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优化税收营商环境,沈阳出台30项便企利民服务措施!
项项举措送到企业“心坎上”
不仅赢得了企业的称赞
优化了全市税收营商环境
更为深入推进
沈阳经济高质量发展贡献力量
1.“税事通”专家答疑解惑纾困解难。18个“税事通”工作室、229名税费业务专家为纳税人、缴费人提供电话咨询、面对面答疑、预约办税、疑难业务处理等服务。通过呼叫中心和税企互动平台,实现企业诉求一站式一次性解决。
2.“纳小服说税”形成品牌效应。通过订单式、专业化、个性化生产模式,“纳小服说税”系列宣传产品实现“六个全覆盖”,即覆盖从企业设立登记到注销清算所有环节,覆盖从创立期到成长期的全生命周期,覆盖企业和个体工商户等各种经济性质,覆盖主要经济行业,覆盖所有税种和费种,覆盖各种传统手段和新媒体。
3.优惠政策办理直达快享。除依法需要核准或办理备案的事项外,推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的享受优惠政策办理方式。
4.财产行为税10个税种合并申报。将城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税等10个税种的纳税申报进行合并,在申报多个税种时,不再单独使用分税种申报表,而是在一张申报表上同时申报多个税种,需要填报的表单数量由35张减为11张;申报流程单也实现“大瘦身”,填报数据项减少204项。
5.增值税“一键”零申报。对处于非正常状态的纳税人在办理税务注销前,通过《批量零申报确认表》方式简化“零申报”,免于补报相应属期的财务会计报表。
6.财务报表数据智能填报。正确维护财务报表报送采集信息后,纳税人、缴费人可以通过辽宁省电子税务局“我要办税-税费申报缴纳-财务报表报送及转换-财务报表智能填报”模块一次性导入。
7.电子档案系统减少资料报送。将纳税人、缴费人首次提交的纸质资料录入系统,办理其他涉税事项时不再重复报送资料。
8.不动产登记与税收征缴“一窗受理”“同城通办”。纳税人通过一个窗口递交资料,即可办理房地产登记、税费缴纳所有业务。自然人房屋产权登记、缴税业务“同城通办”,法人房屋产权登记、缴税业务在市政务服务中心集中办理。
9.社保业务多部门联办。社保经办和缴费业务线上“一窗联办”,推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”。
10.压缩企业开办时间,提高发票申领效率。与市场监督、公安等部门协同推进“一窗办理、当天办结”,其中税务环节发票即时领取,并推行套餐式办理、管家式服务。
11.简易注销快捷无忧。未办理过涉税事宜,或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的纳税人,税务机关即时办理;资料不齐的,可采取“承诺制”容缺办理。2020年沈阳市税务系统即时办结注销占整体注销比例为93.6%。
12.提供容缺办理及差别化激励措施。纳税人、缴费人提供的相关资料不齐全,经书面补正承诺后,可暂缓提交纸质资料,按正常程序为其办理,180项税费业务提供容缺办理。推行差别化服务,建立健全守信激励和失信惩戒工作机制,A级纳税人可通过电话“口头申请,即时办结”。
13.简化办税流程,压缩办税时间。即时办结事项占全部办税事项比例达96.3%,户均节省时间60%以上,达到全国领先水平。限时办结事项累计时限由原来的146.5个工作日减少至48.5个工作日,压缩67%。相关举措被国务院作为自贸区第五批改革试点经验在全国复制推广。
14.简化增值税发票“增版”“增量”办理流程。十万元以上(不含十万元)最高开票限额审批时限由8个工作日压缩至6个工作日,通过线上线下发票增量即时办理,充分保证企业生产经营需要。
15.电子发票降低经营成本和纳税成本。新办纳税人免费领取使用税务UKey,高效便捷的电子发票逐步取代纸质发票。
16.“网络加快递”实现居家领票。实现“服务不见面,时刻都在线”,让纳税人享受“一次不用跑”的办税体验,通过网上申请领发票可确保1天内(24小时)精准送达。
17.发票代开“掌上可行”。自然人代开发票业务可以通过微信小程序、“易办税”APP、支付宝三个渠道办理。微信办理:“我”-支付-城市服务-在政务综合里选“税务”-沈阳发票代开业务;“易办税”APP办理:进入易办税界面-发票代开;支付宝办理:支付宝搜索“发票管家”进入“发票代开”。
18.自然人电子税务局提供办税新便利。提供个人所得税申报文件导入接口标准和模板,可根据接口标准自行改造、升级本单位的工资管理软件,将本单位扣缴明细数据、专项附加扣除数据等转化为符合格式要求的电子报文,实现扣缴相关数据在企业工资管理软件和扣缴客户端导入模板之间的自动转换。个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上再减半征收所得税,通过自然人电子税务局申报的自动为其提供申报表和报告表中该项政策的预填服务。
19.退税快达,全面提速。优化退税审核流程,加快办退速度,在电子税务局提交退税申请后,系统结合前期增值税申报数据自动计算应退金额,无需额外的人工审核、计算,无需进行与增值税退税相关的任何其他强制性活动及审计,并通过税库银系统实现电子退库。
20.全面推行出口退税“无纸化”申报。精简出口退税涉税资料报送、简化退税办理流程,推行出口退税“随报随审随退”,正常办理出口退税的平均办理时限压缩至3个工作日内。落实出口货物劳务等税收票证电子化,有效提高获取和使用税收票证的便利度。
21.优化对外支付税务备案模块。取消对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上进行税务备案的要求,对于需要多次对外支付的同一笔合同,仅需在首次付汇前办理税务备案。进一步优化服务贸易对外支付流程,在服务贸易等项目对外支付税务备案电子化的基础上,更好满足纳税人异地付汇业务需要。
22.自助办税提供辅助支撑。新增自助办税设备进驻银行、农村乡镇和重点税源企业,服务终端覆盖全市。在4S店设置车购税自助机,5分钟即可完成车购税申报。在大型房产中介公司、房开企业设置契税自助机,2分钟即可完成契税缴纳,全面实现百姓买房“一次都不用跑”。
23.电子税务局成为“第一窗口”。增加智能办税引导、企业端缴费功能、智能表单填写辅助、操作指引智能查询、增值税纳税人预填、企业所得税“申报更正”、扩大资源环境税免填报数据项范围等功能,目前电子税务局实现功能380个,全程网上办理的涉税(费)事项已达206项,事项网办率达98%。同时持续推广移动办税、预约办税、在线叫号、三方支付、电子送达等多种电子税务局便利功能,满足非接触办税需求。
24.“线上助办”与“线下快办”加速融合。线下服务提供电话预约服务、“码”上办税服务厅、强化导税服务、实施窗口“潮汐式”动态管理、设立“快办窗口”,极大地提高了办税效率,提升了办税质量。全市17个综合办税服务厅469个办税窗口,提供全方位服务,首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、志愿者服务等制度全面落实,一窗通办确保叫一次号,排一次队,办完所有税费业务。
25.全市通办和区域服务一体化实现就近选择办税地点。打破不同主管税务机关之间的行政限制,六成以上事项全市通办,同一行政区内通办全部税费业务。
26.“银税互动”缓解融资难、融资贵。为纳税信用A、B、M级的小微企业提供申请、审批、授信、放贷“一站式”贷款服务。纳税人可以登录国家税务总局辽宁省电子税务局,进入“公众服务—特色业务—银税互动”板块,或直接登录辽宁省银税服务平台网,根据信用情况活动额度不同的免抵押贷款。
27.纳税信用风险事前提示提醒。对企业的纳税信用状况提示提醒,从发票领用、享受税收优惠政策等方面提示其失信行为可能产生的影响。纳税人可以通过辽宁省电子税务局“我要查询-纳税信用状态信息查询”模块,查询当前年度信用指标预评情况、年度纳税信用评价结果等信息。
28.“首违不罚”显温度。严格落实《税收行政处罚“首违不罚”事项清单》,对首次发生规定的10项违法事项,危害后果轻微,在税务机关发现前主动改正的或者在税务机关责令限期改正期间改正的纳税人、扣缴义务人,不予行政处罚。
29.税务行政处罚裁量基准全市统一。对76项税收违法行为的行政处罚进行规范,每项违法行为根据违法程度划分“轻微”“较轻”“一般”“严重”四个阶次,通过具体情形特征对考量因素进行细化,实现“同错同罚”。
30.纳税人缴费人全方位参与服务评价与决策。对税务领域的政务服务进行“好差评”评价,开展差评的回访核实、整改反馈。招募办税体验官,为服务“挑刺”“把脉”“支招”,通过场景还原和真实交互,收集办税过程中的体验感受和服务需求,结合其自身的多元视角为纳税服务提出建设性意见。
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沈阳市人民政府新闻办公室
记者:刘洋、李浩
美术设计:夏爽
编辑:张一弛
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