让宪法真正“火”起来
让宪法真正“火”起来
——12·4纪念国家宪法日
宪法是一个国家的根本大法,在一个国家的法律体系中,具有最高的权威和地位,是派生其他一切法律的“母法”。
宪法就其精神要义而言,首先是一部限权法、控权法,一部人权保障法。宪法首先是一部配置和控制国家权力的大法,是一部保障公民权利的大宪章。
今天是我国第四个国家宪法日,许多机关、单位、学校都在宣传宪法,普及宪法,事实上,如果有合宪性审查机构和机制,或者叫违宪审查机构和机制,可以对某个国家机关、政党、组织、社会团体等单位的违宪行为或者文件进行公开的违宪审查,例如,采用宪法法庭公开审理的方式,由宪法大法官对上述单位的违宪行为或者发布的违宪文件进行合宪性审查,并及时发布违宪审查的结果,那么,其效果不知道要比多少次宪法宣传好多少倍,宪法的权威和地位马上得到提升。没有合宪性审查机构和机制,宪法就是一张写着人民权利的纸!没有合宪性审查机构和机制,不能保证国家法秩序的统一,不能有效审查各地各种违宪的红头文件,不利于保障宪法的权威。
因此,宪法日,我最大愿望是,让宪法能够进入诉讼!让宪法真正火起来!让宪法真正成为公民权利的保障法,让宪法成为人民规训和控制国家公权力的缰绳,成为防止国家公权力侵害公民权利的盾牌!通过宪法,划清国家公权力与公民私权利的边界,宪法成为泾渭分明的楚河,而不是统治者(执政者)治理人民的工具!
同样的,在宪法实施过程中,执政者不能选择性地执行宪法,对于有利于自己的条款,大肆宪法和适用,对于不利于自己的条款,则避谈宪法,甚至还拿出刑法条款来(如XX罪,寻衅滋事罪),相反,应该一体性的概括和接受,不管有利还是不利,都应该得到一体的贯彻和实施,否则,这样的宪法就难以让人民信服。
这个雕塑被网友戏称:“宪法顶个球”。后来被拆了,网友笑称:“宪法连球都不顶了。”因此,希望我国的合宪性审查机构和机制尽快运行起来,才能让宪法顶起来,保障国家法秩序的统一,所有真正的中国法律人,心中都有一个梦想:权利有保障,人民有尊严,宪法被信仰并且值得被信仰!
事实上,没有民主的体制,宪法真的难以发挥作用的,民主和法治是现代国家治理的两大杠杆!没有宪法诉讼,没有宪法案例,没有违宪审查机制,没有违宪审查机构,研究宪法都变得很空洞呢,变成一种自娱自乐的智力游戏!