沈阳市长王新伟发表世界环境日署名文章：《坚持绿色低碳发展携手共建美丽沈阳》

沈小布沈阳发布 2021-10-22

坚持绿色低碳发展携手共建美丽沈阳

（2021年6月5日）

□王新伟

生态文明建设是中华民族永续发展的根本大计，关系人民福祉，关乎民族未来。建设良好的生态环境是高质量发展的应有之义。近年来，沈阳市深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明建设摆在更加突出的位置，持续推进绿色低碳发展。去年，我们坚持疫情防控和经济社会发展双统筹，保持生态文明建设的战略定力，全力打好污染防治攻坚战，推动生态环境保护和经济社会发展良性互动、协同共进。全市空气优良天数达到287天，占比78.4%，达到新标准实施以来的最好水平；17个省考以上河流断面累计均值实现全部达标，全面消除劣Ⅴ类水质，水环境质量取得新突破；固定污染源排污许可发证率、登记率均达到100%；一批群众关心关注的生态环境历史遗留问题得到有效解决。

生态环境保护和生态文明建设，任重道远、行则将至。“十四五”期间，沈阳市将坚持以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将碳达峰、碳中和作为战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济发展绿色转型，提升城乡生态品质，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，努力为全省绿色发展作出表率。

我们要展现生态文明建设新作为。切实担负起生态环境保护的政治责任，完整准确全面贯彻新发展理念，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展。坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。严守生态红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，把经济活动、人的行为限定在自然资源和生态环境能够承受的限度内。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹污染治理、生态保护，促进生态环境持续改善，让绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。

我们要开创低碳绿色发展新局面。把实现减污降碳协同增效作为推动老工业基地绿色转型发展的总抓手，加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构。启动“碳达峰”行动，推动区域碳排放交易平台上线运行。围绕“三篇大文章”，推动工业企业集群化治理和循环化改造，按照生产、生活、生态“三生融合”理念打造产业园区，推动绿色低碳技术创新成果转化，加快战略性新兴产业、高技术产业和现代服务业发展。严格执行能源消费总量和强度“双控”，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，大力发展清洁能源产业，提高能源利用效率，坚决遏制上高耗能、高排放项目的冲动。持续推广新能源汽车，加快充电桩等设施建设，完善绿色公共交通体系。

我们要实现污染防治攻坚新突破。坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续深入打好污染防治攻坚战，全力解决污染在城、污染穿城、污染围城问题。在提升气方面，强化多种污染物协同控制和区域协同治理，统筹推进供热结构调整、机动车尾气控制、VOCs综合治理、扬尘污染整治和秸秆禁烧管控，不断提高优良天数占比。在巩固水方面，坚持“水资源、水生态、水环境、水安全”四水同治，开展“堵污口、治污泥、清垃圾、净水质”专项行动，提升污水收集处置能力。在治理土方面，深入开展土壤环境调查，加强耕地土壤环境分类管理，严格管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。

我们要塑造生态宜居城市新风貌。从生态系统整体性出发，坚持综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进山水林田湖草沙一体化治理。坚持“以水润城”，严格落实河湖长制，开展河湖“清四乱”专项行动，完善湿地生态补水机制和湿地生态效益补偿制度，推进卧龙湖、北沙河、白塔堡河等湖泊和水系治理工程，积极参与辽河国家公园建设，打造“大河文化+自然风光+慢生活”空间。坚持“以绿荫城”，开展大规模国土绿化行动，全面推行林长制，完善退耕还林还草等补偿机制，推进森林面积和蓄积量稳步增加。坚持“以园美城”，加快推进城区综合公园、社区公园、口袋公园建设，持续提升城市绿地面积。加大黑土地保护力度，扩大保护性耕作覆盖面积，实施黑土区侵蚀沟治理工程。深入开展农村人居环境整治，全力推进“厕所革命”，打造美丽庭院、美丽村屯、美丽田园。

良好的生态环境是人民群众的共有财富，是最公平的公共产品，每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。希望全体市民及社会各界积极自觉行动起来，从我做起、从现在做起，共同营造低碳出行、绿色消费、减少污染、保护环境的良好社会风尚，携手共建人与自然和谐共生的美丽沈阳。

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