【聚焦】首届“怀川司法论坛”在焦作中院成功召开 专家学者知识碰撞畅谈司法改革
为进一步提高人民法院司法决策、管理和审判能力，密切法学理论与实务联系，9月20日，焦作市中级人民法院联合河南省社会科学院举办了首届“怀川司法论坛”专题理论研讨会。河南省社科院党委副书记、河南省法学会副会长、研究员周立，焦作市人大常委会内务司法工作委员会主任吴玉岭、焦作市委政法委副书记郭海星、焦作市检察院党组副书记、副检察长申军，焦作中院党组副书记、常务副院长张利学等出席会议。
上海大学、河南工业大学、河南财经政法大学、河南师范大学、中国地质大学、湖北省法学会经济法研究会、河南理工大学等10余名法学专家教授应邀参加会议。开幕式由焦作中院党组成员、副院长李振国主持。
河南省社科院党委副书记、河南省法学会副会长、研究员周立在致辞中表示，焦作两级法院干警十分注重对司法实践经验的总结与提炼，显示出法院干警扎实的法学理论功底和高超的司法能力技巧。此次论坛为法学理论研究和司法实践经验的相互碰撞提供了一个良好的交流互动平台。
焦作中院党组副书记、常务副院长张利学致辞。张利学副院长说，焦作中院历来高度重视院校合作，通过将法学理论和实务相联系，不断增强法官适用法律、驾驭庭审和判决说理的能力，从而进一步提高司法水平，提升审判质效，更好实现我院确立的“三升三降”的公信力提升目标。
会上，河南省社科院研究所助理研究员刘旭博士做了题为《司法体制综合配套改革理念解读与思考》的主题报告，就司法体制综合配套改革的系统性、整体性和协同性进行了深入浅出的解析。河南工业大学教授黄建水、河南师范大学法学院副院长、教授韦留柱分别对主题报告进行了点评。
在集中研讨环节中，来自焦作市两级法院的8位干警围绕“‘三升三降’、提升审判质效”、“建立健全诉源治理、多元化解机制”两大议题进行了主题发言。
No.1
落实“三升三降”
提升审判质效研究
此研讨环节由河南省社会科学院法学所副所长、副研究员李宏伟主持。
马村区法院法官周荣就“小额诉讼落实‘三升三降’的现实困境与破解之道”进行了阐述。对当前小额诉讼制度存在适用率整体偏低、适用案件类型分布失衡、调撤率高但审理周期偏长的应用现状，分析其背后存在的问题与不足，提出效益增量改革的举措。
解放区法院法官陈娟就“基层法院审级功能：民事一审‘事实审’之理性思辨”进行了阐述。指出目前一审“事实审”存在功能缺失、制度保障不力的问题，并在此基础上提出民事一审“事实审”的实现路径。
解放区法院法官刘菲菲就“论裁判尺度的统一”进行了阐述。通过对法官依法裁判的标准进行审视，进而提出裁判的标准应当是裁判规则而非法律条文，指出了裁判规则建构的逻辑结构、方法及异化防范。
山阳区法院法官廉玉光就“司法责任制改革背景下的法律统一使用问题”进行了阐述。在裁判规范供给机制、法律统一适用的咨询机制、法律适用监督制约机制以及提升裁判主体职业素养等方面提出了相应的完善建议。
湖北省法学会经济法研究会常务副会长戴严森教授，河南工业大学法学院副院长、博士生导师谭波教授，中国地质大学法律系主任、廖建求副教授，河南理工大学刘建新副教授，河南理工大学魏志静副教授分别对四位法官的论文进行了精彩点评。
No.2
建立健全诉源治理、多元化解机制研究
此集中研讨环节由河南工业大学法学院副院长、博士生导师谭波教授主持。
市中级人民法院民一庭李冲就“诉源治理机制的建立和完善——非诉讼纠纷解决机制”进行了阐述。通过诉源治理，可更好调动社会各方力量的工作积极性，有效发挥其在矛盾纠纷解决前置程序的屏障作用，充分发挥人民调解的“第一道防线”作用，进而达到“以和为贵”的社会效果和法治效果。
温县法院法官王韶卿就“主动融入‘诉源治理’机制建设的路径探索”进行了阐述。深入阐明了诉源治理概念、人民法院融入“诉源治理”机制建设要求、温县法院主动融入“诉源治理”机制建设路径探索。
中站区法院法官孔萌就“法院参与基层社会治理方式探析”进行了阐述。深入剖析了当前基层社会治理存在的问题与风险，并从法院角度讨论了司法参与基层社会治理方式等。
解放区法院法官原琳就“矛盾纠纷多元化解决机制的实践困境与路径分析”进行了阐述。分析了诉调对接工作中存在的问题，对进一步完善诉调对接工作机制进行了深入思考，同时对诉源治理体系的建立提出相应对策。
河南师范大学法学院副院长韦留柱教授，河南理工大学魏志静副教授，河南省社科院法学所研究员王运慧，河南省社科院法学所助理研究员栗阳分别对四位法官的论文进行了精彩点评。
来自焦作市两级法院的百余名干警聆听了这场理论研讨盛会，大家纷纷表示此次研讨会理论探讨内容高屋建瓴，开阔了思路，对司法实践起到了很好的指导作用。
在闭幕式上，李振国副院长感谢发言人员和点评嘉宾为大家奉献了一场饕餮盛宴，尤其是感谢应邀参加本次论坛的各位专家教授对论文的精彩点评，对每篇论文分析的都很透彻，很实在，很到位，让人受益匪浅。李振国副院长说，“怀川司法论坛”作为焦作地区首届司法论坛，结合审判工作，结合法院的工作任务，开展理论研究和实践探讨，这项工作做得很有必要，成果颇丰，品味很高。同时，这次活动也体现了诸多鲜明的特点:
一是研讨会能够紧紧把握大局，紧扣司法改革前沿，又紧密联系法院工作的实际，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。
二是此次理论研讨和论文征集活动体现了广大法官具有很强的理论功底和比较丰富的实践经验。
三是体现了领导带头，在全市两级法院营造出了理论研究和实践探讨的浓厚氛围。在所征集的优秀论文中，有5篇是基层法院院长亲自撰写的，给全市法院的理论研究工作带来了一股新风。
四是这次理论研究和实践探讨的内容广泛，注重联系各自的岗位职责和任务，提出了很有见地、具有可操作性的建议，品位较高，可借鉴的东西比较多。
下一步，焦作市法院将以此为契机，与省社科院以及省市法学会、各高校加强合作交流，开阔思路、强化思维，使焦作法院的整体工作有更快发展、更大进步，共同推动焦作的法治进程。
精彩回顾
编辑：李怡静 程 萌
审核：刘建章
焦作中院
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