中美商务部长最新通话，中方一句话亮明立场，敲响美国警钟！

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全文3635字，预计阅读时间10分钟

各位朋友，大家好。

昨天（10月8日），也就是国庆长假后首个工作日，中国商务部部长与美国商务部部长雷蒙多进行了通话。

老实说，自去年11月中美两国元首在加利福尼亚峰会进行会面后，中美两国商务部长通话已经是一种常规动作。然而，在当前背景下，中美商务部的这次通话同样十分重要。

第一，中美双方的商务部除了今年常规的工作会面外，部长之间已经长时间没有进行过通话；

第二，近期种种迹象表明，中美之间的商务问题不仅没有解决，反而还在不断激化，其中最明显的例子就是，自9月27日起，美国对中国的太阳能电池、钢铝，以及半导体等产品征收的关税已经增至40%到50%不等，甚至未来还可能进一步提高。

我之前分析过，这种提升关税的政策不仅是拜登政府即将卸任时的举措，甚至某种程度上，至少会为有可能上任的哈里斯政府的对华政策奠定一个可延续的基础，从这个意义上说，中美商务部长昨天的对话其实具有重要意义。

值得注意的是，昨天中国商务部长一句掷地有声的话，非常值得美国警觉和清醒。

中国商务部长表示，中美双方应该理清经贸领域内的国家安全边界界限。

换句话说，每个国家都有自己的国家安全界限，尤其当前地缘战略、政治冲突甚嚣尘上，不光美国担忧中国影响自身国家安全，中国同样如此。但经贸就是经贸，必须理清经贸中哪些部分是与国家安全有关的。

坦率地讲，在这一点上，美国人自己也弄不清楚。

比如美国对华太阳能电池、半导体、人工智能、量子计算机、钢铝，以及电动汽车等产品征收了高关税，但并不是所有被征收高关税的产品都与美国的国家安全相关，其中不乏属于中美正常经贸往来的内容，只不过中国商品大量进入美国，影响了美国当地的一些供应厂商，以及相关产业的利益，而这与美国国家安全并无较大关系。

当然，从狭义上讲，有些产业可能确实会影响美国的国家安全，比如人工智能、量子计算机等。但即使从国家安全角度出发，就目前的情况来看，也只是中国有超越或追赶超越美国的可能，以致美国感到担忧而已，实际上中国短期内并不会在这些对美国的国家安全构成威胁。

换句话说，中美经贸可以分为两大类：

第一，与国家安全无关，也正是需要理清的内容。

事实上，美国去年已经意识到了这一点，所以它们才会宣称要“去风险化”，但就目前的情况来看，美国并没有做到。

就我个人角度而言，中美经贸中有95%的内容需要“去风险化”，而这95%中又有60%至70%正在遭受所谓“美国国家安全”因素的侵扰，如果不能理清国家安全的界限，不仅会损害中国的经贸利益，也会损害美国消费者的利益。

第二，也就是狭义上可能会对国家安全产生一定影响的内容，其中一些领域中国正在追赶美国，美国也在与中国展开竞争，也就是所谓需要公开、公平竞争的领域。

必须指出一点，如果美国把需要公开、公平竞争的内容，用所谓的国家安全封闭起来，实际上最终损害的还是美国自身的国家利益。

为什么这么说呢？

因为在一个没有公开、公平竞争的环境下，表面上看美国似乎是保住了目前在该领域中世界第一或老大的位置，但实际上，这是通过垄断获得的，而明眼人都知道，垄断形成的强势不可能持久，真正的强势只能在公开竞争中获得。

如果能够将这两个范围，一个大范围，一个小范围，都理清的话，那么真正属于国家安全的部分，无论是在美国还是中国，大家在商言商，就国家安全谈国家安全，我认为这个比例可能在剩下的5%里，大概只占了1%，最多2%。

当然，我无法完全量化，但仅作比喻。

因此，从这个意义上来看，我认为，鉴于美国现任政府即将卸任之际，从大的战略构想上来看，未来的中美关系只会复杂，不会更加简单。

中国商务部长提出的这个观点，我认为不仅对经贸领域有益，而且对于跨越拜登政府，甚至进入哈里斯或特朗普政府，都是有利的，尤其是对于未来长期处理中美的双边，包括经贸关系在内的战略关系，其实都有一定的好处。

谈到美国本届政府，我认为雷蒙多部长应承担相当大的责任。

众所周知，美国财政部长主要负责财政政策，而非商务往来，而汇率问题则属于财政部管辖。

商务部不仅负责商贸事务，还负责科技合作，因此商务部长的权限非常广泛。

雷蒙多与前几任相比更强势，以美国的“印太经济框架”为例，该框架由雷蒙多一手推动。其核心目标是什么？就是美国在与中国的科技战略竞争中构建了东、西部战线。

西部战线是跨大西洋贸易与技术委员会，欧美之间的建章立制，旨在通过建立新的规则和标准，限制中国产品的准入。

东部战线即亚太经济框架，它试图将包括东南亚在内的国家，特别是马来西亚和新加坡等芯片生产国，甚至是低端芯片生产商所在的国家，统一标准，将中国排除在外。

实际上这种做法相当可笑且幼稚，表面上看似筑篱笆小院高墙，实际上损害的是公开的竞争。

而只要没有公开竞争，美国表面上看是处于所谓的支配地位，占据了主导性作用，但最后只要是在吃偏饭被保护的情况下形成的产业优势，最终也会逐渐被削弱。

作为美国商务部长，雷蒙多不会不明白这个道理，只是比较狭隘而已。

因此，我认为昨天中国商务部长的讲话，有必要广泛传播，欢迎大家将我的文章分享转发出去。

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观点/邱震海

编辑/ 张纪红 刘小玲 排版/张纪红

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