【交通在线】打造绿色现代航运示范区，让千年大运河绽放新时代风采！
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FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
习近平总书记高度重视大运河文化带建设，多次对大运河文化保护传承利用作出重要指示批示。2020年11月，习近平总书记在考察江苏时，又提出了推动运河“航运转型提升”的指示要求。我们了解到，苏北航务处负责对苏北运河的航道、船闸、航政等工作的全面管理，管辖的京杭运河苏北段有404公里，这也是世界上最繁忙的航段之一。请问你们是如何贯彻落实总书记指示要求，推动江苏水运现代化的？
省交通运输厅苏北航务管理处
处长、党委副书记 任 强
近年来，我们始终贯彻习近平总书记对运河发展的重要指示批示，认真落实省委省政府《交通强国江苏方案》和《江苏省交通运输厅关于落实习近平总书记指示推进运河航运转型提升的实施意见》，通过苏北运河绿色现代航运示范区先导段建设、绿色现代航运综合整治工程（江北段）、智慧运河建设、信用交通建设等一系列试点示范项目，加快推进运河航运转型提升，朝着航运设施尽显绿色生态之美、航运设备尽显低碳环保之美、航运组织尽显高效顺畅之美、航运服务尽显人文智慧之美的“四美运河”方向努力，努力将苏北运河打造成“绿色、高效、人文、智慧”的现代化运河。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
您刚刚提到绿色现代航运示范区先导段、绿色现代航运综合整治工程是试点示范建设，请详细给我们介绍一下苏北航务处在这方面所做的工作。
省交通运输厅苏北航务管理处
处长、党委副书记 任 强
江苏提出《交通强国江苏方案》，着力打造交通强国建设江苏“十大样板”，京杭运河绿色现代航运示范区是样板之一。2019年底，我们先进行了示范区先导段建设，由苏北航务处实施的有两个，一个是淮安船闸至九龙湖公园段，另一个是邵伯船闸至古运河口段，建设内容包括航道综合整治、船闸功能提升、航运文化设施建设、智慧运河建设等等。
工程2020年底已经通过验收，成效非常明显，可以概括成三个方面：一是建成了绿色生态航道，通航环境提升、植绿复绿，改善了航道和水体环境，可以说，现在的先导段是一幅“鱼在水中游、鸟在水上飞、船在景中行”的生态画卷；二是建成了文旅交融航道，先导段建设中融入了地方历史人文等元素，建成文化广场、市民休闲区、滨河大道、文化地标、航运展览馆，实现了生态航道建设和大运河文化带建设的相互交融；三是建成了人文共生航道，我们在淮安段黄码大桥下游建成1.5公里长的标准化停泊锚地，在沿线建成并投入使用了供电桩、智能供水桩、智能快递柜、智能垃圾分类油污回收装置，不仅缓解了船舶过闸的停靠难题，也给船员生活带来了便利，还保护了运河水体环境。
绿色现代航运综合整治工程是对前期示范区先导段建设的全面推开和整体升级。江苏段综合整治工程全长687km，其中江北段475公里，由苏北航务处统筹负责实施，按二级航道标准建设，将进行航道完善工程、绿化环境提升工程、锚地服务区提升工程、航运文化工程、智慧运河工程等一系列工程建设。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
您刚刚提到的绿色现代航运综合整治工程（江北段）已经进行了吗？这项工作将能达到什么样的成效？
省交通运输厅苏北航务管理处
处长、党委副书记 任 强
综合整治工程（江北段）正在进行。具体进度是这样的，从2021年8月开始，江北段已经陆续进入招投标阶段，今年年底，扬州高邮段(界首服务区、城南锚地)将率先实现交工。今年8月份扬州宝应段、淮安段已经开工，宿迁段10月9日开工，徐州段招标公告已发布，其他项目也在按序时进度稳步推进。
到2024年末，该工程将全部建成。届时，苏北运河现代化建设将取得明显成效，航运效率、服务品质、绿色生态水平、智能管理调度水平和航运安全水平将显著提升，苏北运河将成为名副其实的“全国内河航运标杆”。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
信息化是衡量现代化水平的重要特征。我们《交通在线》资讯节目平时也会关注到数字技术在交通运输行业的应用。任处长，我注意到，刚才您在绿色现代航运示范区先导段、绿色现代航运综合整治工程中，都提到了智慧运河建设，请问目前苏北航务处在这方面有什么突出的亮点？
省交通运输厅苏北航务管理处
处长、党委副书记 任 强
苏北运河的信息化水平一直走在全国水运行业的前列，智能调度也一度成为行业管理水平的标杆。2020年，我们编制了《苏北运河“智慧运河”总体设计方案》。方案获批后，我们就确立了智慧船闸、数字航道、服务决策和支撑平台“3+1”的总体实施架构。
我们的“智慧运河”建设主要依托三项工程来实现：一是施桥船闸至长江口门段航道整治工程，二是苏北运河绿色航运示范区先导段建设，三是绿色现代航运综合整治工程（江北段）。通过施桥船闸至长江口门段航道整治工程，我们建成了协同管理平台，实现了海事、航道、船闸对六圩口门段水域“一航多方”的协同指挥管理，提升了水上交通综合治理能力。
在绿色现代航运示范区先导段建设中，我们进行了先行探索，目前主要是依托绿色现代航运综合整治工程（江北段）。综合整治中，我们将智慧运河建设划分为电子航道图、航道外场感知、智慧船闸、软件研发四个项目进行。
今年4月，电子航道图建设项目已经开工，预计今年年底前将完成江北段475公里电子航道图和70公里航道实景图的全部影像采集，完成后将为智慧运河建设提供第一手高精度的影像数据资料。目前，在大运河上行船，船员靠的是眼力和经验。有了电子航道图之后，看看手机就能掌握一切，相当于为船舶安装上了“千里眼”“透视眼”。比如船舶吃水3.5米，导航会显示船舶可以航行的区域，并在船舶超越安全航行区域时进行及时警示。不仅如此，应用了电子航道图的船舶还可以实现更加绿色经济的航行：电子航道图可以根据不同船舶的类型、空重载状况，为船员提供经济航速参考，减少油耗及二氧化碳排放，降低航行成本，实现节能减排。当然，对于水上交通管理的决策也将更加直观，水位、船闸通过量、来往船舶信息一目了然，基于数据采集之下的决策管理自然更加高效和精准。
今年7月，航道外场感知设施建设项目也已经开工。建成后，相当于为苏北运河安装上一个“智慧大脑”，可以实现对苏北运河全线航道实时在线监测、航道流量统计、密度分析、拥堵预警、航道远程在线巡查，基本可以实现航道的数字化管理。
目前，智慧船闸与软件研发项目还在进行施工图设计。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
您介绍的电子航道图和航道外场感知设施科技感十足，让我们对运河的信息化发展充满了期待。那接下来的智慧船闸与软件研发项目又包括什么内容呢？建成后会达到什么样的效果?
省交通运输厅苏北航务管理处
处长、党委副书记 任 强
内容包括船闸机电改造、船闸感知网及预警平台建设、区域调度中心建设、航闸智能运行系统升级这四块。
通过船闸控制系统改造和船闸感知网及预警平台建设，可以实现船闸在“无人值守、少人应急”的状态下，让船舶安全过闸；通过区域调度中心建设，可以为苏北运河的四个航务中心实现船闸区域调度和集中控制提供支撑；通过航闸智能运行调度系统升级，可以实现苏北运河船闸的联合调度和干支线船闸联合调控，进一步提升苏北运河航行效率。
所有的这些，都将极大地提升智慧船闸的建设和管理水平，加快水运行业数字化转型步伐。
航运是千年运河的核心功能，也是运河文化的逻辑起点。苏北运河是整个京杭运河中通航条件最好、航闸设施最完善、船舶通过量最大、社会经济效益最为显著的航段。要让大运河焕发出新的生机活力，苏北航务人首先要有扛起“起点”的担当，将这条河打造成一条绿色、高效、人文、智慧的现代运河，让这条河真正成为两岸人民的致富河、幸福河。
回答听众网友提问
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
有网友刚才听了您对运河“绿色、高效、智慧”方面的全面介绍。他提问，在人文建设方面，苏北航务处有什么举措吗？
省交通运输厅苏北航务管理处
处长、党委副书记 任 强
我们将“诚信”作为人文建设的支点，在打造“诚信运河”上下功夫，通过信用管理提高水运效率，助力现代化建设。
我们在行业内率先实行信用管理机制，出台《船舶信用管理办法》，建立船舶信用档案，实现“一船一档”，启用信用积分。所有的船舶初始积分都是200分，依托智能运行系统，实现人工与智能加减分。根据积分划分“AA、A、B、C、D”5个信用等级，提供船舶差异化服务，目前已经累计完成近500万次的积分操作，平均每天超4000次。截至今年9月底，我们的船舶信用系统共建立了66826艘船舶的信用档案，进行了703.9467万次的信用分评价操作。
在此基础上，我们加强信用管理的应用，让“信用”更“实用”。比如“AA级”船舶在调度时，系统会自动往前“跳号”，节约船员过闸时间，同时享受24个月的免复核，实现便捷快速过闸。开展“诚信船员”“十佳船员”评比活动，提供优先过闸奖励。
我们还扩大了信用联合奖惩的覆盖面，加快与其他信用交通体系的融合，实现京杭运河与长江干线信用船舶名单互认，与山东开展船舶信用和调度管理跨省合作，探索与安徽、浙江港航部门的信用联动，共同构建一张信用监管的大网。
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