史上最严“限塑令”来袭！今后菜场买菜也要自己买塑料袋了？
“我们换袋子了，之前的塑料袋都不让用了，换了这种环保塑料袋，价格稍微贵一点。”5月25日下午，在江寺桥农贸市场，一位商户告诉记者。这里说的环保塑料袋，是指可降解塑料袋。
最近，在不少市民还未察觉的时候，一场史上最严“限塑令”已经覆盖全区的农贸市场。
农贸市场全面“禁限塑”
分批次开展
今年1月份，全区开始实施限塑令。5天前，我区召开农贸市场“禁限塑”工作推进会，明确开展全区农贸市场限制使用塑料购物袋集中治理行动的目标，即通过使用、替代品推广为核心的农贸市场塑料购物袋管理机制，确保第一批通过“五化”验收和第二批正在“五化”改造的农贸市场在5月10日前、全区农贸市场在6月底前，全面禁止使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，推广使用生物降解塑料购物袋，推广使用菜篮子、布袋子；第一批通过“五化”验收和第二批正在“五化”改造的农贸市场以及城区农贸市场在6月底前全面推行销售、使用可降解塑料。
记者先后走访几家城区农贸市场，发现超薄塑料袋已经很少见，但可降解塑料袋的使用率也不高。“今年年初，我们市场就收到了限塑令的通知，组织人员多次对商户使用的塑料袋进行检查，对厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，没收销毁了几批，第一批足有23公斤。”西门农贸市场的工作人员说：“严厉打击下，市场里现在已经看不到这种超薄塑料袋了。”
西门农贸市场有一个环保袋销售点，里面销售的是可降解塑料袋，50个为一包，价格为16.5元。而在江寺桥农贸市场的环保袋销售点，工作人员表示100个环保塑料袋，价格仅为3-5元。塑料袋因其品质不同，价格也差异较大。这两家都是普通城区农贸市场，限制使用不可降解塑料袋的压力还没有明显传到，商户们使用的大多是花花绿绿的塑料袋，从市场统一购买可降解塑料袋的不多。西门菜场的工作人员表示，“虽然说市场对可降解塑料袋都是平进平出，但我们不能去强制商户使用市场统一购销的袋子，只能说是提倡建议。我们也在争取找到平价替代品，降低经营户的成本。”
市北农贸市场经过重建后，正在创建成为第二批省“五化”市场。走进市北农贸市场，可以很明显地感受到限制使用不可降解塑料袋的氛围。全部80多个经营户都挂上了可降解塑料袋，由市场方统一购销，50个为一包，按大中小型号，价格分别为4、5、6元。
六项管理制度
市场举办者、商户、消费者共同参与
全面限塑要如何实现？需要制度保障。在农贸市场“禁限塑”工作推进会上，60余家市场方统一签订了《农贸市场塑料污染治理责任书》，承诺将落实主体责任，执行好自主承诺制度、信用惩戒制度、塑料购物袋集中采购制度、塑料购物袋购销台账制度、塑料购物袋有偿使用制度、塑料购物袋替代品推广使用制度等六项制度。
目前，城区各农贸市场基本都完成了自主承诺制度，即市场举办者引导场内经营户作出自主承诺，承诺内容包括不使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，推广使用生物降解塑料购物袋。
六项制度中，商户和市民较为关注的是信用惩戒和有偿使用制度。信用惩戒制度，即市场举办者应在市场管理制度中增加限塑要求，通过纳入经营户信用奖惩指标、摊位租赁合同中增加落实限塑条款，压实经营户的责任；对屡教不改的经营户，市场举办者可按照承诺书内容、摊位租赁合同的有关约定，采取相应惩戒措施，或者解除摊位租赁合同。有偿使用制度，即市场内应设置塑料购物袋有偿使用的告知提示，依法明码标价，不得向消费者无偿提供使用。
“限塑的推行，需要全体市民的参与。”区市场监管局的工作人员表示，六项制度中，最关键的一点其实是推动市民观念的转变。在建立塑料购物袋替代品推广使用制度中，我区鼓励农贸市场内设置菜篮子、布袋子推广专区，加大宣传推广力度，引导经营户和消费者树立节约资源、保护生态的环保观念。
推进难 阻力在哪？
“10年前，我们市场也曾经大力推行过限塑，但是失败了。”市北农贸市场的管理人员施经理告诉记者，“看起来是件小事，但推行起来难度不小，需要多方配合、全社会参与。”
阻碍在哪？记者走访中发现，越“环保”的塑料袋越贵。“可降解的塑料袋单价很高，有这个生产资质的厂家不多，产量相对不足。”施经理告诉记者，自今年四月份，全省开始大力推行“限塑令”起，需求大增，市北农贸市场批发的可降解塑料袋均明显涨价，三种型号、每一刀涨了一块钱，平均每个购物袋涨了2分钱。
除了在市场处统一购买，商户们原本的塑料袋从哪来？西门菜场的一位商户说：“市场门口，以前每天早上会有人推着电动车来卖塑料袋，很便宜的，一个塑料袋可能一分钱不到。”塑料袋更环保，也更贵了。对于商户来说，这可能不算是个好消息。
让消费者承担这笔费用能行吗？在萧山大润发、盒马鲜生等商超中，塑料袋有偿使用推进得很顺利，虽然消费者普遍评价塑料袋贵且脆，但并不耽误他们为此买单。反观农贸市场推行塑料袋有偿制，遇到了很明显的阻碍。
“我买了几十年菜了，头一回听说塑料袋要花钱。”在记者随机采访中，绝大多数的市民都对有偿制表示强烈不满。施经理说：“菜市场和商场不同，人情味比较重，平时买菜都要抹个零头的，突然说塑料袋要花钱提供，市民情感上肯定接受不了。”
和零售农贸市场相比，批发市场也面临着更大的阻力。由于当前可降解塑料袋产品还不成熟，表现出韧性不够、易破碎的特点，无法满足批发市场的重量要求，在实际体验中并不理想，推行下去很难。不过，区市场监管局的工作人员表示，考虑到实际困难，对农贸市场的限塑要求其实比商超已经降低了不少。
“我们在努力对接生产厂家，希望能综合对比、遴选出好的产品，供大家选择。”西门农贸市场的管理人员说：“当然，我们也希望限塑的风气能从农贸市场推开至全社会，让更多市民主动参与，养成布袋子、菜篮子购物的好习惯。”
文/记者 杨圆圆
编辑/陆意
你可能想看
点