这项形势严峻的任务，目标过半了
The following article is from 两江观察 Author 两江君
就业是民生之本、发展之源。一个个就业数据的背后，一头连着经济社会发展，一头连着民生福祉。
来自重庆市人社局的最新统计数据显示，上半年，全市城镇新增就业32.1万人，完成全年计划的64.2%；新增创业22.6万户，同比增长12.7%。
新冠肺炎疫情冲击下的2020年，就业形势异常严峻。这项看似不可能完成的任务，重庆能够实现全年就业计划过半，实现增长，确属不易。这既有重庆持续推动经济恢复性增长，上半年经济增速由负转正，为解决就业难题打下的坚实基础；也得益于重庆把“稳就业”“保居民就业”作为“一把手”工程，高度重视、高位推动、出台系列举措扎实。
招聘会现场招工单位的工作人员正在为求职者解惑答疑 万难 摄
自年初疫情发生以来，重庆坚持就业优先战略和积极就业政策，多措并举，打出政策“组合拳”。
2月，市人力社保局等六部门联合下发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》，推出系列事关支持企业稳定就业、完善高校毕业生就业、鼓励就地就近就业创业等的政策。
4月，市发改委、市财政局、市扶贫办印发通知，要求14个国家扶贫开发工作重点区县，在年度使用统筹整合的市级以上财政涉农资金方案中，推广以工代赈的项目。以工代赈项目的资金总量，原则上每个区县不低于5000万元。
5月，重庆市人民政府办公厅发布关于应对新冠肺炎疫情影响进一步稳定和促进就业的实施意见，推出23条针对性政策措施，进一步稳定和促进就业。
6月，重庆召开高等学校毕业生就业创业工作电视电话会，针对当下复杂严峻的就业形势，出台系列政策措施，大力促进高校毕业生就业创业。据两江君了解，市级部门针对高校毕业生就业的专题会上半年就达9次。
7月，人民银行重庆营业管理部联合市发改委、市财政局等15个部门印发了《重庆市金融支持稳企业保就业的实施意见》，通过金融服务提升企业活跃度，带动更多就业。上半年，全市金融机构已对382户重点企业新增贷款支持145亿元，支持企业就业人数达14.9万人。
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巴南区通过线上招聘助力求职者就业 谢智强 摄
就业一头牵着千家万户，一头连着经济社会发展大势。
重庆聚焦高校毕业生、农民工和贫困劳动力、就业困难人员等重点群体，出台针对性举措，取得明显效果。
针对高校毕业生，出台“六扩大”措施，建立“人社+教育+其他市级部门+高校+区县”五方联动机制。据统计，目前重庆应届高校毕业生就业情况总体平稳，已分解下达4.3万名离校未就业高校毕业生实名制信息，指导区县按需提供定制服务，落实就业帮扶举措，促进其尽快就业创业。
针对农民工和贫困劳动力，创新建立实施“分组编队、行前提醒、准备物资、出发签到、途中衔接、抵达对接”六步工作法，目前全市农民工返岗复工出行率达99.8%。帮助72万有返岗意愿或就业需求的贫困劳动力实现“应转尽转”，四种渠道吸纳贫困劳动力就业1.39万人。
针对就业困难人员，依托就业信息系统动态管理，推进“百日千万网络招聘专项行动”，出台《重庆市公益性岗位开发和管理办法》，共帮扶6.32万名就业困难人员实现就业。
与此同时，重庆还不断持续优化营商环境，实施金融扶持政策，在援企稳岗降费等方面同步发力，激发市场主体活力，为扩就业、稳就业开辟了新路径。
深入落实援企稳岗返还政策。截至6月底，共计为18.7万户企业降费11.23亿元，免征1.66万户企业应缴纳失业保险费3.12亿元，失业保险稳岗返还4.32亿元，稳定就业岗位22.57万个。累计落实社保补贴、岗位补贴、稳岗补贴等4.2亿元。
就业扶贫路上火锅香 齐岚森 摄
开展创业带动就业工作。优化一次性创业补助、创业担保贷款等扶持政策，优育92个市级创业孵化基地、30个农民工返乡创业园和7个留学生创业园。上半年，发放创业担保贷款29.6亿元，扶持创业1.9万人。
数据显示，今年1至5月，全市累计新设立各类市场主体17.15万户，同比增加7.36%。
同时，加强职业技能培训。上半年，全市参加补贴性职业技能培训26.5万人次，50万培训目标任务完成过半。做好失业保险兜底保障，全面放开60日申领限制，畅通失业保险金申领渠道。上半年，为9.09万名领金失业人员发放失业保险金5.21亿元，发放一次性就业创业补助1.42亿元， 同比增长39.7%。
留着青山在，不怕没柴烧。稳就业就是稳民生稳经济，既关乎当前保障改善民生，也关乎重庆未来高质量发展。下一步要继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策，加快恢复性增长，创造更多就业岗位，让就业有渠道、劳动有舞台，努力让群众看到变化、得到实惠。
防控小贴士
重点场所和公共卫生区域的从业人员，要开展自我身体健康状况监测，避免带病上岗，生病后要及时报告和就医。管理部门应关注从业人员健康状况，及时发现和报告潜在疫情。
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来源：两江观察
封面图：张坤琨
编辑：杨夕文
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