重磅！“三院一中心”年内开工建设、深化医药卫生体制改革......还有这些事情跟你我有关
5月27日，全市卫生与健康大会召开，贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，研究部署我市卫生与健康工作，加快推进健康滨州建设。
市委书记、市人大常委会主任张光峰在会议上讲话，提出了要始终把健康滨州建设放在重要战略位置、努力全方位全周期保障人民群众健康、持续推进和全面深化医药卫生体制改革三个方面意见。
近年来，市委、市政府立足全面提高群众健康水平，统筹推进卫生与健康事业发展，干成了一些强基础利长远惠民生的大事实事。深入推进医药卫生体制改革：全面取消22家公立医院药品加成，在全省率先推行乡镇住院起付线以上“全报销”，率先开展重点药品监控等工作，并积极推进分级诊疗制度建设。
着力加强城乡基层医疗卫生机构建设。建立健全县、乡、村（社区）三级医疗卫生服务体系，努力让群众享受方便、快捷、有效的医疗卫生服务。目前，全市新建标准化村卫生室910处，市人民医院、中心医院晋升为三级甲等医院，市级“三院一中心”等项目也将在年内开工建设。
积极打造生态美丽幸福的健康环境。大力实施大气、水、土壤污染防治行动，连续9年开展“林水会战”，连续3年实施农村环境综合整治，全力推进农村旱厕改造，美丽乡村建设步伐不断加快。同时，狠抓公共卫生安全、食品药品安全等工作，筑牢了群众健康的安全防线。
大力实施体育惠民工程。积极构建覆盖城乡的全民健身公共服务体系，促进群众体育和竞技体育、体育产业和体育事业协调发展。先后建成启用了奥林匹克体育馆、市民体育健身广场等一大批群众体育设施，滨州市成为全省足球改革试点城市、全国青少年校园足球改革试验区。所有这些，不仅有效提高了人民群众的健康水平，也为加快健康滨州建设奠定了基础、积累了经验。
在全面优化健康服务方面，我市将继续贯彻预防为主的方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力提供全方位的健康服务。
高度重视重大疾病防控，坚持重心下移、关口前移，强化早期筛查和早期发现，努力消除和遏制重大疾病对群众健康的影响。对艾滋病、乙肝、肺结核等重大传染病，要对易感人群进行检测治疗随访，着力控制传播渠道，降低疫情流行风险；对禽流感、手足口病、出血热等流行性强的重大疫病，要加强源头治理，优化应急服务网络，最大限度降低发病率；对高血压、糖尿病、高血脂等慢性多发病，要加强早期筛查、早期干预，推进疾病治疗向健康管理转变。
重点人群的健康服务是卫生与健康的重点。要针对妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群，以及各年龄段人群的健康需求，量身定做服务和管理措施，决不让哪一个人在追求健康的道路上掉队。全面两孩政策实施后，我市高危孕产妇和新生儿数量大幅增加，妇幼健康需求增长较快。要进一步加强各级妇产科、儿科以及托幼机构建设，为妇女儿童提供系统规范的优生优育全程服务。尤其是要高度关注贫困人口健康，把健康扶贫同脱贫攻坚结合起来，开辟绿色通道，实施减免、医保、救助政策倾斜，减轻贫困人口医疗费用负担，增强健康扶贫的针对性和实效性，切实防止因病致贫返贫。
加快发展健康产业。健康产业范围广、链条长，关联性大，涉及一、二、三产业，涵盖医药、器械、养老、保健等诸多领域，是发展经济与改善民生的最佳结合点。各级要把健康产业作为加快新旧动能转换的重大工程，积极推进与其他产业的深度融合，满足群众日益增长的健康产品和健康服务需求。要大力发展健康养老产业，探索医养结合示范试点，推动以家庭为主的养老模式向家庭、政府、市场“三结合”转变。要着力探索“互联网+健康”模式，积极应用云计算、大数据等现代信息技术，为健康产业植入“智慧之芯”，让群众在家门口就可以享受到优质的医疗服务。
尤其是要加快实施“互联网+健康医疗”工程，在医疗机构中推广居民健康“一卡通”系统，建成市级人口健康信息平台。要积极培育壮大“健康+旅游”、“健康+体育”、“健康+食品”等新业态，进一步完善支持性配套政策，全力打造一批具有影响力的知名企业、知名品牌，努力把健康产业打造成为滨州的重要支柱产业。
下一步，我市将持续推进和全面深化医药卫生体制改革。当前，医药卫生体制改革已经进入了深水区、攻坚期，必然会遇到很多不好解决的重点和难点问题，只有敢啃硬骨头、敢涉险滩，才能把改革推向纵深。要坚决按照上级决策部署，以“公平可及、群众受益”为目标，抓住重点、攻克难点、打通堵点，让人民群众从医改中得到更多实惠。
抓好分级诊疗制度建设。建立分级诊疗制度，引导医疗卫生重心下移、资源下沉。以建立医疗联合体（医联体）、医疗共同体（医共体）、签约家庭医生为突破口，推动形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的分级诊疗模式。
着力组建县级医院与乡镇卫生院紧密型的“医共体”，促进优质医疗资源上下贯通、诊疗信息互联互通，在“医共体”内部形成“双向转诊、分级医疗、上下联动”的医疗服务模式，为群众提供无缝化的健康服务。
持续开展大医院帮扶基层医院工作，通过技术帮扶、轮流坐诊、远程诊疗、“互联网+医疗”等方式，引导大医院的技术和医生下沉到基层医院，实现医疗资源共享。
深化家庭医生签约服务，创新服务方式，拓展服务内容，把基本医疗服务和健康管理服务纳入签约范围，真正让家庭签约医生成为群众健康的“守门人”。
建立现代医院管理制度。重点加强医院发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理。今年省里把推进公立医院法人治理结构改革，列入建立现代医院管理制度的重要内容，要求6月底前全部完成。确保按时完成改革任务。
提高医保资金运行效率。稳步推进医保支付方式改革，健全完善医保支付机制和利益调控机制，进一步减轻参保群众看病负担。加快推进市级医保支付平台建设，尽快实现异地就医结算联网，满足和方便群众合理的异地就医需求。
深化药品流通体制改革。严格落实药品采购“两票制”，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款，鼓励药品生产企业与配送企业结算配送费用，压缩中间环节、减少层层加价、降低虚高价格。抓住当前我市被确定为公立医院改革国家联系试点城市机遇，探索推进二三级公立医院以市为单位的联合议价采购、集中配送，进一步挤压药品虚高水分。
领导说了
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编辑：孙明月
来源：鲁北晚报
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