温州：启动千企节能改造行动 撬动制造业绿色低碳高质量发展

近年来，温州市深入推进千企智能化改造，加快产业数字化步伐，实施技术改造企业超3000家，2020年工业投资和技改投资增速均位列全省第一，今年继续保持全省前三，大力推进传统制造业绿色化转型，全市工业单位增加值能耗、碳排放均为全省最低。为进一步推进工业领域“双碳”战略，该市启动千企节能改造行动，通过实施全流程节能改造、给予全要素精准扶持、构建全方位战略布局，撬动制造业绿色高质量发展。其主要做法是：

实施全流程节能改造

最大限度挖掘“双控”潜能

1 抓源头变革

加快清洁能源应用

在保安全的前提下突破光伏屋顶层高限制，给予发电量补贴，最大限度加强对光伏项目的支持。对“自发自用、余量上网”的电量全部消纳，力争3年内实现现有厂房屋顶安装比例达到60%以上，新建工业厂房屋顶安装比例达到100%，建成整县（市、区）分布式光伏试点3个以上。截至8月末，该市已并网分布式光伏项目1.6万个，装机容量达517兆瓦。

2 抓应用提升

提高节能型生产线的配置占比

分类实施产品、产线、车间、工厂的节能改造，现阶段重点推进制造业企业产线节能改造，建立市级重点节能改造项目库，明确入库标准。加大节能改造宣传力度，引导广大企业主动谋划节能改造项目，争取每年新增节能改造项目入库350个以上。

3 抓调节优化

加快储能项目建设

开展集中式较大规模和分布式、平台聚合新型储能项目建设，探索开展工业园区企业侧储能项目，为电力系统提供容量支持，提升调峰能力。此外，支持储能项目作为独立市场主体，参与电力市场交易。今年以来，共建设用户侧分布式储能项目16个，项目容量达9.9兆瓦。

4 抓管控升级

加快数字化监管平台建设

加快企业能源管理中心等平台建设，打造全省最大的能源数据中心，推出“企业碳画像五色图”等应用，目前已接入7859家企业，实现电、碳、油、气等1亿多条能源数据“一站式”汇聚。

给予全要素精准扶持

最大限度降低企业切入高质量发展轨道门槛

1 在服务诊断方面给予精准扶持

引进节能项目诊断咨询专家团队，组建节能改造解决方案供应商联盟，通过政府购买服务的方式，引导专业服务公司和系统集成服务商对技改企业提供“一对一”入户诊断服务、量身定制技改方案，每年完成“一对一”节能改造诊断咨询、制定方案各500家。

2 在供需对接方面给予精准扶持

充分发挥行业协会和专业服务机构优势，分行业、分领域举办小切口的节能改造交流和设备推广对接活动，每年举办各类对接活动10场以上。针对正泰、德力西、瑞浦等本地新能源装备生产“链主”企业，组织开展专题对接活动，加快本地节能装备推广应用。

3 在改造补助方面给予精准扶持

对年节能量30吨标煤以上、单位增加值能耗下降4%以上、全员劳动生产率提高20%以上的节能改造项目，按照项目投资额给予不同额度的补助，最高补助比例达22%。

4 在绿色金融供给方面给予精准扶持

对节能改造项目的信贷需求给予优先保障，最低利率可至LPR下浮20个基点，目前已为43家企业发放专项贷款13亿元，节省企业财务成本约1175万元。农业银行温州分行、建设银行温州分行、交通银行温州分行、兴业银行温州分行与温州经信局签订战略协议，未来3年将为符合条件的绿色园区、企业和项目提供总计2100亿元意向性授信。

构建全方位战略布局

最大限度为绿色发展和高质量发展奠定坚实基础

1 培育庞大节能市场

为招引重大项目创造条件

通过千企节能改造行动带来的巨大需求，依托“市场换项目”途径，吸引一批重大新能源装备制造项目落地，加快形成“风光+储能+智慧电网”的绿色新能源产业链。如，瑞浦新能源产业基地建成后，动力和储能锂电池产能将达到100GWH，有望成为全国最大的储能锂电池生产企业之一，增强上下游产业来温布局吸引力。

2 发挥示范企业引领功能

加速全市绿色工厂创建进度

组织正泰、森马等企业申报国家级绿色供应链管理示范企业，支持德力西、瑞立等企业创建国家级绿色工厂，华峰、天正等企业争创国家级绿色产品，争取全年创建绿色工厂150家。同时，以龙头企业为典型样本，统筹推进改造案例汇编、现场会入企参观等系列工作。

3 构建刚性淘汰标准

提速改造淘汰落后产能

贯彻落实全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会精神，进一步明确刚性淘汰标准，梳理锁定高耗低效企业清单，加快淘汰进度。同时，针对332家列入提升类清单的企业，做深做细宣传引导工作，力争11月底前完成整治工作。

4 有机结合安全生产

顺势排除安全隐患

针对当前工业领域面临的安全生产压力，特别是“三类园区、三类企业、三类设备”安全隐患，推进安全节能设备和清洁能源应用，加快淘汰落后工艺设备，切实减少工业领域安全生产隐患。

供稿 | 绿色制造与新能源产业处、温州市经信局责编 | 吴玉美
编辑 | 陈丹文

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