喜报！“培育‘专精特新’企业 壮大共同富裕根基”获评共同富裕最佳实践

为深入贯彻落实全省高质量发展建设共同富裕示范区推进大会精神，总结提炼全省在共同富裕示范区建设中形成的好做法好经验，省高质量发展建设共同富裕示范区领导小组办公室组织开展共同富裕最佳实践（第一批）评选工作，经自主申报、领域初评、专家评审、公开公示等环节，省经信厅“培育‘专精特新’企业 壮大共同富裕根基”获评经济高质量发展先行示范领域最佳实践。

培育“专精特新”企业

壮大共同富裕根基

背景意义

中央有部署。习近平总书记强调，“中小企业能办大事”，要求“培育一批‘专精特新’中小企业”。《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》提出，“培育更加活跃更有创造力的市场主体，壮大共同富裕根基”。国家出台《提升中小企业竞争力若干措施》《为“专精特新”中小企业办实事清单》，作出具体部署。

省里有要求。浙江共同富裕示范区建设《实施方案》指出，“支持民营企业在培育中等收入群体、促进共同富裕上发挥更大作用”“促进中小微企业‘专精特新’发展”。省委省政府要求深入实施“专精特新”培育行动，打造成为共同富裕示范区建设的关键支撑。

发展有需求。浙江中小企业量大面广，小微企业数量、增加值、利润、出口交货值、从业人员分别占全省91.8%、42.4%、29.1%、35.4%和55.4%。把中小微企业培育成长为“专精特新”、单项冠军既是企业自身发展的需要，也是打造全球先进制造业基地、建设制造强省、壮大共同富裕根基的需要。

主要做法

一

立法定策吃下“定心丸”

制定全国首部创制性法规《浙江省民营企业发展促进条例》，出台配套政策20多个，构建公平竞争法治环境。修订《浙江省中小企业发展促进条例》，改善助小扶微政策环境。出台《关于大力培育促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干意见》，明确“专精特新”培育方向。

二

减负强企送上“及时雨”

按照“第一时间+定格优惠”原则，2020年以来密集出台减负政策9批，特别是今年出台实施减负强企“45条”、减负纾困“27条”，开发建设“一指减负”“政策直达”应用，推进政策直达快享。两年多来，共为企业减负超8000亿元，其中2021年为企减负2793亿元，惠及企业5997万家次，企业五星好评率99.98%。

三

梯度行动培育“小巨人”

组织实施“小升规”“雏鹰”“放水养鱼”“专精特新”“单项冠军”等培育行动，建设对标培育数字化场景应用，省市县联动构建梯度培育库，全省规上工业企业达54335家，累计培育“专精特新”企业2794家，其中：国家专精特新“小巨人”470家、单项冠军149家，均居全国第一。

四

纾困解难当好“娘家人”

在全国率先安排5亿元中小企业纾困帮扶资金，争取国家4.2亿元中小企业高质量发展奖补资金。每年开展“中小企业服务月”行动，实现省级以上“专精特新”企业助企服务专员全覆盖。建设“企业码”，集成管用实用的涉企服务应用，领码市场主体267.9万家，“码”上解决企业诉求21.6万件，兑现政策资金超300亿元。

实施成效

成为经济增长的动力源。2021年，“专精特新”中小企业的工业总产值、出口交货值、利润总额分别达1.3万亿元、2803亿元、1877亿元，占全部规上工业的14.7%、18.4%、27.6%，支撑全省规上工业增加值突破2万亿元，成为稳住国民经济基本盘的关键力量。

成为创业创新的主力军。2021年，470家专精特新“小巨人”企业投入研发费用96.3亿元，占营业收入比重为5.26%，是规上工业企业平均水平的2倍左右；研发人员占比高于高新技术企业认定标准的2倍；利润率12.8%，是规上工业企业平均的1.7倍。全省规上制造业人均应付职工薪酬9.66万元，自2012年以来年均增速10.3%，高于全省居民人均可支配收入3.91万元，培育了一大批中等收入群体。

成为产业强基的排头兵。“专精特新”企业以专注铸专长、以精益强管理、以特色塑优势、以创新赢市场。2018年以来，163家“隐形冠军”“小巨人”“单项冠军”企业承担“双尖双领”科研项目233项，169家省级“专精特新”中小企业承担“双尖双领”科研项目183项，推动我省5项国际首台（套）拥有行业话语权，115项全国首台（套）填补国内空白。

成为26县共富的金凤凰。实施山区26县生态工业发展“攀登计划”，积极培育扶持一批“专精特新”企业，山区26县现有“专精特新”中小企业360家，实现全覆盖，山沟沟里飞出了一只只“金凤凰”，有效带动了当地产业发展和群众增收致富。

供稿 | 中小企业与民营经济发展处、政策法规处责编 | 朱琼瑜编辑 | 吴夏晰

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