【交通在线】江苏交通运输行业已全面纳入法治轨道！2025年将基本建成“法治交通”
↑↑↑ 点击上方蓝字关注"江苏交通"微信号
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。如何不断提升交通运输行业法治水平、科学立法、严格执法是关系到江苏交通运输行业高质量发展的基础性工作。江苏省交通运输厅法规处处长 苏用走进《交通在线》，他将介绍“十三五”全省交通运输行业法治建设相关情况。
“十三五”江苏交通全行业已全面纳入法治轨道
FM101.1江苏交广网主持人 于洋
“十三五”期间，江苏交通运输在法治建设方面取得了什么样的成效？
江苏省交通运输厅法规处处长 苏用
“十三五”以来，全省交通运输系统坚持以法治引领规范交通运输改革发展，紧紧围绕“健全一个体系、深化两项改革、构建两个平台、强化三个基础、提升四个能力”等12项重点任务，来开展工作。“十三五”期间，江苏交通共提请省人大、省政府出台6部省地方性法规、省政府规章，填补了有关领域的立法空白；还配套制定了21件厅规范性文件。我们扎实推进综合执法改革和行政审批制度改革，交通运输综合执法改革在省级层面已形成“一厅一局两中心”的新格局；行政审批方面，通过“简政放权”，取消、下放了一批行政许可事项，行政许可时间比法定时间平均减少了一半；我们还推进交通运输系统不见面审批、长三角区域交通运输证照电子化。目前，我们的交通运输规划、建设、养护、管理、运营服务和安全生产等已经全面纳入法治轨道，较好地完成了规划确定的各项目标、指标和重点任务。
“十三五”江苏交通提请出台6部省地方性法规、规章
FM101.1江苏交广网主持人 于洋
江苏交通运输部门在“十三五”期间，共提请出台6部省地方性法规、省政府规章，这些法规、规章都填补了哪些空白呢？
江苏省交通运输厅法规处处长 苏用
“十三五”期间，我们在交通运输立法方面取得了丰硕的成果。共提请省人大、省政府出台了3部省地方性法规和3部省政府规章，进一步完善了我省综合交通法规制度体系。为了落实习近平总书记关于“四好农村路”建设指示批示精神，出台了《江苏省农村公路条例》，首次以省地方性法规明确了村道的法律地位；《江苏省民用航空条例》在国内首次对地方民航事业发展作出了全面规范和调整；《江苏省水路交通运输条例》是全国首部策应交通运输综合执法改革的地方性法规。三部省政府规章方面，《江苏省内河水上游览经营活动安全管理办法》是首部全面规范水上游览经营活动生产经营和安全管理行为，保障、促进涉水旅游业平稳、有序发展的政府规章；《江苏省港口岸线管理办法》是首部旨在有效保护和合理利用港口岸线资源、提高港口岸线利用的综合效益、保障经济和社会可持续发展的政府规章；《江苏省普通国省道管理办法》，根据法规授权并结合财政事权和支出责任改革方案，明确划分了普通国省道的省市职责界面。此外，为了加强法规规章的贯彻实施，我们还配套制定了21件厅规范性文件。
江苏交通不断提高立法科学化、民主化水平，服务行业发展
FM101.1江苏交广网主持人 于洋
省厅是如何配合立法机关开展工作，提高立法科学化、民主化水平，更好地服务行业发展的？
江苏省交通运输厅法规处处长 苏用
一是坚持科学民主立法。在工作过程中，坚持开门立法，有关立法草案在起草过程中均采取调研论证、召开座谈会、网站公开征求意见等多种形式，广泛听取并吸纳各有关方面的意见，从民心上考量立法内容，从民意中吸取立法智慧。二是严格规范性文件制定程序。加强规范性文件制定的合法性审查，强化与上位法的衔接，发挥规范性文件的系统化支撑保障作用。三是加强法规制度评估和清理。我们组织开展了有关法规规章的立法后评估和实施情况报告，并对交通运输法规规章和规范性文件及时进行清理。同时，我们还进一步加强对设区市的交通运输立法工作的指导和协调，建立健全省市立法协调机制，推进设区市在农村公路、轨道交通、综合交通枢纽等领域加快立法步伐。目前，江苏各设区市已经出台了《徐州市轨道交通条例》《镇江市农村公路条例》等20多部地方性法规规章。
江苏交通不断提升执法规范化水平，保障行业有序发展
FM101.1江苏交广网主持人 于洋
在交通执法监督领域，江苏交通如何提升执法规范化水平，保障行业有序发展？
江苏省交通运输厅法规处处长 苏用
“十三五”以来，交通运输厅党组高度重视执法“三项制度”的创新性落实，并将相关工作列为重点，印发了《实施方案》和系列配套办法，明确了全面推行执法“三项制度”的目标、任务、进度和责任。执法“三项制度”，具体是指执法公示制度,执法全过程记录制度,还有重大执法决定法制审核制度。通过全面实施执法“三项制度”，推进进一步保障人民群众的合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。具体做法有：一是创新举措方法，构建配套制度。二是全面调研督导，增强推进合力。三是开展示范创建，坚持典型引领。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋
交通运输部门的执法者是行业文明的窗口，省厅是如何提升执法人员公正文明执法水平的？
江苏省交通运输厅法规处处长 苏用
“十三五”以来，江苏省交通运输厅党组高度重视加强执法队伍建设，采取一系列措施来提升严格规范公正文明执法水平。一是严把入门关和强化在岗培训，提升执法队伍素质；二是加强执法主体管理。我们对各地、各执法单位执法主体进行了重新登记；严格要求执法人员必须持证执法、亮证执法；三是加强执法指导和执法质量管理，提升执法规范化水平。2020年，全省2件交通运输行政许可案卷、1件行政处罚案卷，荣获首届江苏省“十佳行政处罚案卷”及“十佳行政许可案卷”。
到2025年，江苏交通运输行政体系将更加完善，江苏特色的法治交通将基本建成
FM101.1江苏交广网主持人 于洋
“十四五”江苏打造“法治交通”有何部署和目标？
江苏省交通运输厅法规处处长 苏用
“十四五”期间，江苏法治交通建设的主要目标是：到2025年，交通运输法治政府部门建设迈出新步伐，综合交通法规制度体系基本建成，交通运输行政体系更加完善，行政效能和政府公信力明显提升，在保障和促进交通强国试点省份建设和高质量发展上争做表率；法治行业建设取得新进展，行业法治文明程度普遍提高，行业服务能力进一步提升，政府作用更好发挥，形成最具竞争力的法治化交通运输营商环境，在服务构建新发展格局上争做示范；法治交通建设取得新成效，法治政府部门建设的主体地位和法治行业建设的基础作用进一步发挥，具有江苏特色的法治交通基本建成，人民群众对法治交通建设满意度测评超过90分，在法治轨道上推进交通运输现代化示范区建设走在前列。
《江苏省农村公路条例》
在交通安全方面有哪些要求？
航空法律、法规如何保障消费者出行权益？
请看节目中对听众、网友提问的回答
《交通在线》全媒体节目由江苏省交通运输厅、江苏省广播电视总台携手打造。节目宗旨是传播交通资讯，弘扬交通文化，服务百姓出行。节目邀请交通领域重量级嘉宾做客江苏省交通运输厅全媒体直播室与江苏交通广播网主持人进行访谈。节目在FM101.1江苏交通广播网、大蓝鲸APP播出，并在“江苏交通”微信、“江苏省交通运输厅微博”呈现。
在本期节目留言
并获得点赞最多的
两位网友
将获得我们发出的
节目定制公交卡
我为群众办实事| 秒速“刷”进站！江苏一二级汽车客运站全面推行电子客票
江苏举行“奋斗百年路 逐梦新江苏”城乡建设专场发布会，省厅发布交通运输建设情况
江苏交通出台交通运输信用体系建设三年行动计划长三角地区三省一市交通运输部门主要负责人聚首，签署四项合作协议！
江苏国省道养护大中修工程今年目标计划定了！
江苏开展交通运输现代化示范区建设先锋队擎旗手争创活动