机长说|做国内首位IATA运行安全审计员是怎样一种体验

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本文作者为上海航空A330机长教员，介绍的是他所从事的一份除了飞行以外的特别工作，在民航业内，有很多像郝机长这样充满正能量的故事，我们也欢迎更多来自一线的投稿，不管是机长、空乘还是机务、地服，邮箱[e-mail]，回顾此前推送的相关文章请见文末。

当从上海前往北京的班机由于机械故障在跑道上掉头滑回的时候，我的心凉了一截，因为这将错过下午三点半由北京前往乌兰巴托的国航飞机，而这个航班对我，亦或是中国民航的意义深远。

时间拨回到2015年，作为被审计单位上海航空公司的代表之一，多次参与IATA Operational Safety Audit (IOSA) 即国际航协运行安全审计后，一个想法闪进了我的脑海：为什么只有外国审计员代表IATA（国际航空运输协会）对我们国内的航空公司进行运行安全审计，而我们泱泱民航大国，同时作为IATA理事成员的中国民航，却没有自己的国际审计员，更没有自己的审计机构！ 

老外能做到的事情，我们中国民航人也一定可以！ 就是怀着这么简单的冲动，结合自己数年的审计检查、安全监察的工作经历以及优秀的英语能力，在IOSA Lead Auditor 法国人Gael先生的鼓励下，以及上海航空公司领导的关心下，我在2016年6月自费赴德国学习IOSA Auditor Training Course，并在考核中以“卓越”评级达成了IOSA Auditor的资质。

这一次去乌兰巴托，就是我第一次以国际审计员的身份对国外的航空公司进行审计。幸好，在错过了国航的班机后，审计单位调整了行程，虽然后续的航班继续延误了7个多小时，但当早上6点多钟蒙古国家航空的班机徐徐降落在成吉思汗机场时，兴奋的感觉还是抑制住了30多小时的旅途疲劳，马上投入到了开幕会议和后续的审计工作中。

IOSA到底是什么

IOSA是 IATA Operational Safety Audit 的缩写，全称是国际航协运行安全审计， 该项目从2003年目开始实施，当时有约700多条标准和建议措施，到了2015年全球有400多家IOSA注册航空公司，约有1000条标准和建议措施（ISARPs）。统计数据显示，2011-2015年间，通过IOSA审计的航空公司的事故发生率比普通航司低了3.3倍。同时，有大约36%的非IATA成员自愿进行了IOSA审计，以提升安全管理水平，紧跟最新的国际民航要求。

IOSA审计的周期是两年。每次由航空公司和IATA协商确定一家Authorized Organization审计机构，派出5至6名行业专家组成的审计团队，在大约一周的时间内，对航空公司组织管理、飞行运行、运行控制、机务维修、客舱运行、地面操作、货物运行、安保管理共8个运行系统进行全面的检查，通过标准和建议措施ISARP，对航空公司的受控文件Documentation以及执行度Implementation的落实情况进行审计。

对于受控文件的理解简单来说就是公司的各类手册是否符合国际航协的各类要求，诸如组织架构、人员资质管理、航线实际运行以及运行控制能否达到“文文相符”。而执行度的理解就是写在手册中的政策、项目、流程、操作程序是否“文实相符”，落实到位。在一周的审计结束后，审计机构将给出整改和建议，并报IATA审核，由被审计方在规定时间内完成原因分析以及措施落实，从而获得IOSA资质的延续。

现阶段，全球共有6家AO（审计机构）具备审计资格，分别是法航集团的Quali-audit、德国汉莎集团的 Aviation Quality Services GmbH 、英国的Wake (QA) Limited、澳洲的Aviation Compliance Solutions Pty Ltd、以及美国的Morten Beyer & Agnew, Inc.和ARGUS PROS. 

2004，上海航空公司获得了由国际航协（IATA）颁发的“IOSA运行安全审定合格证书”，成为北亚地区及中国民航界第一家获得该项高标准认证的航空公司，2017年将是上航第7次接受复审。近年来，国内越来越多的新兴航空公司也大都通过IOSA的初始审定，从而提升了安全管理水平，达到了国际运行标准。更为重要的是，审计结果对于航空公司在代码共享、降低保险费用，合作经营以及票务销售上也将会起到积极的作用。

亲历审计紧张高效

在过去6年的上航安全运行监察部工作中，我主要负责公司航空安全管理处的工作，对于飞行专业的现场检查、不安全事件调查以及飞行部门的安全管理是工作的重心。此外，数次到分子公司的审计检查也为能获得IOSA审计员资质奠定了基础。

此次前往蒙古国家航空MIAT进行的第一次国际审计，我在出行前还是对审计内容做了充分的准备的，还特地前往公司运控部门了解相关专业知识，因为作为飞行专业背景的审计员，可以通过培训实践近一步获得Operational Control and Flight Dispatch 运行控制、Cabin Operations客舱运行、Organization and Management System组织管理等其他专业领域的审计资质。这将有利于一名审计员的全面成长。同时，对于航空公司整体的运行将会有更加清楚的认识。

当到达蒙古航空的会议室与同行其他审计员初次见面时，发现大家的工作经历和专业背景还是令人惊叹。

审计组长是就职于ANA全日空767的澳洲籍机长Simon，也是ACS审计机构的总裁、创始人，长得很像《勇敢的心》《爱国者》的主演梅尔吉布森，健谈幽默而且非常强势。两位英国审计员分别是曾经在英国皇家海军、澳洲空军服役的航母战斗机飞行员Arthur以及在BA英国航空和Qantas澳洲航空工作过的的Bob。英国绅士们始终衣着讲究，年过7旬依然神情坚定，而且时不时给出反讽味十足的英式冷幽默。一位机务维修专业背景的审计员Lindsay至今还保持着波音727上工作24年半的世界纪录，还有一位伊朗审计员有着睿智的淡蓝色眼神，思维敏捷谈吐清晰。5名外国审计员的平均从业时间超过40年，而作为进入民航界不过13年的我，现阶段看来唯一和他们比较相似的也就是那一头灰白的头发了。

作为审计第一站的蒙古，航空公司的体量相较于国内民航小很多，这家成立于1956年的公司有着较好的安全记录以及专业的管理团队。令人惊讶的是，公司高管都很年轻，并能够用较为纯正的英语进行交流。不少公司手册都用英语编写，这非常有利于审计工作的顺利进行。还有一个比较有意思的景观，由于是传统游牧民族，即使在首都乌兰巴托也到处可以看到牛马成群，窗外的草地上时不时有牲畜在自由的吃草，这可不是生活在都市中的你我能够经常看到的。

一周的审计工作紧张而又高效的完成了，作为首次审计经历，能够在Simon机长这位审计机构总裁的亲自带教下，对新的领域DSP运行控制以及自己专业领域FLT飞行专业的大约200条检查内容逐一审计，感觉每天的成长都是惊人的。特别是对于运行控制的一些专业术语，以及不同的操作系统和管理风格有了新的认识。

此行开阔了眼界，增长了见闻，还与蒙古航空的同行互相学习，更为重要的是，找到了工作节奏，融入到了审计团队。和这些权威而又豁达的前辈朝夕相处，感觉如良师更似益友。一想到以后每年都有3-5次的这样的国际审计机会就感到很兴奋。

期待成为规则制定者

对我来说，这次蒙古之行还增长了不少见闻。比如蒙古大街上已经很少能够看到蒙语；餐厅里基本没有筷子；踩到别人的脚马上要握手；投票选举三天内全国禁酒；家族企业多由最小的儿子继承等等。

2015年的网络热语：“世界那么大 我想去看看”当时引发热议，对我来说这更是一种情怀。当今科技发展日新月异，民航的变革也愈发明显，未来20年我国民航需要6000架新飞机，各类民航专业人才的需求70-100万人。我们正从民航大国走向民航强国，年轻的一代民航人肩负着神圣的历史使命。我们的C919、ARJ已经完成试飞，进入市场，这对于和Airbus空客、Boeing波音的博弈多了很多底气和筹码。

但如同文中一开始提到的，我国民航暂时还没自己的IATA授权认定的运行安全审计机构，所以无法在IATA每年修订的审计条款中发出自己的声音，表述我们的安全管理理念和追求，始终还是行业“规则”的执行者，而非行业“规则”的制定者。

截止2016年底，中国民航运输航空百万小时重大事故率10年滚动值为0.02，同期世界平均水平为0.22；近10年来，我国民航的安全水平比世界民航同期水平高10倍。这是非常了不起的成绩。同时我国也是全球航空市场增长速度最快的国家之一。所以尽早成立我国自己的IATA授权的运行安全审计机构，是顺应时代潮流，崭露世界舞台的必经之路，也是我的梦想。

如果有越来越多的机长走出国门，走上世界民航舞台，和诸如汉莎、国泰 、英航、澳航、新航、全日空等优秀航企多多交流学习，亦或是和神秘的国度如朝鲜、叙利亚、伊朗等民航进行取长补短，借鉴国外航司的有效做法，结合本土的实际情况，“Think globally，act locally”，相信我们民航的安全管理一定能够更加与时俱进，民航的强国之路一定能够更早实现。

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