2023年全省消费品工业（生物医药产业）工作要点印发

2023年，浙江省消费品工业发展将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对百年变局，胸怀国之大者，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦重点，整合资源，前瞻谋划实施和合众合力推进消费品工业高质量发展，以浙江行动彰显浙江消费品工作的全国影响力和标识度，集中力量抓好以下工作：

（一）创新引领跨界融合，不断彰显工作的辨识度

1. 以“415X”先进制造业集群培育为重点

深入推动消费品产业集中集聚集群发展

根据我省“415X”先进制造业集群建设总体部署，完善“要素—项目—企业—产业—集群—基地”的闭环建设机制，扎实开展集群竞赛，推动现代纺织与服装、生物医药与医疗器械产业集群、现代家具与智能家电等集群核心区、协同区制定“一区一方案”，建立优质企业培育、重大项目建设、科技项目攻关、人才团队引育、科创平台构建五张任务清单，实行定期晾晒，强化年度考评，全力打造现代消费与健康世界级先进产业集群。

2. 以消费品工业浙里智造供全球三年行动计划为提领

系统推进消费品工业高端智能绿色转型

把握数字化发展新机遇，聚焦中小企业数字化转型发展、产业链供应链协同能力提升等关键环节，强化数字理念引领和数字化技术应用，统筹推进数据驱动、资源汇聚、平台搭建和产业融合，制定消费品工业“浙里智造供全球”行动方案，深入开展消费品领域系列服务活动，加快消费品行业升级、改造、提升，推动行业高端化、智能化、绿色化、品牌化转型发展。

3. 以跨界融合双向赋能为主旨

深入推进工艺美术走向产业化现代化生活化

积极推动传统工艺美术与消费品行业有机交融，传承中国文化、讲好中国故事、开拓消费市场；用现代设计、审美、消费推广模式助推工艺美术产业化现代化生活化；加大现代设计人员、院校师生和工艺美术从业者的交流合作。主要抓好五件事，即“一场大会、一次大赛、一个平台、一个评价条件、一部条例”：一是召开全省工艺美术创新发展大会。二是举办伴手礼创新创意大赛。三是支持打造“浙里工美”数字化平台。四是研究出台《浙江省工艺美术系列正高级和高级工艺美术师商业美术专业职务任职资格评价条件（试行）》（暂名）。五是启动《浙江省工艺美术保护发展条例》起草工作。

（二）纺织轻工齐头并进，不断加速产业的现代化

4. 深化实施品种品质品牌“三品”战略

一是注重政策引领。实施《关于促进浙江省纺织产业高质量发展的实施意见》，开展消费品领域各行业研究，编制纺织、轻工等行业年度发展报告。二是注重标准引领。加快标准体系建设，出台《浙江省现代纺织产业链标准体系建设指南》。三是注重项目引领。充分发挥中央外经贸专项资金作用，推动丝绸产业提质增效。组织实施产业链协同创新、生产制造方式转型示范项目。四是注重平台搭建。加支持地方创建国家级纺织服装创意设计示范园区（平台）、消费品工业“三品”战略示范城市，指导地方制定时尚产业发展指导意见。五是注重消费提振。开展“三品”全国行、纺织服装“优供给促升级”、“十链百场万企”等活动，指导地方加快培育地方特色食品。保障重要民生消费品，做好食盐定点企业到期换证工作。

5. 强化名师名品名会“三名”生态培育

一是巩固提升工艺美术大省地位。培育一批德艺双馨、业绩卓越的工艺美术师，推动传统工艺美术传承创新。二是支持消费品领域老字号品牌、优势品牌、新锐品牌联动发展。适时开展消费品重点领域知名品牌和重点企业评选活动，培育一批具有浙江辨识度、中国文化特色、世界影响力的品牌和龙头企业。三是支持举办高能级时尚活动。推动世界布商大会、世界青瓷大会等打造成为具有国际影响力的发布推广平台，支持地方打响杭州国际时尚周、宁波时尚节、温州国际时尚消费博览会等知名度。

6. 加快新技术新模式新业态“三新”经济布局

一是围绕消费品工业重点领域，评选并推广模式创新典型案例。二是持续培育“银发经济”新增长点。加快推进互联网、大数据、人工智能、5G等在老年用品领域的应用，推荐优秀产品纳入工信部老年用品产品推广目录，举办2023浙江（国际）康养产业博览会，丰富老年用品市场供给。三是继续推动浙江省现代纺织技术创新中心等一批重要创新载体建设，加速科技成果转化落地，积极打造资源集聚能力强、专业服务水平高的创新平台。

（三）生物医药“多维发展”，不断厚实产业的生命力

7. 注重工作创新

加强生物医药产业统筹谋划

探索开展五个“第一次”：一是首次开展各市、县（市、区）生物医药产业发展年度综合评价，对评价优秀的地区在产业、科技、临床、审批审评等政策上予以重点支持。二是举办首场浙江省生物医药产业高峰论坛。三是力争工信部首批原料药基地在浙江布局。四是发布浙江省生物医药产业重点企业名单，深化精准服务。五是培育浙产中药产业品牌，推动中药产业传承创新发展。

8. 迭代“三张清单”

发挥工作专班综合协调作用

一是迭代政策清单。抓好《促进生物医药产业高质量发展行动方案（2022—2024年）》年度实施，开展医药产业“十四五”规划中期评估，指导各地迭代政策举措。二是迭代项目清单。以总投资5亿元以上项目为重点，助推破除项目“卡点”，尽早形成实物工作量。三是迭代企业服务和运行清单。以生物医药产业链供应链“白名单”企业为重点，发挥专班协同机制，解决企业问题诉求。

9. 深耕“三业发展”

推动产业链强链补链

一是深入实施“链长+链主”协同工作机制，推动重点地区和产业链关键环节加快发展。组织实施产业链协同创新项目5个以上，力争新冠病毒治疗药物等产品和产业链关键物料国产替代方面实现新突破。二是营造行业发展合力。建立重点园区交流制度，推动产业核心区、协同区和“新星”产业群交流合作。组建成立生物医药产业领域专家咨询委员会，充分发挥行业协会作用。三是推动五大重点领域龙头企业加快发展。围绕生物药、高端医疗器械、化学药、现代中药、生物医药新业态新模式等五大重点领域，推动头部企业和高成长企业争创“雄鹰”企业、省级“专精特新”中小企业、“隐形冠军”企业等。

10. 坚持“三级联动”

完善应急医疗物资保供体系

一是指导各地谋划布局应急医疗物资产业，加大对应急医疗物资龙头企业的招引力度，迭代重点企业“白名单”，力争产品研发生产和产业链关键物料国产替代方面实现新突破。二是优化结构加强储备。印发实施《浙江省新冠病毒感染医疗物资储备工作方案》，推动各地调整优化储备品种结构，明确政府、医疗机构、企业新冠病毒感染医疗物资储备清单、标准，预留冗余空间，确保重要医疗物资应保尽保，满足疫情防控需要。三是提升平急转换能力。推动各地从机制优化、监测预警、物资储备等全链条各环节做好平急转换快速响应准备。组织开展2023年度省级应急医疗保供企业遴选工作，12月底前省级保供企业数达到200家左右。推动各地结合实际建立本级保供企业清单，支持重点企业稳产达产，建立健全常态化供需对接渠道。四是数字赋能物资保障。迭代升级“应急医疗物资直通车”，推动全省贯通使用，实现互联互通，力争为全国输出浙江经验。推动各地按要求上报生产、储备、调拨情况，开展动态分析研判，加强综合调度和精准投放，强化闭环管理。五是做好亚运会期间物资保障。指导有关赛区、场馆所在市县建立杭州亚运会、亚残运会期间应急医疗物资保供工作机制，做好物资保供工作。

供稿 | 消费品工业处（生物医药产业处）

责编 | 朱琼瑜

编辑 | 胡璐瑶

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