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劳动力短缺还要削减移民,工党你给解释解释?

2017-10-24 cnzherald.com 新西兰中文先驱


 

连续执政了九年的新西兰国家党在2017年黯然下台,赢了大选,输了执政地位。


工党、优先党和绿党的联合政府的上台,让不少华人朋友担心未来新西兰移民政策的大幅度变化。


不过让人安心的是,国家党虽然下台了,但依然是新西兰国会的最大反对党。


所以不少的朋友在担心之余也自我安慰,“凡是工党新政府提出的议案都会被否决的,包括移民政策”,真的是这样吗?


答案是,很傻很天真。


 

砍移民数字只需一天


作为新西兰最强有力的部门之一的新西兰移民局,工党指派的新任移民部长将在2017年10月26日(本周四)就任


新任移民部长的首要任务就是实现工党和优先党对于移民人数缩减的目标,工党希望每年减少2-3万人的移民指标;优先党则认为需要从目前的6-7万人每年直接降档到每年只允许1万人移民。



由于不需要更改新西兰目前的移民法《Immigration Act 2009》,所以新的内阁与新的移民部长可以自行选择和制定移民目标,用不着“国会指手画脚”。


移民政策,可以在几天之内就发生实质性的变化并开始执行,这可比新西兰修一条居民区的小破马路快多了。


新西兰的移民法 Immigration Act 实际上只是一个大的移民法律框架,在其中很多具体的权力都在法律中指定下派给政策制定团队 ( Operational Policy Team),通常这些团队由几个或者十几个政策制定人(Policy Maker)组成,并撰写和通过新的条例条款。



这些人也就是所谓真正在部门中具体办事儿的“技术官僚(官员)”,虽说他们并没有党派背景、也不会被任何执政党所左右,但是,新西兰的政府机关一样有“江湖”,政策制定团队的成员如果想把日子过好了,服服帖帖的听命于移民部长的指令就是“政治正确的选择”。


前移民部长Tuariki Delamere对英文《先驱报》表示,新政府可以直接选择新的移民目标,无需走任何法律修改程序。修改技术移民打分系统也是同样的简单,新部长完全可以在宣誓就职的当天就推出新的打分标准。

 

到底怎么调整?



工党网站对移民政策的调整主要有:


1. 收紧学生签证,同时剥夺“低价值课程”的学生的打工权利。这部分签证的数量每年会减少6000到1万份;


2 低级别课程的毕业生如果没有先得到工作offer,将无法申请开放工签,这部分签证数量每年会减少9000到1.2万份;


3 工作签证就业名单会更加“地区化”,以保证雇主优先录用新西兰人。这意味着奥克兰的工作签证数量每年会减少5000到8000份。


与此同时,工党还会增加两个签证类型:


1. 推出“杰出技能工签”(Exceptional Skills Visa),每年颁发给不超过1000名拥有杰出技能的申请人,这些人可以绕开打分系统直接获批;


2. 推出“建设新西兰工签”(Kiwi Build Visa),允许本地建筑公司招募1000至1500名来自海外的熟练建筑工人,这些工人将获得为期三年的工作签证。



此外,不排除新政府体现优先党的部分移民政策,比如增加永久居留权的考察期(目前考察期是两年)提高最低英语水平标准。但在在家庭团聚签证类型上,工党和优先党的立场基本相反:优先党要求继续堵死家庭团聚移民的通道;但Jacinda Ardern在接受中文《先驱报》采访时表示,希望重新审视团聚移民政策。


目前已经有商界人士警告说,如果新政府在削减移民的同时,没有想过如何扶持教育出口等行业,新西兰经济将陷入大麻烦。

 

劳动力短缺怎么办?


最近,新西兰著名主持人Mike Hosking在经典节目Newstalk ZB中,提出了对工党移民政策的质疑。



当新政策即将出台前,我们接收到的第一个信息就是,移民数量将削减3万人。现在,你应该听到了很多担心的声音,比如对于皇后镇地区的担忧,工作没人做该怎么办?


和大多数政策不同的是,移民只是简单的加减法。


皇后镇就是一个典型的,旅游业和建筑业蓬勃发展的城市,这两个行业都存在着问题。如果当净移民是7万人的时候,它都存在着麻烦,那么当净移民只剩4万人时,会出现怎样的状况?


住房问题也是一样。


就从数学角度来看,如何在人数减少的情况下额外新建1万套住房?如果我们现在都没有办法建设足够的房屋,如何在人数更少的情况下,每天都建设超过27套住房呢?


工党会说,他们在对本地人进行培训。就理论上看,确实可行。但是从实际情况看,这就是妄想。这样的政策,既不能解决眼下劳动力缺乏的问题,也不能让那些本来就失业的人,明天就挥舞着工具开始干活。


如果雇佣皇后镇本地劳动力来从事餐饮及酒店服务工作,能满足需求吗?


这些问题依旧无解,而且已经存在了很多年。我们给移民发放工签不是因为无聊,是因为我们需要他们。


教育产业价值在30亿至40亿纽币之间,这样的产业,却要减少学生签证的发放。对于现在不来新西兰求学的学生,因为目前状况触及到了一些人的底线,而这样的情况越来越严重,行业内劳动力短缺的问题也会越来越严重。


如果我们的培训事业做得很好,而且人们又愿意付钱来到新西兰,并促进我们行业的发展,为什么要削减却不是支持呢?当我们削减移民和就业机会,我们的经济将会怎样发展?


新的政府仅这一个政策,就还有很多要解释的地方。



不过,不论如何,工党已经上台执政。在优先党的压力下,工党的移民政策不会更松,只能更紧。


所以说,希望国家党能够在国会中给新西兰政府在新的移民政策中“拌蒜”的朋友们,收心吧,对于在移民之路上还在艰苦奋斗的朋友们来说,本文看起来有点虐心,但是,这些正是未来几个月内将要发生的实情。


对了,绿党的协议中没有涉及移民,但写明需要履行难民协议。新政府需要拨出足够的款项用于解决难民的家庭团聚申请


移民的家庭团聚签证一直被关闭中,所以做移民还不如做难民……你懂的……

 

 本文部分内容来自看新西兰kannz.com)


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