【走向我们的小康生活】住在恩平这个镇，太幸福！

近年来，牛江镇加强党的领导，夯实党的基础，发动全民参与，以“三度”全面实施乡村振兴战略。

坚持党建引领，凝聚力量，

统筹推进有力度

乡村要振兴，离不开党强有力的领导。牛江镇根据市委市政府实施乡村振兴战略的工作要求，切实加强党的领导，层级压实、高位推进，全面落实“三个支持”。一是加强对各村（居）党支部的指导，做好产业振兴、三清一改、“廊道”整治等方面的政策解读，为各村（居）推进乡村振兴提供政策支持。二是推动丰穗农业、中农蓝等企业在丝苗米产业园内成立“江门市恩穗农业科技研究院”。多名华南农业大学农学院、工程学院的专家教授、博士、工程师聘请为顾问，进行技术指导，为牛江镇乡村振兴提供人才和技术支持。三是加强对乡村振兴示范镇村建设资金、生态宜居奖补资金、基本农田保护经济补偿资金等上级补助资金的统筹利用，为乡村振兴提供资金支持。

牛江镇三清一改、“廊道”整治前后对比

牛江镇成立产学研合作基地

牛江镇“能量补充站”

乡村要振兴，离不开基层的积极推进。近年来，牛江镇加强培训、立标兵、建阵地，将基层党支部培养成召之能来、来之能战、战之能胜的战斗堡垒。在推进美丽乡村建设之初，村民群众的参与热情并不高。昌梅村党支部转变思路，通过冯益毛等德高望重、有号召力的村中老党员，发挥先锋模范作用，做好群众的发动工作，号召华侨乡贤为家乡建设出钱出力。截至目前，昌梅村党支部已筹集资金120多万元。另外，村中党员还创新提出“以地捐建”的建议。把村中废旧的猪舍、危房、空地“以地代资”进行捐赠建设，现已捐地120多处，折合价值60多万元。2019年，昌梅村党支部被评为恩平市先进党组织。

高联村党支部，因地制宜，利用华侨众多的优势，以党建带侨建，建设恩平市第一间侨胞之家，为侨贤共商共议参与建设、捐资助力提供了渠道和平台。近三年来，高联村的著名企业家、热心侨领，如冯活晓、冯活灵等通过侨胞之家，为家乡建设捐资捐物达500多万元。2019年，高联村党支部被评为江门市先进党组织。

日新月异的昌梅村

牛江镇美丽乡村新面貌

坚持共建共享，依靠群众，

各美其美有温度

乡村振兴的目标是让农村发展起来，农村归根结底是农民的农村，需要发动农民积极参与。牛江镇以党委政府主导共建，推动村民群众自治共享，不断激发乡村振兴“热度”。

建“样板房”，示范引领。牛江镇着力打造高佃村、西盛村、水龙村等6个示范村，并以点带面，引领每个行政村各打造一条“乡贤大力支持、群众积极参与”的示范村。通过示范效应，周边的自然村建设热情高涨，效仿建设。2019年4月，恩平市农村人居环境专项整治工作现场会推广了牛江镇做法。

牛江镇乡村振兴示范村建设

“现身说法”，创新宣传。为增强群众对乡村振兴的信心，牛江镇邀请江门市2019年十大新闻人物、百姓宣讲团成员、莲兴村老村长冯华彪，对乡村振兴政策进行解读和宣讲。“彪叔”以广播站为宣传主阵地，还在全镇的一些婚礼、寿宴、节庆等活动上，向新人和乡亲们进行政策宣讲，推动形成“乡风文明”的社会氛围。

“彪叔”在节庆活动上宣传有关政策

身临其“境”，共创共建。乡村振兴不能是“政府干、群众看”。牛江镇以改善群众身边的生产生活环境入手，采用“市支持一点，镇补助一点、村筹集一点”的资金筹措方式，推动共建共治。如以村为单位，鼓励华侨乡贤和村民群众自筹资金，全面推进全镇视频监控、路灯照明全覆盖。牛江镇已成为恩平第一个实现视频监控全覆盖到自然村的镇，各村的路灯和巷灯都“亮”起来，群众也积极参与到基层治理中来，极大地提升了人民群众自身的幸福感、安全感和获得感。

牛江镇实现了视频监控全覆盖

牛江镇实现了路灯照明全覆盖

聚力发展，共享红利。乡村振兴不能是空中楼阁，要有实实在在的效益。牛江镇依托13个农民专业合作社和3大现代农业公司，以“企业+合作社+农户”的经营模式，把全镇3000多户分散的农户组织聚集起来，大大提高了其抗风险能力和市场竞争力，实现增收致富。如今，牛江镇每年种植富硒丝苗米4.2万亩（一年两造），产量1.68万吨；种植马铃薯1.1万亩，产量2.8万吨，全镇富硒丝苗米、马铃薯总产值2.1亿元。2019年，牛江镇农村居民年人均可支配收入约为18600元（全市平均水平15992元）。同时，建立扶贫保底模式，利用本地马铃薯产业的发展优势，推动合作社与贫困户签订保价收购协议，带领贫困户种植马铃薯脱贫。从2017年起，牛江镇建立56亩市级马铃薯精准扶贫示范基地，通过基地收益为贫困户增收。2018-2019年，基地收益20.68万元，每户贫困户获得分红约8000元。

另外，牛江镇按照“全面小康一个都不能少，小康路上一个都不能掉队”的工作原则，发挥农业资源丰富的优势，创新建立“政府指导+社工服务+公司运营”的帮扶模式，统筹组合资源，实行“扶人上马，送人一程”，投入140多万元，全力打造集农技戒毒、社区矫正和精准扶贫等功能“三合一”的“小康农场”。自农场投入使用以来，共有133人参与农场的农种生产和培训，累计发放种苗150多亩、肥料8800多斤。无“脱失”吸毒人员，执行率达100%，无复吸人员。没有发生吸毒人员“肇事肇祸”事件。目前，广东省禁毒基金会支持210万元用于扩大农场建设，将“小康农场”这种创新帮扶模式在全省进行宣传推广。至今，已有南方日报社、恩平市融媒体中心（恩平广播电视台）等多家省、市主流媒体到场采访报道，在周边地区起到典型示范带动作用。

恩平市社区戒毒（康复）学员农业技能培训班

社区戒毒（康复）学员种植农作物

各美其美，因村施策。乡村振兴战略实施以来，牛江镇创新性建立了乡村振兴辅导员制度。乡村振兴辅导员由党员和人大代表担任，对所辅导的自然村“诊症号脉”，耐心听取群众意见，因村施策，各美其美，让乡村的美各显特色。同时，在恩平市率先开展卫生户、文明户、“五好家庭”评选活动，让群众参与进来，转变群众固化定型的陋习，激发乡风文明的示范效应。

坚持因地制宜，突出特色，

乡村发展有亮度

以现代农业为基础，推动产业振兴。牛江镇拥有得天独厚的富硒土壤，近年来，该镇以丝苗米和马铃薯为农业产业发展“双引擎”，制定相关发展规划，一张蓝图干到底，积极推进乡村振兴工作。目前，牛江镇以省级丝苗米产业园为主的富硒项目产业布局规划已全面铺开，可以预期，不久的将来牛江将成为富硒丝苗米、恩平濑粉、马铃薯产业集群的核心，形成从种植、社会化服务、收购、初级产品加工、精深产品加工的完整产业链。同时，为了进一步擦亮本土农业特色品牌，在恩平市委市政府的领导下，牛江镇加强与有关部门联系，使“恩平濑粉”“恩平大米”成功申报国家农产品地理标志，“恩平大米”“恩平马铃薯”还被列入“全国名特优新农产品”名录，切实提高了牛江镇农业的知名度和美誉度。

近年来，牛江镇先后被评为全国“一村一品”示范村镇、广东省“一村一品、一镇一业”专业镇及授予“富硒小镇”称号。2019年，恩平市丝苗米产业园成功入选省级现代农业产业园，牛江是核心区，产业发展前景广阔。

牛江镇农户实现无人机施肥喷药

工人在晒濑粉

牛江镇科技育种基地

以侨乡建设为重点，推动文化振兴。牛江镇是著名侨乡，是中国航空之父冯如的故里，总人口2.4万人，旅外华侨、港澳同胞达3.5万人，分布于世界29个国家和地区。牛江镇坚持“党建引领，党侨共建”工作思路，促进各项侨捐项目和基础设施建设，以侨文化带路，发挥人文优势，推动牛江特色文化走出恩平、走向世界。2018年，牛江镇马龙塘村成功创建“广东侨界人文社区示范点”。2019年，牛江镇被中国侨联评为“中国华侨国际文化交流基地”。

牛江镇党群服务中心

以特色旅游为导向，推动生态振兴。乡村建设是把乡村建设成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，是乡村振兴的题中之义。牛江镇充分发挥冯如文化、华侨文化和古村落文化等文化资源优势，将昌梅、莲塘、高联等村串联打造，建设冯如文化精品线路。截至目前，冯如文化精品线路入库项目38个，已建成31个。精品线路建成后，将为村民群众营造美丽宜居的环境，进一步擦亮冯如故里名片，扩大冯如文化影响力，并打造出一条美丽乡村的休闲旅游线路。同时，牛江镇还积极打造火煤岭森林公园、绿色上学路、绿色上班路等“创森”工程，扩大绿色版图，促进人与自然和谐发展。2019年，牛江镇被评为“广东省森林小镇”“江门市特色文明镇”和“江门市乡村旅游示范镇”等称号。

牛江镇冯如文化精品线路

牛江镇火煤岭森林公园

牛江镇绿色上学路

下一步，牛江镇将继续加强党的领导，立足发展定位，主动担当作为，按照乡村振兴的总要求，发挥农业和侨乡优势，有针对性地补齐短板，带动更多的群众参与其中，实现乡村全面振兴。

记者、编辑：崔禅蒙

供稿：牛江镇党政办

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