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近年来，湖北把生态文明建设摆在更加突出的位置，着力摸清环境污染“底数”、守住环境安全“底线”、加固生态环保制度“底板”，坚持“加减乘除”一起做，全省经济发展质效提升，生态环境质量持续改善。

——湖北省环保厅厅长吕文艳

湖北是生态大省、千湖之省、鱼米之乡，是长江流域重要的水源涵养地和国家重要的生态屏障，生态地位重要，污染防治责任重大。

2018全国两会近期隆重召开，李克强总理在《政府工作报告》指出：要“抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战”，“推进污染防治取得更大成效”。

《环境保护》杂志特邀请全国人大代表、湖北省环保厅厅长吕文艳做客“两会厅局长说”栏目，请她为我们畅谈湖北省推进污染防治工作取得的成效与今后的工作部署。

在访谈中，记者了解到，近年来湖北省坚定不移贯彻落实习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，牢固树立新发展理念，把生态文明建设摆在更加突出的位置。针对群众反映强烈的大气、水、土壤等突出问题，下决心、出重拳治理，全省环境质量全面改善、持续改善。

丹江口水库航拍图

空气质量改善方面

湖北省顺利完成了国家考核目标任务，全省PM10年均值为77μg/m3，较2013年（“大气十条”考核基准年）下降18.1%，空气质量优良天数比例为79.1%，较2016年增加5.7个百分点，国家考核城市PM10同比改善幅度居全国第5位，PM10年均浓度值在全国排名（由好到差）三年提升了6位，环保部评定湖北省“气十条”考核为优秀等次。

为实现这一目标，湖北省全面加强空气环境质量考核与生态补偿，2017年兑现奖励资金9630万元。武汉市、鄂州市、宜昌市分别对钢铁、火电、水泥、锅炉等行业实施特别排放限值。建立健全环境空气质量预报和重污染天气预警应对机制，因地制宜实行减产、停工、限行、增雨等临时管控措施，最大化减轻重污染天气的不利影响。

水环境质量改善方面

湖北省统筹推进流域综合整治，整治排污口590个，累计建成清污分流管网1258公里。108个黑臭水体整改销号，109家省级及以上工业集聚区建成集中污水处理设施。114个国考地表水断面优良比例达到84.2%，较2016年提高1.7百分点，劣Ⅴ类断面的比例控制在4.4%，长江干流总体水质由良好上升到优，汉江丹江口水库坝上水质从Ⅱ类上升到Ⅰ类。

土壤污染防治方面

湖北土壤污染防治行动开局良好。完成省控土壤环境质量监测网络布设。公开土壤环境重点监管企业293家，在大冶、阳新等矿产资源开发活动集中区域执行重点污染物特别排放限值。支持黄石市国家土壤污染先行区建设，全省24个土壤污染治理修复项目抓紧推进。

此外，湖北全面启动土壤污染状况详查工作，开展已搬迁关闭重点行业企业用地再开发利用情况专项检查，建立疑似污染地块清单。

生态文明体制改革方面

湖北率先制定出台《水污染防治条例》《土壤污染防治条例》《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》《关于推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》等十多项生态环保的法规与规范性文件；开展了生态红线划定、自然资源资产负债表编制与离任审计、长江跨界断面考核、空气环境质量考核与生态补偿、涉环保“邻避效应”等十多项试点工作，破除了一系列生态体制机制障碍，为国家贡献了丰富的湖北改革经验。

关于今后工作部署

省委、省政府成立了污染防治攻坚战指挥部，出台《湖北省污染防治攻坚三年行动方案》，下一步将举全省之力从7个方面入手，坚决打好污染防治攻坚战。

打赢蓝天保卫战，优化调整升级产业结构，实施工业企业提标改造，加强机动车船污染防治，强化面源污染协同管控。

深入开展水污染防治行动，加快推进工业污染治理，全面推进城镇污水处理设施建设，用两到三年实现全省乡镇生活污水治理全覆盖，加大城市黑臭水体整治力度，加强船舶港口污染防治，强化水生态保护和修复。

全面实施土壤污染防治行动，摸清底数、建立机制、治理修复，摸清土壤环境质量状况，开展农用地环境分类管理，实施建设用地准入管理，加强污染源监管，推进土壤污染治理与修复。

大力推进农村环境污染防治，实施农村环境综合整治，加快推进农业面源整治，提升村容村貌，推进生态农业发展，减少农业面源污染。

持续推进环保督察，深化中央环保督察问题整改、开展整改“回头看”、实施省级环保督察，推进各级党委、政府落实生态环境保护责任。

切实维护长江经济带生态环境安全，持续开展长江经济带专项整治，强化自然保护区建设管理，加强风险防范和应急管理、加快实施重大生态环境保护工程。

改革完善环境治理体系，大力推进生态省建设，深化生态环保体制机制改革，全面提升环境监管能力。

吕文艳

1963年7月出生，山西垣曲人，硕士研究生学历，法学硕士。2013年3月任湖北省环境保护厅党组书记、厅长。

《环境保护》杂志2018年第6期将刊发采访全文。本文为编者节选。点击阅读原文，可以订阅杂志哦！

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