采安仲裁|仲裁员缺席庭审，太不靠谱了吧？

导语

实务中，遇到申请人无故缺席，按照撤诉处理，被申请人经合法通知不到庭就进行缺席审理，那么，有没有可能出现仲裁员缺席的情况呢？如此不靠谱的仲裁员应该说不多，但不是没有。本文就是仲裁员缺席庭审的案例。部分仲裁员没有到庭时，首席仲裁员如何处理庭审程序问题？它有什么后果？请看下文。

一、裁判要旨

仲裁庭成员缺席庭审，即使征求当事人意见后，首席仲裁员继续审理仍属于程序违法，裁决将被法院以“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”为由撤销。

二、索引

审理法院：石家庄市中级人民法院案号：（2016）冀01民特31号 民事裁定书                              （2016.6.20）来源：中国裁判文书网

三、案情概要

申请人石家庄鸿名房地产开发有限公司（以下简称鸿名公司）因不服石家庄仲裁委员会石裁字[2015]第578号裁决，向本院申请撤销仲裁裁决。仲裁庭开庭审理时，仅有两名仲裁员卢某、董某参加了庭审程序，仲裁员张某没有参加，其作出的[2015]第578号裁决书却有张某签名，违反法定程序。申请人请求依法撤销石家庄仲裁委员会石裁字[2015]第578号裁决。

四、法院意见

首席仲裁员在开庭审理时向当事人释明并征求意见：仲裁员张某因工作原因未能到庭，双方是否同意本次开庭继续进行，仲裁员张某缺席本次开庭，庭后仲裁员张某阅看笔录也会参加案件的评议，申请人与被申请人均表示同意，并对仲裁程序无异议。依据《中华人民共和国仲裁法》第三十七条第一款“仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的，应当依照本法规定重新选定或者指定仲裁员。”之规定，应当重新选定或者指定仲裁员组成仲裁庭进行审理。综上，本案首席仲裁员选择释明及征求意见的程序继续审理属于程序违法，其仲裁庭基于程序违法作出的仲裁裁决符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第(三)项“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；”之规定，应予撤销。 综上所述，依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第二款之规定，裁定如下：撤销石家庄仲裁委员会石裁字[2015]第578号裁决。

五、采安评论

本案案情并不复杂，但折射出来的问题，却值得分析总结：
1. 诉讼和仲裁，是争议解决的两种常见方式。在诉讼中，审判长或案件承办人通常会说，因合议庭其他成员有事无法到庭，本案改为法庭谈话，询问双方是否意见。而仲裁中，本案首席仲裁员借鉴了这种做法，最终被法院以违法程序为由撤销裁决。究其深刻原因，我们认为，审判权是国家的公权力，法官的审判权远远大于仲裁员，而仲裁对程序问题，比诉讼要求更好。仲裁员的任何权限，必须有仲裁法以及仲裁规则的规定，首席仲裁员不具有自我创设权力的权力，也不会因为征询过当事人的意见后，使得程序合法化。
2. 个案中的仲裁员既然获当事人选定或者仲裁机构指定，本质上和当事人存在契约关系，应认真履行仲裁员的职责，如果确实事出有因，无法参加庭审，应当及时提出，以便仲裁庭秘书联系各方，调整开庭时间。
3. 仲裁员缺席，与缺员仲裁是两回事。后者通常是指仲裁员参加了案件的庭审，后期无法继续合议，也没有在裁决书上签字，签发的裁决书是以缺员仲裁庭作出。而本案中，仲裁员缺席了庭审，却阅看笔录也会参加案件的评议。

4. 本案因仲裁员缺席，裁决被撤销，浪费当事人的时间和精力以及仲裁机构的仲裁资源，当事人的最终争议并没有得到解决，就本案而论，对当事人而言，仲裁制度既不经济，也不高效。如果此类案件频发，可能会损害仲裁制度的价值。
5. 仲裁员是深孚众望之专家，我国仲裁法对规定的仲裁员担任资格，毫不夸张地说，比国外仲裁机构要求都高，从这个角度而言，仲裁员应珍惜自己的名誉和声望。仲裁员在接受指定时，应该慎重考虑是否有足够的时间和精力来办理相关案件，仲裁机构也要加大考核力度。

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王军
采安合伙人高级顾问王军教授，采安合伙人，曾任对外经贸大学法学院院长，目前担任东亚贸易争端解决咨询委员会顾问、中国国际经济贸易法学研究会副会长，贸仲、北仲、新加坡国际仲裁中心、台湾中华仲裁协会仲裁员，北京卓亚经济社会发展研究中心理事。