【学有所获】纪律审查工作要做到稳中求进

纪律审查工作要做到稳中求进

今年3月，省委常委、省纪委雁飞书记在《中国纪检监察报》发表了署名文章《纪检工作要贯彻稳中求进总基调》。文章从思想认识、权利运行、政策把握、推进改革、责任担当五个方面辩证统一指明了今后的纪检监察工作方向，与当前党中央把稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则高度契合，具有很强的思想性、创新性、操作性、方向性。

面对错综复杂形势和艰巨繁重任务，纪检工作贯彻稳中求进总基调是上策，立足于“稳”，着眼于“进”，稳是主基调，稳是大局，只有稳，才能更好地进，有适当的进，才会有真正的稳。所谓稳中求进，不是无所作为，而是在稳的前提下在关键领域有所作为，在把握好度的前提下奋发有为。结合纪律审查工作的实际，我认为稳中求进应体现在以下三个方面：

一、深刻学习领会其内涵，从行动上主动适应纪律审查稳中求进的新要求

运用好监督执纪“四种形态”，是全面从严治党的必然要求。为了实践好“四种形态”，转变纪律审查工作方式，就要贯彻落实好省纪委提出了“六个转变”。从“抓关键少数”向“管住全员”转变；从“查违法”向“盯违纪”转变；从“抓大放小”向“抓早抓小”转变；从“倚重审查措施”向“注重初核”转变；从“单一化”向“多样化”转变；从“大包大揽”向“牵头协调”转变。对反映领导干部的问题线索，区分性质类别和轻重缓急，既要对确有问题运用立案审查、纪律处分、组织处理等处置方式，又要善于通过警示谈话、纪律诫勉、函询等手段，把踩到纪律底线的党员拉回正规。特别在处置问题线索上要把握好节奏与进度，将政治问题和经济问题交织，党的十八大后仍不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部线索作为重点，优先予以核实处置。只有处理好“树木”与“森林”关系，合理运用“四种形态”践行好“六个转变”，才能稳步推进纪律审查工作。

二、苦练内功，着力提升执纪审查能力水平，从素质上主动适应纪律审查稳中求进的新要求

新形势下，违纪行为日趋隐蔽化、多元化和无痕化，纪律审查工作也将面临着更大挑战，传统粗放简单型的审查方式已不适应当前形势。为此，提升执纪审查人员的能力素质至关重要。首先要加强政治理论学习，不断提高政治理论素养，增强党性修养。其次提升信息分析研判能力，通过核查房产、存款及资金走向、活动轨迹、通话记录等情况，找到纪律审查的突破口，实现多种资源共享、多种力量共聚、多种手段共用的纪律审查方式。再次加强专业知识培训和实践能力锻炼,建立轮训机制，系统学习党规党纪、法律、金融、证券、心理学、电子取证等业务知识；选派一批年轻干部到上级纪委参与大要案的调查与学习，通过实践培养一批执纪审查的业务骨干和能手。

三、强化自我监督、牢牢守住安全底线，从制度上主动适应纪律审查稳中求进的新要求

十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，有力回应了社会“谁来监督纪委”的高度关切，架设起了纪检机关依规治党、强化自我监督的“防火墙”。纪检监察机关是政治机关，纪律审查工作是政治任务，我们要严格按照《监督执纪规则》，既要注意案件中的实体问题，也要注意程序问题，规范化量纪，全面推行“一案三查，三同时”追责机制。纪律审查安全工作是生命线，也是底线，任何时候都绝不能掉以轻心。对于存在的安全隐患要逐一对照解决，真正做到即知即改、立行立改、全面整改，以有力有效的整改迅速消除安全隐患，织密织牢安全防线，提高应对突发事件的能力，全面提升安全掌控能力，确保纪律审查工作顺利进行。特别是当前走读谈话安全问题频发，要在谈话之前做好准备，要对谈话对象的性格特点、家庭情况、社会关系、心理活动、身体状况等方面进行梳理。要做实谈话对象思想政治工作，通过讲党性、讲政策、讲纪律，让其主动配合组织、相信组织，同时在谈话过程中要注意对谈话对象进行压力疏导。通过贯彻《监督执纪规则》和牢牢守住安全底线，在保持队伍纯洁性的基础上稳步开展纪律审查工作，确保不出安全问题，才能真正实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，才能持续保持反腐败高压态势不放松，才能稳步推进党风廉政建设不断向纵深发展。

（作者系广安市纪委第一纪检监察室  陈才）