住渝全国政协委员联名提案：支持重庆积极创建集成电路、新型显示和先进结构材料三大产业集群

今年全国两会上，住渝全国政协委员提交联名提案，吁请国家发展改革委支持重庆积极创建集成电路、新型显示和先进结构材料三大国家战略性新兴产业集群。联名提案认为，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育经济发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域和重点方向。

重庆城市景观。邹乐 摄

是重要举措，也是必然要求

联名提案指出，习近平总书记强调，要坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。党的二十大报告指出，要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》赋予重庆加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心的战略使命。

由此，联名提案认为，重庆推进战略性新兴产业集群发展，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推动成渝地区双城经济圈建设的重点任务，是建设现代化新重庆的必然要求。

重庆目前仅一项产业集群入选“国家专业赛道”

联名提案提到，作为制造业重镇，重庆工业门类齐全、产业基础良好。

重庆市委也明确提出，要加快构建现代化产业体系，实施推动成渝地区双城经济圈建设十项行动，建设智能网联新能源汽车、电子制造业两大万亿级产业集群，打造集成电路、新型显示、智能装备、先进材料、生物医药、新能源及新型储能等特色产业集群，培育人工智能、卫星互联网、绿色低碳等未来产业集群，全力打造国家重要先进制造业中心。

统计数据显示，2022年，重庆规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长6.2%，占全市规模以上工业比重达31.1%，对全市规上工业增长贡献率达58.9%。

联名提案认为，这意味着重庆高质量发展新动能强劲。

然而不可忽视的是，国家发展改革委2018年启动实施战略性新兴产业集群发展工程，在这个专业赛道上，重庆目前却仅有巴南区生物医药产业集群入选。

为更好落实国家对重庆的战略部署，联名提案提出，建议国家发展改革委支持重庆积极创建国家战略性新兴产业集群。

创建三大国家战略性新兴产业集群条件成熟

联名提案认为，创建集成电路、新型显示、先进结构材料三大产业集群已有一定基础——统计数据显示，2022年，重庆实现集成电路产值近400亿元，新型显示产业产值超700亿元，先进结构材料产业产值超2000亿元。

从产业链布局来看，集成电路产业集群方面，以西部科学城重庆高新区为主要承载地，目前重庆已集聚超硅、紫光展锐、中电科、华润微电子、SK海力士、奥特斯等70多家集成电路产业链上下游重点企业，形成从原材料、芯片设计、制造到封装测试的全产业链，引进设立电子科大、北理工等5所高校微电子研究院，在模拟射频、数模混合、硅基光电子、功率半导体等领域国内领先。

位于巴南区的重庆惠科金渝光电科技有限公司，工作人员正在生产线上忙碌。（重庆日报资料图片 摄于2020年4月22日）齐岚森 摄/视觉重庆

新型显示产业集群方面，目前以两江新区为主要承载地，重庆已集聚京东方、惠科金渝、康佳、康宁玻璃、联创电子等近60家新型显示产业链上下游企业，形成从原材料及零部件配套、玻璃基板、液晶面板、显示模组到器件整机的全产业链，新型量子点膜、Mini/Micro LED等高端显示技术业内领先。

先进结构材料产业集群方面，目前以长寿区和涪陵区为主要承载地，重庆已集聚中石化川维、华峰、建峰、云天化、巴斯夫、西南铝业、国际复合等超200家先进结构材料产业链上下游企业，涉及先进钢铁材料、工程塑料及合成树脂、硅基新材料等多个细分领域，涵盖配套、制造、应用全产业链环节，天然气制蛋白质、玻璃纤维等30余项技术国际国内领先。

“因此可以说，重庆创建具有全国影响力的集成电路、新型显示、先进结构材料三大国家战略性新兴产业集群，条件已成熟。”住渝全国政协委员们表示。

小布丁·多一点

今年重庆战略性新兴产业

增加值力争增长12%

战新产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向，重庆接下来将如何推动战新产业发展？记者采访了市经济信息委副主任杨正华。

杨正华表示，今年初，“中国复眼”二期工程在云阳县开工建设。近年来，随着类似“中国复眼”这样在渝搭建的科研平台项目越来越多，吸引了一大批战新产业领域企业不断聚集，激发了重庆经济新动能。

以科研带动产业创新，让产业链“聚链成群”，推动重庆战新产业走上高质量发展快车道。截至去年底，全市战新产业增加值增长6.2%，增幅高出全市工业平均水平3个百分点。

发展战新产业，重庆已经制订好了“路线图”“任务表”。

去年3月市政府印发的《重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划》提出，到2025年全市战新产业规模将突破万亿级，战新产业主营收入超过10亿元的企业达到100家，规模以上工业战新产业企业达到1500家，新型研发机构数量突破300家。

数据显示，“十三五”我市规上工业战新产业产值达到7600亿元，占全市规上工业总产值比重为32％，通过“芯屏器核网”全产业链培育和“云联数算用”全要素集建设，全市规上工业战新产业企业数量突破1000家，形成了智能终端、软件和信息技术服务、新兴服务业3个千亿级产业集群，以及生物医药、新型显示、绿色环保、先进材料这4个500亿级产业集群。

“按照《规划》，我市‘十四五’战新产业发展将围绕‘创新驱动、聚焦重点、集群发展、绿色低碳、开放协作’5个要素进行。”杨正华表示，我市将通过实施集群梯次发展工程、优质企业培育工程、科技创新引领工程、应用示范推广工程和成渝协同发展工程，带动全市战新产业发展。

其中，在发展战新支柱产业方面，将重点建设集成电路、新型显示、新型智能终端、新能源汽车和智能汽车、生物医药、先进材料、高端装备制造、绿色环保、软件和信息技术服务、新兴服务业等10类产业；在面向未来的先导性产业方面，重点建设卫星互联网、氢能与储能、生物育种与生物制造、脑科学与类脑智能和量子信息等5类产业。

“制造业是我市立市之本、强市之基，以战新产业为抓手，加快发展先进制造业是抢抓新机遇、培育新动能、赢得新优势的‘关键一招’。”杨正华表示，今年我市将通过实施先进制造业产业集聚提升培育行动，重点提升制造业战新产业发展能级。

在新能源汽车产业方面，我市将系统谋划“整车生产+产业配套+应用场景”，协同建设智能网联新能源汽车集群。在电子产业方面，通过实施汽车芯片应用牵引工程，持续壮大功率半导体产业规模，推动12英寸晶圆制造、化合物半导体等项目加快落地。另外，我市还将实施一批产业基础再造工程行动，带动战新产业发展升级，包括聚焦核心基础零部件、关键基础材料等能力提升，力争今年全市战新产业增加值增长12%。

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来源：重庆日报

记者：戴娟 夏元

编辑：邹雨璠

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