨某女儿、女婿有犯罪记录的事实，签证官怀疑杨某夫妇有逾期居留的可能，是合理的。

因此，法庭驳回了杨某夫妇的上诉，不会推翻拒签的决定。

据环球邮报报道。加拿大因对世界开放而自豪，但对数百万签证申请人来说，来到加拿大并不容易。

加拿大签证被拒人数激增，到底发生了什么？

仅去年一年，加拿大拒绝了近600,000名想要短暂停留的人，旅行目的包括旅游、上学、商业、学术会议或仅仅是为了看望家人。根据“环球邮报”获得的数据，被拒人数激增，自2012年以来被拒人数翻了一倍多。

这种趋势部分源自全球化。人们更具流动性，以前贫穷的国家现在拥有更多财富，近年来入境签证申请数量激增，导致访客人数增加。

但数据也显示，进入加拿大变得越来越困难，申请人被拒的可能性正在上升。

2012年，拒绝的数量约占加拿大访客签证申请总数的18％（不包括学生签证）。截至去年，拒绝率已上升至26％。

在今年的前三个月，拒绝率再次上升至约30％。同样，学生签证的拒签率也从2012年的26％上升到去年的33％。

The Globe从联邦移民部门获得的统计数据表明，拒绝率最高的是非洲和中东地区。在过去两年中，加拿大拒绝了索马里、也门、叙利亚和阿富汗等国75％以上的游客申请。

其他国家也受到影响。大约200名代表，包括数十名中国政府官员，被拒绝参加最近在温哥华举行的世界广东社区联合会会议。

当学者们在5月初聚集在女王大学参加年度非洲研究会议时，有十几个空位。因为来自非洲的12名受邀学者被拒签或无法及时获得签证。

加拿大的签证难度

世界经济论坛每年对世界各地的旅游和旅游竞争力进行研究，该组织将加拿大的签证要求列为世界上最复杂和最不透明的要求。

2017年的一项调查显示，136个国家的签证申请难度排名从易到难，加拿大排名第120位——与2013年初的调查结果相比下降了14位。

申请过程将变得更加困难。从7月31日开始，来自非洲，欧洲和中东的签证申请人将被要求在外国申请中心提供指纹。该规则将于12月底对亚洲人和拉丁美洲人实施。

大多数被拒签的情况，加拿大官员表示，拒签的原因包括申请人没有证明有足够的资金支付他们的住宿费用，或者与加拿大有密切的家庭或经济联系，并且与他们的祖国关系不紧密。

申请在不断增加

加拿大签证申请近年来飙升至创纪录水平。申请数量从2012年的约130万增加到去年的约230万。许多新申请人是来自中国和印度等蓬勃发展国家的游客或商务访客，他们有更多的旅行资金。但是，伴随着申请人数激增，拒绝的数量也越来越大。

签证申请数量激增可能导致过于仓促的处理系统出现错误和随意的拒绝。拒绝信的陈述通常是简洁而宽泛，不解释拒绝的具体原因。

在许多情况下，加拿大的公务人员都没有机会作出决定，因为加拿大已将部分工作外包给申请人所在国家的私营公司。

并非所有申请人都是平等的

政府否认有申请歧视。“来自世界各地的所有申请均按照相同的标准进行评估，”Ker 女士说。

但并非每个申请人都是平等的。根据移民部长Ahmed Hussen的新闻秘书Mathieu Genest的说法，签证官考虑的其中一个因素是“母国的经济和政治稳定”。

“如果人签证申请被拒绝仅仅是因为申请人来自一个经历过战争或侵犯人权的国家，就推论他们不会回去，他们的申请因此得到不同的对待，这很令人担忧。“

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