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牢记殷殷嘱托,市委全会通过一项重要决定

宜昌发布 2019-04-20

5月28日,中共宜昌市委六届七次全体(扩大)会议在城区召开。


出席这次会议的市委委员52人,候补委员10人。有关方面主要负责同志和部分企业家代表列席会议。


市委常委会主持会议,市委书记周霁讲话。


5月28日,中共宜昌市委六届七次全体(扩大)会议在城区举行。图 严晓冬 摄


会议传达了习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神、听取省委省政府工作汇报后的重要讲话精神,审议通过了《中共宜昌市委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章的决定》


长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。乘着浙江之行激起思潮深处的滔滔大浪,宜昌蓄势起航。思想之帆已经扬起,路径选择便是关键。


5月28日,市委六届七次全体(扩大)会议分组讨论现场,市委委员、市委候补委员、列席人员紧紧围绕《中共宜昌市委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章的决定(讨论稿)》(下称《决定》),发言踊跃,讨论热烈。


以压倒性力度保护修复长江生态环境,以更大力度更实举措推动高质量发展,是大家讨论的两个重点,也是宜昌未来发展的风向标。


保护修复长江生态环境,推动高质量发展,没有旁观者,也没有局外人。各组代表围绕《决定》深入讨论,结合各自岗位实际畅谈落实措施和思路。


分组讨论现场。图 严晓冬 摄



为了更美好的明天

绿色发展,我们再发力——


纵观《决定》,以压倒性力度保护修复长江生态环境,依然是总揽全局的重中之重


“要继续高举‘绿水青山就是金山银山’的旗帜不动摇。”这是市委委员,猇亭区委书记胡志莉学习《决定》后的第一感受。她提出,猇亭区将在共抓长江大保护,推进绿色发展上继续埋头下苦功,以壮士断腕的决心坚定不移地推动化工企业的“关、改、搬”,以勇往直前的担当精神推动沿江岸线的整治,提升资源利用效率,持续推动沿江岸线修复。

↑点击图片看 猇亭:为“绿”让路。


保护不是不搞发展,而是要绿色发展、科学发展。过去的几年,宜都围绕生态产业化、产业生态化,通过“关、改、搬”化工企业、淘汰落后产能,实现原有产业转型升级,在保护中实现产业健康可持续发展。


市委委员,宜都市委书记罗联峰表示,今年,宜都将在培育新动能、新产业方面下功夫。特别是围绕生态修复,开展蓝天工程、碧水工程、金土工程等一系列专项治理工程,还将拿出10个亿的专项资金,用于化工园区基础设施改造。“通过大项目的实施带动,宜都的天会更蓝、水会更清、山会更绿。”

↑点击图片看 宜都:“百强清零”再出发。


守护一方碧水蓝天,需要有对污染企业说“不”的勇气和魄力。市委委员、长阳土家族自治县委书记赵吉雄表示,坚守环保红线,不上马对城乡环境造成影响的各类工业企业、养殖加工业。同时,关闭退出全部煤矿,取缔不达标的各类小矿山,引导民间资本下乡兴业,推动乡村振兴事业蓬勃发展。

↑点击图片看 长阳:还清江一江清水。


“守护好远安的生态绿色,是我们永远的责任。”市委委员,远安县委书记张立新说,《决定》开宗明义,为远安县坚守绿色发展阵地,推动高质量发展指明了路径和方向。他表示,将在学习贯彻落实《决定》的精神上,牢记责任担当,坚持生态为先,在新课题上作出新努力。远安将以此次浙江学习考察为契机,围绕“三乡工程”推动乡村振兴,借力全域旅游东风,让远安绿色生态的旗帜高高飘扬。

↑点击图片看 远安:守护生态绿色。



为了更持续的发展

绿水青山,我们在行动——


《决定》提出,要强化企业生态环境主体责任,提高环保法治意识和环境污染治理能力


尽管这里特指的主体是化工企业,在更多二、三产业企业负责人看来,环境保护早就成为一种普遍共识。


“落实长江大保护,不是说只有靠着长江的企业才有义务谈保护。任何时候、任何地方,作为企业,都要坚决把修复长江生态环境放在压倒性位置。” 湖北宜红茶有限公司总经理罗华说,坚定不移走绿色发展之路,才能让绿水青山变成金山银山。


近两年,宜红茶有限公司积极淘汰落后产能,有序实施煤改气,先后投资近百万元研制出环保天然气炉,走出一条生态保护和经济发展的双赢之路。这一绿色发展的生动实践,带给传统茶企的财富是宝贵的,发展是可持续的。他表示,在坚守绿色发展的前提下,通过创新生产工艺,将不同品种的红茶按季节、海拔、生长周期分类研发,开发出不同品类、品质的红茶产品,将茶叶资源利用率最大化,助力茶农有效增收。


“什么样的茶叶有市场?肯定是生态有机、绿色环保、有益健康的产品。”同为茶企,湖北鹿溪玉贡茶业有限公司执行董事、总经理鲍其军对宜昌坚持绿色发展和高质量发展的做法高度认同:“新路径为企业发展提供了重大机遇,也指明了发展方向。”他表示,企业将坚持绿色发展理念,进行绿色管控,生产生态有机产品,实现生态保护与企业发展的双赢。


宜昌三峡制药有限公司总经理晏涛表示,作为药企,在打好产品质量攻坚战,努力为广大患者提供放心药、安全药的同时,更要着力打好改善环境的攻坚战,把好关口子,守住“水管子”,不让医疗废物污染绿水青山。


坚持生态环保,既要绿色生产,也要低碳出行。今年,宜昌交通旅游产业发展集团再次添购200台新能源汽车公共交通车,现已投放至小鸦路和当阳交通运输线上。“宜昌公共交通正逐渐向低碳环保、高效节能的绿色时代迈进,我们更不能给出行环境‘添堵’。”该集团党委副书记、董事长江永说,他们将加大新能源公共交通车的投入,在改善市民乘车条件的同时,建立更加绿色的出行方式,为宜昌优美的生态环境做好保障。


为了更舒心的生活

花园城市,我们在路上


承载美好生活的城市,必然天蓝水绿,环境优美,交通畅达。在这里,人们就像生活在花园中一样,更方便、更舒心、更幸福。 细读《决定》,在关于生态环境保护修复的主要目标里,有一条就是“加快花园城市建设”。

这一全新理念的提出,让作为园林绿化工作者的市城市园林绿化建设管护中心党委书记、主任刘新平备受鼓舞。“为了做好这项工作,我们将充分学习浙江地区先进经验,在推进城市园林绿色过程中,努力打造蓝天碧水的生产空间、宜居宜业的生活空间和花红树绿的生态空间。”


花园城市离不开鲜花的装点。刘新平表示,接下来,他们将做好花园城市建设的规划设计,将按照“一季为主、多季兼顾”的原则,通过一种花卉品种为主、多个花卉品种搭配的方式,努力逐步把宜昌打造成芬芳满园的花园城市。


不止鲜花满地,更有绿树润城。根据《决定》,宜昌还将深入开展“留白植绿”行动,实施精准灭荒、退耕还林还草等生态工程,推进绿色矿山建设。目前,我市森林覆盖率已经达60%以上。在这一蓝图勾勒下,作为国家森林城市的宜昌,还有更多的绿色笔墨有待挥洒。


对此,市林业局党组书记、局长周京满怀期待。他同时提出,经济发展必然对森林资源有一定的开发和占用,不能一味地追求森林覆盖率的增长。他建议,把森林资源放到和水、大气、土地同等重要的地位加以保护和管理,从顶层设计上确立一个开发上限,便于各部门协调管理,确保森林资源不被滥用。


为了更清澈的江流

生态修复,我们在探索


通过3至5年的努力,坚决打赢污染防治攻坚战。”对这一生态环境保护修复的主要目标,《决定》用具体的时间账本,对宜昌提出了更迫切的要求。


围绕精准治理突出环境问题,市委委员,市住建委党组书记、主任张毅建议,可学习借鉴浙江、江苏做法,开展“五水共治”,排涝水、治污水、保供水、防洪水、抓节水,加快创建“国家节水型城市”。


“生态治理不是简单修几个污水处理池,还要人与自然和谐相处。” 长江三峡集团有限公司三峡枢纽建设运行管理局枢纽保卫部主任马西洋介绍,长期以来,为确保水库水质不受污染、保障船舶航行安全,长江三峡集团和秭归县政府每年组织打捞漂浮物20000立方米,并妥善处理,变废为宝。


长期以来,因长江岸域停泊游轮、货轮排放生产生活污水造成长江航道污染的现象,一直是宜昌人的“心病”。市供电公司党委副书记、总经理丁和平提出加快推进宜昌港口岸电建设,建立统一标准、同一收费、一站式长江岸电联盟,对深入开展长江宜昌段生态环境修复和三峡生态治理具有重要意义。


市委候补委员,市委统战部常务副部长郑龙建议,建立补偿机制,积极争取补偿资金,促进产业转型升级和长江生态环境的修复,形成高质量发展的科学机制。


他指出,共抓大保护 、不搞大开发,是为了更好地实现高质量发展,而高质量的发展又是为了给人民群众创造更美好的生活,这是科学的世界观,也是科学的方法论。他建议,全市各地各相关部门要不断优化生产、生活、生态空间布局,大力发展高端装备制造、生物医药、电子信息、新能源新材料等科技型经济和旅游、物流、金融、研发 、康养、电商等现代服务型经济。


为了更优美的环境

生态公民,我们共前行——


搞好环境保护,造福千秋万代。现如今,共护绿水青山,让一江清水永葆生机已经成了每个宜昌人的共识与行动。


宜昌晓曦红柑桔专业合作社总经理张仁俊说,每个人都应该投身于环保事业当中,为环保作出自己的贡献,建议相关部门要引导各类环保组织,充分发挥社会组织的作用,齐抓共管保护好绿水青山。


人民的期待,也正是市委努力的方向。


《决定》将“深入开展‘生态小公民’教育实践活动‘三峡蚁工’环保志愿行动”纳入市委重大决策部署。对此,市委候补委员,市民政局党组书记、局长文媛提出,要将“生态小公民”、“生态好公民”系统工程纳入宏观领域,将二者打造为宜昌生态保护特色品牌。


品牌的创建还需要体系的支撑。文媛提出,由市民政局牵头联合多个部门,到2020年,构建学校、家庭、企业、社区、农村五位一体的生态公民建设体系,通过贯彻落实生态修复与生态治理理念,推进生态环保志愿者行动,让这一具有宜昌特色的生态保护品牌发扬光大。


为了更高质量的发展

创新驱动,我们挑重担——

产业发展,唯“新”不破。创新是宜昌最大的特色和亮色,已融入血脉。


“高质量发展,要积极培育壮大市场主体,深入实施创新驱动,加快培育一批精品名牌和知名企业。”市委委员,市经信委党组书记、主任石显银说,要加强项目深度谋划,多发展战略性、引领性的项目,结合宜昌现有产业基础,科学研究、系统规划,做好招商引资和项目服务。要充分激发市场主体活力,想方设法为企业降成本、增效益,激活企业新动能,切实为实体经济发展创造更好的条件。

《湖北日报》5月19日 一版截图


“猇亭的首要任务是坚持标准、推动创新。”市委委员,猇亭区委书记胡志莉表示,要加快广汽宜昌整车项目的建设,使“传祺”自主知识品牌早日在宜下线;同时加快汽车零配件产业的招商引资,使汽车产业园初具规模,支持广汽传祺在宜昌设立销售公司,积极探索宜昌产业园建设,实现更多产品和更广领域的战略合作。临空经济区发展,要在三峡机场二期扩建基础上,推动凌云公司波音747项目落地,进一步拓展航空物流领域。未来,猇亭还将以双核驱动的发展战略,以大项目、好项目的落地,为宜昌高质量发展作出应有的贡献。


高质量发展,中心城区应有更大作为!市委委员,西陵区委书记卢斌说,未来3年,西陵区第三产业的占比将加速上升到80%,税源结构将更加依赖于服务业。下一步,西陵区将全面落实好《决定》精神,充分发挥好中心城区的资源优势,全力抓好高质量的产业升级、高质量的创新驱动、高质量的人才支撑、高质量的民生保障和高质量的政务环境,大力提升广大市民的获得感和幸福感。

远眺西陵。


“此次市委全会进一步确立了宜昌高质量发展的路径、动能、方式、体制机制以及新的发展战略,是宜昌高质量发展的再出发、再动员、再鼓劲。”市委委员,秭归县委书记卢辉表示,秭归山水资源丰富,文化资源独特,在培育新动能、提高新质量、选择新路径上,将围绕双核驱动、多极支撑、协同发展和两个全省率先的目标,找到秭归差异化特点,变资源优势为发展优势,变文化优势为动力转换优势,打赢“三大攻坚战”,走出秭归的差异化、生态化特色发展之路。


推动高质量发展,人才是重要支撑。




“宜昌应创造更好的环境,加大人才引进力度,把宜昌打造为高层次人才创业、兴业的首选地。”湖北三峡职业技术学院院长邓曦东谈及人才推动高质量发展时说:“城市发展之外,乡村振兴也要培养和引进农业专业技术人才,注重新型农业经营主体和新型职业农民的培育,真正实现人才强市。”


“教育需要政府投入,但是人才聚集之后会反哺宜昌经济的发展。”市一中党委书记陈鹏对推动宜昌经济高质量发展提出自己的看法,“现在全国各个城市人才争夺战如火如荼,但是宜昌高校资源比较薄弱,希望政府尽量争取资源,建立起产学研基地,将宜昌人才聚集起来。积极通过招才引智,为宜昌高质量发展提供强大的智力保障。”


为了更优质的产品

转型升级,我们正先行——

时代浪潮滚滚向前,没有谁能做常胜将军,危机感时刻存在。


令人欣慰的是,在深化供给侧结构性改革的路上,宜昌努力下好先手棋。


“以供给侧结构性改革为主线,破立并举,加快新旧动能转换,推动产业迈向中高端。”市委委员,枝江市委书记刘丰雷说,具体来讲,第一产业以增加绿色优质农产品的供给为中心,深入推进“一改两品五化”,推动农业供给侧结构性改革。第二产业以提高工业产品质量和工业企业的核心竞争力为中心,构建“4+2”产业体系,推动化工、纺织、食品加工、机械加工向化工性材料、医疗用品、高端纺织、绿色食品制造、先进装备制造的转型升级,加快发展电子信息和锂电新能源两大战略性新兴产业,按照智能化制造和工业4.0理念,通过招大引强和资智回枝,打造电子信息研发中心,锂电池研究院和检测中心。第三产业以补足现代服务业短板为中心,大力发展电商旅游和物流业,更好满足消费结构升级的需要。

↑点击图片看 枝江:江美湖碧、生态宜居

伍家岗区委书记李向东说,伍家岗区要牢牢把握保护修复长江生态环境和高质量发展两个重点。全区将围绕宜昌高质量发展全局,找准自身定位,在推进错位发展、互补发展、协同发展上深下功夫。紧紧围绕推进产业转型,加快发展现代服务业和都市工业,强力推进电商物流、总部经济、文化旅游等新兴产业,加强对新经济新业态的研究布局,抢占全市发展制高点。


↑点击图片看 伍家岗:靠什么守住绿水青山


市委委员,点军区委书记宋涛表示,要调整产业结构,以服务业为重头,从商业街、商业综合体、高端写字楼、物流业着手,推动点军区服务业逐步发展。高度重视产城共融发展,大力推进双创基地建设,为点军区产业发展、长远建设打下坚实基础。

↑点击图片看  点军:守护峡江上的“绿色明珠”


深化供给侧结构性改革,旅游产业也势在必行。长江观光国旅董事长石春秋表示,当前旅游产业发展需要提档升级,现在宜昌旅游产业部分还比较低端,随着游客的需求不断提高,我们也应该大力加强配套设施建设,不断升级旅游服务功能。


作为宜昌特色农产品,茶叶又该如何在市场上攻城略地?湖北采花茶业有限公司董事长马驰说:“现在茶文化已经形成了一个热潮,茶文化对茶产业的发展有很大促进作用,希望市委、市政府在茶叶公共品牌发展上加大投入力度,推动宜昌茶走向世界。”


邮政事业联系千家万户,如何更好地服务群众?市邮政管理局党组成员、副局长郭举洪表示,邮政管理局将继续在推进邮政业高质量发展上下功夫,重点加快快递业发展步伐、工业品下乡步伐,推进邮政、电商、农业、旅游的协同发展,推动邮政快递事业的转型升级。


“医药卫生体制改革真正惠及民生,就要加强医疗资源的合理配置。”市二医院党委书记孟庆华在发言中表示,医药行业的高质量发展,要让老百姓能看病、看得起病,还要看得好病。


为了更具活力的城市

盘活主体,我们有潜力——


激发市场主体活力,让城市也更加有魅力!


鑫鼎生物科技公司董事长何建刚建议,要积极促进非公经济的健康发展,发挥非公经济优势,激发市场活力。同时,他表示,切实做好绿色生态发展,是民营企业义不容辞的责任。未来,企业将继续深入扎根实体经济,为实体经济高质量发展作出应有贡献。


宜昌人福药业有限责任公司党委书记、董事长李杰表示,做好生物医药产业,在积极发展医药产业的同时,还要积极发展好医疗器械产业。当前,宜昌有一些小型的医疗器械企业,他们的产品都不错,但在市场方面还有一定短板。建议政府部门加强引导,增强企业活力,帮助医疗器械企业积极培育市场,特别是要做好高端市场培育,抢占更多市场话语权。


市人才信息中心副主任龙晓蓉表示,宜昌是长江经济带重要节点城市,要积极对接“一带一路”倡议。当前,宜昌正处在绿色发展、转型跨越的历史关键时期,对接“一带一路”建设,政府部门可以积极引导相关产业走出去,激发市场主体活力,既能为“一带一路”沿线国家带来实惠,又能推动宜昌转型跨越发展。同时,她希望宜昌建立相关投资基金,对一些有前景的初创企业给予扶持,营造良好创新创业氛围,推动宜昌高质量发展。


为了更兴旺的日子

乡村振兴,我们有思路——

历史进程的宏大叙事,往往以最寻常的细节为注脚。


实施乡村振兴,离不开“三乡工程”。作为“能人回乡”的代表性人物,市委委员,当阳市坝陵办事处照耀村党支部书记曾凡柏认为,乡村振兴离不开高瞻远瞩的战略规划,也离不开脚踏实地的干事创业。未来,他将带领照耀村全体村民按照“一一二三五”计划,朝着“田园风光 五彩照耀”的目标奋斗,誓让照耀村实现全面振兴。


照耀村只是宜昌实施乡村振兴战略的一个缩影。


在兴山,乡村振兴与旅游业结合,正发生着美妙的化学反应!


↑点击图片看  昭君故里,和美兴山。


“这次去浙江考察学习,让我们解放了思想、开阔了视野,也增强了兴山抓好生态保护、乡村振兴和推动高质量发展的信心。”兴山县委副书记、县长曹宏伟表示,此次学习为兴山走高质量绿色科学的发展之路破了题,兴山将进一步推进乡村振兴和全域旅游,加快三峡香溪国际旅游度假区的创建,把神农野人、屈原诗人、昭君美人的“三人”文化资源挖掘好、整合好,打造5A级景区和各具特色的文化旅游小镇,加强香溪河流域的生态大保护,使兴山的绿水青山、蓝天白云真正转化为推动兴山高质量发展和群众致富的金山银山,使村民能够共享美丽乡村建设和乡村振兴的成果。


在长阳,乡村振兴之路越走越宽。


市委委员,长阳土家族自治县委书记赵吉雄表示,要切实坚持用乡村振兴的新理念指导当前脱贫攻坚。要因地制宜,因村施策,全面加快产业提升。长阳要始终坚持生态立县首位战略,走特色路,靠绿色富。文化旅游产业实现高质量发展。守望山水,玩转文化,融合产业,延长链条。既引进业主兴办旅游,又发动乡村兴办旅游,打造一幅富春山居图。健康食品产业实现高质量发展。把长阳的好资源、好产品、好环境商品化,飘洋过海,带富群众。

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在五峰,乡村振兴战略同样深入人心。市委委员,市人大常委会副主任、党组成员,五峰土家族自治县委书记陈华表示,对五峰来说,首先要打好三大攻坚战,在此基础上,一手抓生态环境,一手抓高质量发展。要按市委、市政府要求,因地制宜、突出特色,加快发展现代农业,生态文化旅游以及“飞地经济”,努力构建现代生态经济体系。


↑点击图片看  五峰:世界茶旅之乡


“乡村振兴战略,重要的是把农村人居环境改造好。”市委委员,市住建委党组书记、主任张毅表示,农村环境改善,要突出“垃圾、污水、厕所”三方面,以农村垃圾治理、农业生活污水治理和厕所革命为重点,加快改善农村人居环境。


乡村振兴,村容村貌正悄然发生变化,百姓素质也在逐步提升。去年,宜昌成功实现全国文明城市“三连冠”,如何巩固全国文明城市创建成果,深化全域精神文明创建,是摆在宜昌人民面前的一道新考题。市委宣传部副部长、市文明办主任邹正海表示,实现全域文明,就要结合精准扶贫和乡村振兴战略,深入推进乡风文明建设,首先打赢农村的精神脱贫攻坚战,让农村百姓既富口袋又富脑袋。


来源|宜昌发布、三峡宜昌客户端

记者|李鹏飞、王莹、曹阳、黄春梅、严晓冬、龚昌俊、揭兴伟、熊东华、雷春桃、田小春、何冠英、张思路、杨心羽(见习)、黄莉莉(见习)

编辑|婷婷      编审|水仙


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