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江苏出重拳整治培训机构,今天突击检查新东方、励步

田园 芥末堆看教育 2019-10-13

配图来源于图虫创意,与正文无关


作者|芥末堆 田园

排版|芥末堆 空缺


芥末堆10月27日讯,10月25日,江苏省教育厅发布《集中整治校外培训机构的通告》,提出利用今年10月到12月三个月的时间对面向中小学生的校外培训机构开展集中整治。昨晚,南京市各区负责人接到紧急通知,今明两天全市统一行动,开展校外培训机构专项检查。


今日,部分检查结果出炉:新东方天安国际校区存在违规宣传问题,乐灵(建邺区紫金西城中心)存在超范围办学和模糊宣传等问题。


全国校外培训机构整治已进入集中整改阶段,可以预见的是,教培行业将产生较大的波动和变化。


江苏省教育厅发文,开展三个月集中整治


10月25日,江苏省教育厅发布《集中整治校外培训机构的通告》(以下简称《通告》),提出重点规范语数外、物化生等学科知识培训,集中整顿校外培训机构的办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛考试、招生宣传、收费管理等方面存在的违规违法行为。           


针对校外培训机构存在的不同问题,集中整治措施包括以下8点:


  1. 对存在安全隐患的校外培训机构,一律停业整顿。整改不到位的,吊销营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)和办学许可证。


  2. 对未取得证、照的校外培训机构,一律停业整顿。对具备办证条件的,指导其办证;对不符合办证条件的,责令其停止办学并妥善处置。


  3. 对已领取营业执照,但未取得办学许可证的校外培训机构,一律停业整顿。对具备办证条件的,指导其办证;对不符合办证条件的,责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办面向中小学生的培训。 


  4. 对“超标教学”“提前教学”“强化应试”的校外培训机构,一律吊销办学许可证。校外培训机构开展学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布。


  5. 严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,对将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的,一律追究有关学校、培训机构和相关人员责任。


  6. 教师聘用方面,校外培训机构在学科知识培训中聘用不具备相应教师资格的人员或聘用在职中小学教师从事培训活动的,将一律停止其承担的学科知识培训教学任务。


  7. 收费方面,对校外培训机构存在一次性收费超过3个月、收费项目及标准未公示等违规收费行为的,一律退费整改。对存在虚假广告或招生宣传不规范的,将依法予以处罚。


  8. 对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,坚决予以查处并追究相关校长和教师的责任;对在职中小学教师诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训、到校外培训机构兼职等行为,严肃处理直至取消其教师资格。


今年2月四部委发布“史上最严禁补令”后,今年6月,教育部发布了校外培训机构的整治进展:截至2018年6月21日,全国已摸排校外培训机构201193所,其中江苏省以31618所校外培训机构位居全国首位。如今江苏省发布如此严厉的整治通知,不难看出江苏省的决心。


突击检查:新东方天安国际校区存在违规宣传问题


江苏省《通知》发布仅过一日,据“南京教育头条”报道,昨晚,南京市教育局发布临时通知,今明两天由各区专项治理办公室组织、全市统一行动,开展校外培训机构专项检查。之所以选在周末,因为这是培训集中的时段。


南京市教育局发布的紧急通知,来源于“南京教育头条”


南京市教育局发布的通知显示,今明两天的专项督查内容主要包括机构是否存在安全隐患、消防是否达标、从事学科知识培训的教师是否全部具有教师资格证、收费管理是否符合“一次性收费不超过3个月”的要求,以及有无突击涨价等异常行为。重点检查的机构包括新东方、励步、启橙等培训机构。


新东方天安国际校区正在接受检查,来源于“南京教育头条”


今日,首站检查的培训机构是新东方天安国际校区。秦淮区教育局副局长俞泰鸿介绍,一查办学资质,二查从事中小学培训是否有教师资格证,三查课程开设是否存在超前超纲,如果发现问题就要整改,严格按照省里“8个一”(前文《通知》中提到的8个集中整治措施))的要求。


新东方天安国际校区的宣传海报,来源于“南京教育头条”


督查过后,发现新东方天安国际校区存在违规宣传的问题。俞泰鸿表示,“市场监管部门,包括教育部门会对他这个宣传提要求,这些都要收缴掉,这个不合适就是以过往学生、好的学生的成绩来证明培训的有效,而且上面还涉及了在校学生,虽然是出国培训,但涉及到在校学生,肯定是不合适的。”


据了解,由于今天新东方天安国际教学点负责人不在,很多东西没办法查,但目前看到存在的问题包括三点:


  • 一个营业执照是鼓楼的,应该是在秦淮没有备案。


  • 类似光荣榜这样的违规宣传。以名校学生为噱头是不可以的。


  • 物价部门的检查中,发现这个点因为是做留学的,所以雅思之类的收费,是按阶段、不是按时间收。但教学点的工作人员解释说,这些课程没有超过三个月的。


据“南京教育头条”报道,除了教育外,物价部门将主要督查收费合规、公安消防督查安全隐患、工商将对招生宣传合规问题进行督查。


秦淮区物价局物价检查所所长谢景波表示,“物价部门查价目表、收费标准、查合同查票据,(如果发现问题怎么处理)先退款,再整改,不执行的话有相应处罚。”


此外,据了解,从今年11月1日起,校外培训机构收费管理应当符合《江苏省培训收费行为规范》,严格执行国家关于财务与资产管理的规定,收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。物价部门表示,如果发现问题,且整改不力,会计入国家征信系统。


乐灵教育存在超范围办学和模糊宣传问题


乐灵(建邺区紫金西城中心)是今天检查的第二站。建邺区职社科科长宋文祥介绍,“首先查了老师的资质和收费情况,没有发现问题,乐灵承诺,11月1号之后,严格按照三个月收费,多收的退费。 ”但也发现了超范围办学和模糊宣传等其他问题。


乐灵(建邺区紫金西城中心)的办学许可证,来源于“南京教育头条”


据乐灵(建邺区紫金西城中心)的办学许可证显示,其办学内容只有外语培训、作文、思维训练,但现场发现有数学等。建邺区教育局相关负责人表示,今天下午就和审批区县(栖霞区教育局)通报了情况,共同协商解决。 


乐灵(建邺区紫金西城中心)的宣传海报,来源于“南京教育头条”


模糊宣传是乐灵第二个突出的问题。针对师资介绍中的第二行“新城中学南部校区特聘教师”,乐灵方面表示,这个老师曾经是这所学校特聘,现在是该机构全职的,是在设计的时候,漏了一个“原”字 。


建邺区教育局负责人认为,将老师与公办学校之间,进行牵连宣传的表述不合适,便当场将海报撤除。


据了解,南京市校外培训机构的整治步骤包括自查自纠(2018年11月15日前完成)、综合执法(2018年12月15日前完成)、专项督查(2018年12月31日前完成)、公布黑白名单(2018年12月31日前完成)、效果评估(2019年第1季度前完成)。


从全国的总体时间看,今年2月四部委发布的文件中提出,此次治理分为三个阶段,第一阶段是全面部署和排查摸底,于2018年6月底前完成;第二阶段集中整改,于2018年底前完成;第三阶段专项督促和检查,于2019年6月底前完成。目前全国校外培训机构整治已进入集中整改阶段,教培行业将产生较大的波动和变化。


点击阅读原文查看江苏省《集中整治校外培训机构的通告》原文



本文作者:田园

芥末堆 记者

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