新闻速递｜浙大卡特参与撰写的《2021中国与全球食物政策报告》正式发布

4月30日，中国农业大学国家农业农村发展研究院与全球食物经济与政策研究院联合主办的“2021中国农业发展论坛暨中国与全球食物政策报告发布”在中国农业大学国际会议中心召开，各领域专家学者、政府官员、企业家等围绕农业农村现代化、食物供给安全、农业农村保险等话题展开了互动交流。由全国人大常委农业与农村委员会主任委员陈锡文做主旨报告，中国农业大学党委书记姜沛民致辞、副校长辛贤主持。

会上，中国农业大学全球食物经济与政策研究院（AGFEP）、浙江大学中国农村发展研究院（浙大CARD）、国际食物政策研究所（IFPRI）、南京农业大学国际食品与农业经济研究中心（CIFAE）和中国农业科学院农业经济与发展研究所（IAED）联合完成的《2021中国与全球食物政策报告》正式发布，其主要目的是增进中国与世界的相互了解，用国际社会能够理解的语言和视角讲好中国故事。报告在完成过程中也获得了诸如浙江大学“食物系统与政策”海外大师工作室等的支持。

上午，中国农业大学文科讲席教授、国际食物政策研究所前所长、全球食物经济与政策研究院（AGFEP）院长樊胜根教授代表参与单位正式发布报告并就报告内容进行了分享。樊胜根教授指出，当前的全球农业食物系统面临着气候变化、自然资源枯竭、战争与贸易摩擦频发等诸多挑战，极易引发全球范围的粮食安全与食物供给危机。在此背景下，如何重塑全球食物系统，建立有韧性、可持续、以营养健康为导向的食物供应链意义十分重大。2021年的报告主要聚焦新冠肺炎疫情后的农业食物系统转型，从新冠肺炎大流行对农业食物系统的影响引出了后疫情时代系统转型的重新思考。浙江大学中国农村发展研究院（浙大CARD）的专家教授陈志钢、郭红东、龚斌磊、茅锐、汪笑溪等也参与了报告的撰写，重点围绕农业食物系统与气候变化、膳食结构与营养健康及环境可持续、面源污染与农业绿色转型、电子商务与小农发展、农产品贸易的变革与挑战等五个角度，分析了我国农食系统的现状，并提出了相应的政策建议。

下午，浙江大学中国农村发展研究院（浙大CARD）国际院长、浙江大学求是讲席教授、国际食物政策研究所资深研究员陈志钢教授主持了以“后疫情时代的农业食物系统转型”为主题的第一节圆桌论坛。浙江大学中国农村发展研究院龚斌磊研究员作为报告嘉宾，与其余《2021中国与全球食物政策报告》的各章主要作者张玉梅、盛芳芳、王晶晶、李天祥等就各章主要结论与建议进行了报告。改革开放以来，我国农业生产力和居民收入水平不断提高，城乡居民食物消费差距缩小，但不合理的饮食结构、粗放式的农业等均会对健康及环境造成负面影响。推动农业食物系统转型刻不容缓，而实现农业食物系统的营养健康、可持续、高效、有韧性和包容性离不开技术、政策、制度、行为等抓手。

报告的研究结果表明，在保证长期粮食安全前提下，采取提高农业生产技术、减少食物损失和浪费、调整膳食结构等措施均可以不同程度地减少中国的农业温室气体排放。同时，现阶段中国“高投入、高产出”的农业生产方式环境负担重，制约了农业食物系统的可持续发展。农业食物系统转型需要以长效预防和治理农业面源污染为抓手，推动农业生产方式向循环农业、再生农业以及“农业—食物—生态”大系统循环方向升级。此外，中国电子商务的蓬勃发展有力助推了小农户与大市场的连接，成为小农户分享增长红利的重要途径，这在一定程度上表明投资农村信息通信等基础设施建设，将有助于形成高效的、包容性的农业食物系统。然而，新冠肺炎疫情导致的贸易保护主义抬头、农产品价格上升与波动加剧等问题，都极大增添了全球农产品市场与贸易前景的不确定性。在农业转型过程中，中国需要直面农产品国际竞争压力，积极参与全球粮农治理，通过多种方式保障中国与世界（特别是欠发达国家）的食物与营养安全。

陈志钢教授还主持了点评环节，就农产品贸易面临的挑战和要求、膳食对健康和环境的影响以及农业在碳中和目标中发挥的作用与三位专家进行了探讨。中国农业大学经济管理学院院长司伟、农业农村部食物与营养发展研究所动物食物与营养政策中心主任程广燕、中国农科院农业环境与可持续发展研究所气候变化研究室主任李玉娥对讨论内容进行了点评。专家指出，当前我国农产品贸易逆差主要是由于农业生产无法支撑消费结构的升级和需求转变，中国进入高质量发展阶段需要高质量农产品，这就要求农业食物系统利用中国传统健康饮食文化及新技术对转型进行推动。而引导居民食物消费转型是长期艰巨的任务，利用经济杠杆等可以促进膳食结构向更加健康的方向发展。民以食为天，农业生产过程中不可避免地会产生碳排放，但农业在碳中和目标中同样大有可为；中国提出的化肥零增长、秸秆还田、改善农田管理等技术政策，颠覆性技术的研发，及农业补贴绿色化、精准补贴都可能促进农业减排。农业食物系统转型之路复杂，要解决农业问题也需要多方合作，从农业之外促进转型。

这一报告充分体现了跨部门、多学科合作的研究体系，同时兼具国际视野与中国实践紧密结合的特点，以数据和研究为基础展开分析与讨论，旨在为政策制定者、研究者、农业食物系统从业者等提供科学、严谨、前沿的决策与研究参考，也期待这份报告能够促进中国学者、国际学者及政策制定者之间对话与讨论。

卡特简介

浙江大学中国农村发展研究院（浙大CARD）高度重视青年人才的引育工作。2016年以来，浙大农经相继引进龚斌磊、陈帅、鄢贞、汪笑溪、史新杰、林雯六位“百人计划”研究员和钱振澜、胡伟斌两位博士。与此同时，青年教师不断成长，茅锐、梁巧和季晨分别晋升教授、副教授，龚斌磊和陈帅也先后获得浙江大学长聘制教职。青年人才的引进和培育为浙大农经学科的持续发展与繁荣提供坚实的保障。浙大农经学科坚决落实科技部、教育部等部门“破五唯”专项行动的精神，推行代表作评价制度、突出标志性成果的重要性。近年来，在Management Science、Journal of Development Economics、American Journal of Agricultural Economics、Journal of Environmental Economics and Management、Journal of the Association of Environmental and Resource Economics、《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》等国内外顶尖期刊发表了一批标志性成果，大大提升了学科在国内外的学术影响力。

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