FSP Lab 第一讲｜樊胜根：如何防止全球粮食安全面临的叠加风险和威胁

“食物系统与政策”海外大师联合工作室研讨会 第1讲

2021年11月26日，浙大卡特三农学术论坛之200期暨“食物系统与政策”海外大师联合工作室（FSP Lab）研讨会第1讲成功举办。本次讲座由国家教育部“长江学者”特聘教授，中国农村发展研究院院长钱文荣主持。钱文荣教授介绍了“食物系统与政策”海外大师联合工作室的情况，以及本次讲座的主讲嘉宾樊胜根教授和点评嘉宾陈志钢教授。

本期研讨会邀请到中国农业大学教授，全球食物经济与政策研究院院长，“食物系统与政策”海外大师联合工作室学术大师樊胜根教授作主题“如何防止全球粮食安全面临的叠加风险和威胁”的学术报告。本次讲座樊胜根教授主要介绍了全球农食系统面临的主要风险和威胁、风险叠加加剧对农食系统影响、新冠疫情加剧对农食系统的影响及应对农食系统风险主要路径。

樊胜根教授认为，气候变化、自然资源枯竭和退化、生物多样性损失、疾病和食物安全恐慌、贸易冲击和瓶颈、冲突和政治不稳定是全球农食系统面临的主要风险和威胁。在全球农食系统中，当上述两种或更多风险的巧合可能导致农食系统的复合效应，产生新的极端事件。并且，一种风险可能导致另一种、两种甚至更多的风险，从而产生连锁效应，严重破坏全球农食系统。随着农食系统变得更加复杂、多样化、相互关联和全球化，风险叠加的可能性显著增加。而当这些风险同时汇聚在一起时“完美风暴”就发生了。

樊胜根教授指出，完美风暴事件已经多次发生，例如20世纪70年代发生的石油价格危机、2007-2008年的食物价格危机和2020年的新冠疫情。2020年新冠疫情的持续影响增强了通过食物系统转型来消除食物系统风险的迫切需求。他认为，与其通过相应的干预措施来解决个人风险，不如采用基于食物系统方法的一系列干预措施与创新来降低食品系统风险。

从短期来看，樊胜根教授认为建立绿色通道确保食品供应，限制食品出口禁令，为弱势群体提供社会保障，为中小企业、小农和小贸易商提供临时特别支持和制定政策以防止生物质能源推高食物价格是应对农食系统风险主要路径。而从长期来看，应对农食系统风险主要路径应包括转向绿色能源（应对油价冲击的风险），稳定宏观经济政策（如关于农村基础设施投资和农业科研研发的立法），投资农村基础设施，推广具有高生产力的再生农业，将补贴重点转向气候友好型、具有影响力的公共投资，促进多赢的新兴技术（如增产节能相关技术），促进营养、可持续食品的消费和减少不营养、排放密集型食品的生产和消费等措施。樊胜根教授最后提出，建立一个有韧性的农食系统是有效应对叠加风险的有效途径。

樊胜根教授的精彩讲座引起了线上师生的广泛讨论。本场讲座点评人、“食物系统与政策”海外大师联合工作室中方主任、浙江大学公共管理学院讲席教授，中国农村发展研究院国际院长陈志钢教授对樊胜根教授的学术报告进行了深度点评。陈志钢教授从农食系统转型的资金需求和农业补贴转型两个角度提出了疑问。随后，在提问讨论环节，樊胜根教授与线上师生就如何生物质能源发展前景、农业补贴转型、生物多样性丧失等问题进行了深入的互动交流。

浙江大学“食物系统与政策”海外学术大师联合工作室（FSP Lab）于2019年10月18日正式成立。该联合工作室紧密围绕浙江大学“双一流”战略部署，加快汇聚国际高水平顶尖人才，努力构建跻身千世界学术高峰的学术大师及其团队，提升优势学科，推进国际化建设。该联合工作室依托中国农村发展研究院（CARD），国际食物政策研究所（IFPRI)及浙大－国际食物政策研究所国际发展联合研究中心与海外学术大师已建立的合作基础，由来自美国，德国等发达国家教授及科学家领衔。工作室外方主任为美国普渡大学教授、浙江大学讲座教授Holly Wang；中方主任为浙江大学中国农村发展研究院国际院长、浙江大学公共管理学院求是讲席教授陈志钢；常务副主任为浙江大学中国农村发展研究院“百人计划”研究员汪笑溪。