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前所未有,关键力量。

信翎钧 出卷人 2023-11-09
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科技部一个朋友,发来政治局最新集体学习的报道链接(点此阅读),说“科技又能火一阵”。其实,科技一直在火。领袖履新后的首次两会(2013年3月)上,他出席的第一个活动,就是到政协的科协科技界别联组会讲话。此后,他多次强调核心技术问题。数年后的中美贸易摩擦,更为直观验证他的判断:核心技术要不来买不来求不来



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说集体学习的事。这次话题是“推动我国数字经济健康发展”。谈数字经济,不能不谈数字技术。数字技术包括互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等,它们加速创新。数字经济的重要性显而易见,可从两个词理解:前所未有、关键力量。它的“前所未有”,主要指三方面:(近年来)发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深,快、广、深。它是“关键力量”,也主要体现在三方面:重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局,重组资源、重塑结构、改变格局。




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数字经济是高频词汇。它多重要?看两个数字:36.2%、17.2%。它们是两个权威机构认为的,数字经济占我国经济总量的比重。读学习时报一篇文章(《如何衡量数字经济对GDP的贡献》)时发现:中国信息通信研究院《中国数字经济发展白皮书(2020年)》说,2019年我国数字经济规模达35.8万亿,占当年GDP的36.2%;中国社会科学院数量经济与技术经济研究所《中国数字经济规模测算与“十四五”展望研究报告》说,2019年我国数字经济规模为17.03万亿,约占全年GDP的17.2%。无论三分天下有其一(36.2%),还是六分天下有其一(17.2%),数字经济的分量显而易见。



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大家显然会有疑惑:数字经济到底占三分之一,还是六分之一?答案是:看统计口径。数字经济的概念(内涵外延)并没标准答案。上述相关文章曾引用资料指出,联合国曾对数字经济的概念进行梳理。它们认为数字经济可分三个层次:最核心层的数字部门(IT和ICT产业);在此基础上扩展,加上数字服务、平台经济及共享经济、零工经济等(必须依靠数字技术才能实现的)商业活动,构成窄口径数字经济;窄口径数字经济基础上再扩展,加上所有数字化的经济,构成宽口径数字经济。如何统计,就看你选择了。



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几乎各地都在发力数字经济。所谓“都”,不是夸张。北京定位的四个中心,其中一个是“科技创新中心”,它正在建设全球数字经济标杆城市浙江,阿里等数字经济企业的祖庭,正全力打造全球数字变革高地(十四五期间,该省计划数字经济增加值占 GDP 比重达 60%左右,其中数字经济核心产业增加值占GDP比重达 15%)。上海,数字经济方面觉醒得不算早,但进步绝对快,《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》已发布,明确提出:到2025年,要实现具体目标——上海数字化基础设施国际一流,数字经济全国领先,数字贸易国际枢纽港功能完善,建成世界级数字产业集群,成为具有全球竞争力的金融科技中心和数字经济创新高地。长三角的安徽一度存在感不强,现在也是数字经济重镇,讯飞不用说了,说说显示屏吧,该省已是全国最早大规模发展新型显示产业的地区之一,建成了包括液晶显示、柔性显示、激光显示、微显示在内的完整产业体系。百度李彦宏的老家山西,数字经济也在悄然加速,比如阳泉。我们更熟悉贵州——阅读该省十四五规划不难发现,它除了立志做大做强茅台集团,力争把茅台集团打造成为省内首家“世界500强”企业、万亿级世界一流企业外,还围绕大数据全产业链,实施数字经济万亿倍增计划,大力发展大数据有关硬件、软件、终端、内容与服务产业和数据流通交易,加快人工智能、区块链、物联网等新技术应用和互联网经济、平台经济、无接触经济等新业态培育,建设数字经济创新发展区;大家更熟知的事实是,华为软件开发云平台、苹果中国数据中心、“Google AdWords贵州体验中心”、阿里巴巴大数据创新产业技术发展中心等大数据中心均已落地贵阳;有一种统计口径认为,贵阳市2020年数字经济增加值达1600亿元,占生产总值比重超过38%;整个贵州来看,数字经济占GDP比重为29.5%。山东“十四五”时期的14项战略任务第3条是,加快发展数字经济,全面推进数字化转型。等等,等等。



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数字经济潜力当然大,各地当然要重视。也要结合省情,不顾自身条件“跨越式”发展高科技产业的情况要避免。地方既要明白中央重视数字经济(数字技术),也“要锻造更强的“读”中央文件的能力,切实搞清楚中央重大经济决策部署的内容和大背景,这项工作是不能请人代劳的”(张晓朴,详情点此)。



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扯远了,还是回过头继续谈集体学习。三个“有利于”推动,是新的概括。是讲数字经济健康发展的价值:有利于推动构建新发展格局、有利于推动建设现代化经济体系、有利于推动构筑国家竞争新优势。当然也提了一些新要求:加强关键核心技术攻关、加快新型基础设施建设、推动数字经济和实体经济融合发展、规范数字经济发展、完善数字经济治理体系等。关键核心技术攻关,为了啥?把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中加快新型基础设施建设,包括啥?“高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施”等。推动数字经济和实体经济融合发展,怎么干?利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造等。规范数字经济发展,咋规范?自然包括“防止平台垄断和资本无序扩张,依法查处垄断和不正当竞争行为”等。完善数字经济治理体系,咋完善?当然要提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平



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集体学习时,领袖讲话的落脚点是这么一句话:“数字经济事关国家发展大局,要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设,加强形势研判,抓住机遇,赢得主动。”三个意思:事关大局、做好顶层设计制度建设、赢得主动。事在人为啊。谁为?首先靠干部。所以对各级领导干部,提出了针对性要求:提高能力——数字经济思维能力和专业素质;增强本领——发展数字经济本领;强化意识——安全意识;推动格局——数字经济更好服务和融入新发展格局。当然,“全民全社会数字素养和技能”也重要。



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插一句,我给科技部朋友回信息说:贵部越来越重要。重要,当然意味着责任。



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就写到这。晚安。

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