两法正式实施！12月起这批新规来了……
《疫苗管理法》、《药品管理法》将实施
“新”意满满、“严”字当头
12月1日，《中华人民共和国疫苗管理法》（以下简称《疫苗管理法》）与新修订的《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品管理法》）将正式实施。创新药、进口药、最严监管……公众所关注的焦点问题都将随着新法的实施有更新的举措落地。
《药品管理法》“新”意满满
此次《药品管理法》“大修”亮点十足：
①将药品管理和人民的健康紧密结合起来；
②坚持风险管理，将风险管理理念贯穿药品研制、生产、经营、使用、上市后管理等各个环节，坚持社会共治；
③针对药品管理发展过程中存在的问题，文件坚持问题导向，回应社会关切，坚决贯彻“四个最严”的原则；
④围绕提高药品质量，全面系统地对药品管理制度做出规定。
《疫苗管理法》“严”字当头是标志
2019年6月29日，立法仅半年多的《疫苗管理法》获得通过，这是中国首次就疫苗管理进行立法。
《疫苗管理法》将对疫苗实施全过程、全方位、全环节的严格监管，并将建立全国疫苗信息化追溯的协同平台，整合疫苗生产、流通、预防接种等相关信息，最终实现疫苗信息化全程可追溯管理。疫苗的上市许可持有人，或者生产企业、经营企业，是承担追溯系统建设的主要责任人。
新修订的食品安全法
增设“处罚到人”最高罚款年收入10倍
新修订的食品安全法实施条例将于12月1日正式实施。国家市场监管总局副局长孙梅君介绍，条例强化对违法违规行为的惩罚，如增设“处罚到人”制度、最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍罚款。
条例针对具体问题提出了明确监管举措，如：
◆ 禁止利用会议、讲座、健康咨询等任何方式对食品进行虚假宣传；
◆ 对特殊食品检验、销售、标签说明书、广告等管理作出规定；
◆ 禁止发布没有法定资质的检验机构所出具的检验报告；
◆ 明晰了进口商对境外出口商和生产企业审核的内容等。
四川自贸试验区12月1日起
将开展“证照分离”改革试点
想开办企业？首先你得有两把“钥匙”——营业执照和经营许可证！如今，拿“照”容易了，但办“证”过程仍非常繁琐。为进一步消除“准入不准营”现象，让企业更便捷地拿到营业执照，并尽快正常运营，以更好地激发市场活力，日前国务院印发了《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（以下简称《通知》）。据悉，四川自贸试验区正在完善最后的实施方案，将从12月1日起开展“证照分离”改革试点，这意味着四川自贸试验区今后的行业准入规则将更加简约透明，开办企业将更加方便快捷。
12月起优惠取消！
非ETC成都车辆“绕城、成温邛”将收费
从成都市交通运输局获悉，自2019年12月1日8时起，未安装使用ETC装置的川A籍机动车，通行成都绕城高速公路和成温邛高速公路的费用将由车主自行承担；已合法装载并安装使用ETC装置的成都籍车辆，行驶上述高速将继续享受免通行费政策。
《泸州市中心城区山体保护条例》
12月1日起实施
《泸州市中心城区山体保护条例》将于2019年12月1日正式实施。《条例》实施，将为展现泸州山水城市特色风貌，建设富有地域文化特色的魅力城市，提供强有力的法治保障。这是泸州市正式颁布施行的第六部地方性法规，也是全省第一部对中心城区山体实施整体性保护的地方性法规。
《条例》将忠山、老鹰山、南寿山、方山、学士山、九狮山、冠山、五顶山以及连江公园、东岩公园、张坝桂圆林、百子图文化长廊、江阳公园、木崖公园、江南生态公园等临江山体应当纳入山体保护专项规划予以保护；其他需要保护的山体，由山体保护专项规划确定。
《条例》明确了山体保护范围禁止的8类行为：擅自改变山体土地用途性质或者超出批准范围占用山体；未经规划许可或者违反规划许可修建建(构)筑物；毁林开垦、采石、采砂、采土、采矿；擅自砍伐林木、猎捕野生动物、采挖野生植物；砍伐和擅自移植古树名木；倾倒、堆放、填埋生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物和危险废物等废弃物；烧荒、烧秸秆、野炊等野外用火；其他破坏山体及其生态环境的行为。
12月1日起
都映高速公路实施交通管制
从四川省公安厅交警总队高速公路一支队了解到，G4217蓉昌高速公路都映段紫坪铺隧道和龙溪隧道出现较严重的路面底鼓隆起、开裂、电缆沟倾斜等病害。根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》等相关法律法规规定，从2019年12月1日起将对隧道进行处治施工，施工期间将实施临时道路交通管制。
一、交通管制路段
一阶段施工期间，封闭G4217蓉昌高速公路下行方向映秀北收费站(不含)至都江堰西收费站(不含)道路。
二阶段施工期间，封闭G4217蓉昌高速公路上行方向紫坪铺隧道至映秀南收费站(不含)道路。
二、交通管制时间
一阶段有效施工时间计划73天，施工期限2019年12月1日至2020年1月21日，春节期间开放交通，剩余工期顺延。在一阶段施工完成开放交通后，进行二阶段施工。
三、交通管制内容
一阶段施工期间，封闭下行方向映秀北收费站(不含)至都江堰西收费站(不含)道路。下行方向的高速车辆从映秀北收费站下高速，沿国道213线，经映秀镇、漩口镇、友谊隧道绕行至都江堰西收费站。上行方向的高速车辆不受影响，沿正常路线行驶。
二阶段施工期间，封闭上行方向紫坪铺隧道至映秀收费站(不含)道路。下行方向的高速车辆依旧从映秀北收费站下高速，沿国道213线，经映秀镇、漩口镇、友谊隧道绕行至都江堰西收费站。上行方向的高速车辆从紫坪铺隧道前约800m处中央开口变换至对向车道，借用对向车道通行至龙溪隧道出洞口至映秀南收费站之间的中央开口位置，再变换至上行方向车道。
一、二阶段施工期间，国道213线紫坪铺绕坝路禁止三轴(含)以上货车通行，三轴(含)以上货车可经都汶高速前往汶川。
新版《健康保险管理办法》将施行
新纳入医疗意外保险
11月12日，银保监会称，《健康保险管理办法》（以下简称《管理办法》）已经中国银保监会2018年第6次主席会议通过，自2019年12月1日起施行。
新版《管理办法》主要有了九大变化：
①医疗意外保险成健康险一员
②一定条件下，长期健康保险产品费率可进行调整
③短期健康险不得保证续保，财险公司只可经营短期健康险
④健康保险产品不得强制搭售其他产品
⑤引导险企健康扶贫
⑥不得利用基因检测资料对消费者进行区别定价
⑦鼓励保险公司开发医疗保险产品
⑧鼓励保险公司采用大数据等新技术提升风险管理水平
⑨健康管理服务成本由12％提至20％
中国入境免签又升级
华人回国更方便！
中国的入境免签政策再次升级了！自2019年12月1日起，入境免签的城市达到了23个，口岸27个。
据了解，这次扩大该政策适用范围后，全国共有18个省（自治区、直辖市）23个城市30个口岸对53个国家人员实施过境144小时、72小时免办签证政策。
什么是过境免签政策？
过境免签就是依据过境国的法律或有关规定，外籍人士从一国经转该过境国前往第三国时，不必申请过境国签证即可过境，并可在过境国进行短暂停留的政策。
哪些国家华人适用？
具体适用的国家如下图
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来源：四川发布
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