在这里，过往司机赞不绝口！
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FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
南来北往的车友对江苏的高速公路服务区赞不绝口，江苏普通国省道的服务设施建设得也很好，能否请您先给我们介绍一下普通国省道公路服务设施的作用，盐城为什么如此重视普通国省道公路服务设施的建设？
盐城市公路事业发展中心党委书记、主任
唐海峰
“普通国省道公路服务设施”是在普通国道、省道公路两侧建设的服务区、停车区等。这些设施可以为广大司乘人员提供休息、停车、公共厕所等免费服务以及餐饮、加油、充电、汽车维修等收费服务。
在江苏，普通国省道公路服务区体验越来越好，很多服务区已经成为了普通国省道公路上的商业综合体，不仅能够满足旅客更好的出行需求，也成了地区对外形象窗口和品牌。江苏的普通国省道面广线长，国省道服务设施虽然规模不大，但是这些“小设施”，折射出的是出行服务这个“大民生”。
盐城地处江苏沿海中部，是长三角北翼重要增长极和淮河生态经济走廊的出海门户，普通国省道总里程达1785公里，承接着全国沿海南北交流和淮河流域中西部地区出海交通大通道的重任。由于地域广阔、南北狭长，以前很多从盐城普通国省道过境的司乘人员很难找到安全停车和休憩的场所，疲劳驾驶、夜间路边随意停车等现象普遍，极易导致交通事故。停车难、吃饭难、休息难、洗澡难、洗衣难，成为广大货车司机的难点、痛点。
盐城市政府和交通运输部门高度重视普通国省道服务区建设，把普通国省道服务区建设作为策应交通强国战略部署和江苏交通运输现代化示范区建设的重大项目，做到干线公路建设到哪里、服务区就延伸到哪里。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
普通国省干线公路服务区的建设，为南来北往的车友们提供了一个停车休息的场所。盐城服务区建设取得了哪些成果？
盐城市公路事业发展中心党委书记、主任
唐海峰
我们重点从规划、建设和运营三个方面入手，提升普通国省道公路服务设施的保障能力和服务水平。
在高起点规划方面，我市于2019年编制了《盐城市普通国省干线公路服务区布局规划（2019-2025年）》，综合考虑了全市普通国省道车辆通行特征、安全需求和公路沿线既有的社会化服务条件，进行统筹布局，力争实现车辆在全市干线公路网内行驶1小时或50公里内就有服务区。这里我举一个具体的建设案例。228国道盐城段全长245公里，承担了繁重的过境交通压力，这条路大多穿越农林盐场，社会化服务能力有限。这条国道建成通车后，夜间路边随意停车现象严重，存在很大的安全隐患。为解决这个问题，我们在这条国道上统一规划了9个服务区，并错开布设5个上行、3个下行和1个双向服务区，服务区平均间距约为25公里，远高于服务区建设间距标准。同时，针对各服务区不同的服务对象和地域特色，我们在提供基本服务的基础上，结合实际条件同步规划游客服务中心、鸟类展览馆、农产品售卖区、危化品停车区、物流服务点等配套设施，走出了一条“服务区+”融合发展的特色之路。
盐城在“十三五”“十四五”时期的加油站布局规划中充分考虑在现有服务区和后续服务区中规划配套加油站，为服务区可持续发展打下良好的基础。省、市公路部门专门组织方案评审和技术指导，保证了服务区建设高速度、高标准、高质量推进。目前，盐城普通国省道已建成服务区13个，建筑面积7.4万平方米，停车位1713个，能提供停车、住宿、餐饮、充电、汽车检修、如厕、休息、热水、无线网等服务，平均每天服务车辆8000辆，服务司乘人员超过2万人次。等到2025年普通国省干线公路服务区布局规划全部落地后，盐城国省道服务区将达27个，建筑面积达10万平方米，停车位达3000个，预计平均每天能服务车辆超过1.5万辆、司乘人员4万人次。
在高效运营管理方面，我们开发了智慧化运营管理平台，所有服务区纳入平台管理，各服务区视频监控也接入省市路网中心监控平台，配套设置服务信息提示系统、车牌自动识别系统等，能够确保服务区日常运营监管常态化。
今年5月中旬，省交通运输厅在盐城召开了全省普通公路服务设施效能提升动员部署会议，这是对盐城普通国省道公路服务区建设工作的充分肯定。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
近年来，江苏普通国省道公路服务区改造提升后各具特色，也成了不少出行群众的“打卡”地。盐城的普通国省道公路服务设施在建设过程中，结合了哪些地方特色呢？
盐城市公路事业发展中心党委书记、主任
唐海峰
盐城市有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源。盐城市委市政府明确要求“赋予地方文化内涵，创塑特色服务品牌，打造盐城国省干道服务区风景线”。在服务区建设之初，我们交通运输部门就把特色打造作为一项重要工作来抓，以文化塑造贯穿了服务区规划、建设与运营的全过程。
红色革命历史文化、绿色自然生态文化、蓝色海洋经济文化、白色海盐盐商文化组成的“四色文化”，是盐城的区域文化特色和历史底蕴，也是我们服务区品牌建设的源泉。我们始终坚持把文化作为先行示范的源头，结合盐城国省干线区域分布和相应地域文化特点，推动形成“一区一品牌、一区一特色”，打造各具特色、竞相发展的盐城服务区品牌链、风景线。全市已有9个服务区获评全国“品牌服务司机之家”，天仙缘、鹤乡故事、三龙港湾、海之韵等7个服务区品牌创成省级公路驿站，形成了交通保障与地方经济、城市形象相得益彰、互动促进的良性局面。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
国省干道公路服务区建设，在土地、资金、经营模式等方面，需要协调的事项多，工作开展难度还是很大的。盐城是如何解决这些难题的？
盐城市公路事业发展中心党委书记、主任
唐海峰
盐城将普通国省道公路服务区建设纳入市政府重点工作，形成了“政府主导、部门联动、行业管理、运营统一”的工作机制。盐城市交通运输部门牵头多部门和属地政府建立联席会议制度，定期召开会议、下发督查通报、细化工作任务、协调解决各项问题，各属地政府负责土地性质调整、土地指标落实、地方矛盾协调，市商务部门负责服务区加油站规划、审批，市交投集团负责资金筹措、项目建设和运营管理，为服务区建设创造了良好的条件。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
刚才您提到盐城要在“十四五”时期全面建成规划的服务区并投入运营，到2025年，盐城普通国省道服务区将达27个，这个建设任务还是很重的。接下来，盐城将如何推进相关工作？
盐城市公路事业发展中心党委书记、主任
唐海峰
为进一步强化服务设施供给能力，创新服务设施发展模式，提升服务设施服务品质，实现普通公路服务设施“蝶变”，省交通运输厅从今年起实施普通公路服务设施效能提升三年行动。我们将按照省厅统一部署，坚持问题导向、目标导向，不断强化服务设施供给能力，提升服务设施服务体验，增强服务设施创新动力。
一是建好、管好、运营好服务设施。我们将继续按照“统筹规划、合理布局、功能匹配、适度超前”的原则，结合地区实际情况，分层次推进普通国省道公路服务设施建设工作。对交通流量大的国道服务区，重点拓展服务设施物流、旅游等新业务，为公众提供优质化、个性化的服务；对交通流量相对较小的省道服务区，立足基本服务功能，逐步完善其他功能。
二是广开渠道促进多元发展。多元化发展是服务设施实现有效运营的重要途径之一。我市将充分发挥地域优势，加快打造具有地方特色的服务品牌，将品牌优势与地区资源紧密结合；加强各服务设施运营管理单位的交流与合作，建立联动机制，互学互鉴、互利共赢，共同探索新的服务与经济增长点；积极推广应用各类节能环保、循环利用技术，实施节能减排技术改造，全面打造节能、环保、高效的“绿色能源”服务设施。
三是规范运营管理提升服务质量。择优引进社会知名品牌，推进规模化、专业化、连锁化经营管理；加大商品推广力度，创建具有市场竞争力的服务品牌，实现规范运营管理，提升服务质量。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强服务区安全管理；继续通过多种方式加强政策宣传、公益宣传，引导出行者关注和支持普通国省道公路服务设施工作，提高公众责任意识，倡导文明出行。
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