成果｜史新杰研究员聚焦城乡机会公平在《农业经济问题》和《治理研究》合作发表论文

近日，浙江大学中国农村发展研究院史新杰研究员在《农业经济问题》和《治理研究》合作发表论文，聚焦城乡机会公平探讨两个问题：（1）如何以机会公平为政策着力点促进农村低收入人口增收进而弥合城乡收入差距；（2）如何以数字技术为突破口打破城乡机会壁垒进而促进城乡公共服务均等化。

[1]李实,史新杰*（通讯作者）,陶彦君,于书恒.以农村低收入人口增收为抓手促进共同富裕：重点、难点与政策建议[J].农业经济问题,2023(02):4-19.

DOI:10.13246/j.cnki.iae.2023.02.005.

◇ 文章摘要：

过大的城乡收入差距和持续扩大的农村内部收入差距可能会阻碍共同富裕进程， 因此提高农村低收入人口增收程度是实现共同富裕的重要路径。本文基于中国家庭收入调查(CHIP) 、中国家庭追踪调查( CFPS) 和国家统计局公开数据，分析中国农村居民收入长期变动趋势，认为农村共同富裕的重点在于精准识别低收入群体，难点在于提高农村居民收入流动性。本文同时基于浙江省乡村振兴和共同富裕相关经验，为全国层面通过促进农村低收入人口增收进而实现共同富裕提出政策建议。研究认为，推动农村低收入居民增收，需要从初次分配、再分配与第三次分配三个方面共同发力，多措并举、精准施策，关键在保障有劳动能力人口的就业机会，重点在增强无劳动能力人口的收入保障。

[2]史新杰,崔柳,傅昌銮*（通讯作者）.数字技术助推城乡公共服务均等化：作用机理与实践逻辑[J].治理研究,2023,39(02):109-123+159-160.

DOI:10.15944/j.cnki.33-1010/d.2023.02.011.

◇ 文章摘要：

城乡公共服务均等化是乡村振兴和共同富裕目标的重要实现路径之一。目前我国城乡公共服务均等化面临着城乡公共服务供给差异大、农村公共服务内生供给不足和公共服务供给效率低下等问题。数字技术作为一种新兴技术，为解决城乡公共服务均等化问题提供了新的思路。通过对相关概念进行界定，基于多个经典理论，构建了数字技术助推城乡公共服务均等化的理论体系，并在此基础上对浙江省数字赋能城乡公共服务均等化的相关实践案例进行分析。本文据此提出三大优化路径: 强化顶层设计，破除数字技术发展的体制机制障碍; 立足地方特色，以产业数字化带动公共服务内生供给; 促进要素流动，以数字技术为载体加强公共服务普惠性和包容性。

◇ 个人简介：

史新杰，获得澳大利亚国立大学经济学博士与浙江大学管理学博士，现为浙江大学“百人计划”研究员、博士生导师，任教于浙江大学公共管理学院农经系、浙江大学中国农村发展研究院（CARD）。史新杰博士的研究重点关注农村经济社会转型发展的一系列议题，主要包括：（1）农村的要素配置（农村劳动力流动和土地流转）对农业生产、收入、消费等方面产生的影响；（2）农村人口人力资本积累（农民工、留守人口的营养健康与教育相关议题）；（3）收入不平等、贫困与机会不平等。其成果发表于《经济研究》、《管理世界》、《Health Economics》、《World Development》等国内外期刊。