我不是愤青,我只是小小的环评人
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我不是愤青,我只是小小的环评人
来源:环评爱好者网网友原创
作者:sybb110
环保部门终于开始改革了,很荣幸,第一个被开刀的就是环评!而我自从毕业起,就一直从事这个让我又爱又恨的职业。
两会前,柴静拍了个《穹顶之下》,矛头直接指向一些政策。新的环保部长上台了,我们开始闹改革。然而,我们的改革是什么样呢?环境影响评价,不过是环保行业中最弱的一个分支而已,中介咨询行业,所以,可以肆意大刀阔斧的改革。
先说说,大家最热议的“红顶中介”吧,辩证法不是说过么?凡事应该一分为二的看,只是在我们的通常的世界观里,却常常墙倒众人推,你倒了恨不得再踏上一万只脚,让你永世不得翻身。环评的“红顶中介”,真的就那么可恶么?真的那么不负责任么?
很遗憾,我的单位是环保部直属的八家单位之一。我并不是为我们单位去申辩,我说过,我有脑子,但是我大不了可以靠脸吃饭。我承认环评行业有很多乱象,然而在经济建设大刀阔斧的今天,环评,绝对不是项目是否上马的决定性因素,否则,那些未批先建的项目又怎么去说呢?
经济发展大背景下的建设项目,有很多通过关系来做,没错,这确实违背了环评的初衷。但是,换个角度,这种现象,有时候并不是因为所谓的“红顶中介”跟评审机构的多少关系,跟环保部门的多少关系才能拿到环评批复,而是因为这些所谓的“红顶中介”本身就有相对强大的实力,有相对精良的人员配备。也只有类似的机构才有实力能驾驭这样的大型项目,因为他们不仅有所谓的评审关系网,还有更多的技术关系网,可以寻找到更多的合作单位,真正的把这些环评的事情做好,起码在我经历过的项目里,我们没有违背职业道德和职业良心。在遇到项目利益与职业良心相违背的时候,我身边的环评师,包括我自己,更多的是选择退出,去维系我们所谓的职业尊严。
再说说, 环境影响评价工程师,听着多高大上的职业,这种职业资格的考试,在现阶段而言,困难程度远远超过曾经千军万马过独木桥的高考。然而对于环评师制度来说,本身不是相对完善的规则,让许多单位和工程师钻了空子,而考试制度本身也不是一个以环评工作经验来判断的考试,因此造就了挂证这样的局面。让小小的环评工程师去承担法规制度造成的漏洞,对于口口声声讲究法制的社会,要情何以堪?
好吧,央视也报道了,看看我们的环评存在多少问题。然而,你不觉得很多事过于片面吗?这样的介绍只会导致公众更多的误解。那么环评行业不如取消了吧,在其位不谋其政,要之何用,就如古语所言“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。然而,有谁真正的体验过环评的生活?
我想问问那个记者,你见过环评人为了提环保措施跟业主的据理力争吗?你见过我们为了解决一个环保措施,联系各类专业科学的研究院去解决问题吗?你见过我们为了出一个负责任的环评报告,熬夜加班的去改技术,研究措施,学习各行业的知识吗?环评涉及那么多行业,环评人并不是全能,更多的环评人要去不断学习各行业的知识,采矿、冶金、化工、码头、公路、火电、水利……
环评人首先也只是个人,个人的能力也是有限的,不要只看到我们的缺陷,而忘记环评人为环境做出的付出。试问,立项是环评部门立的吗?总量是环评单位批的吗?污染物是环评单位排放的吗?就算是再烂的本子,这些问题都不是环评报告本身造成的。
起码,大多数的环评工程师,是有职业道德的,不要报道的让人们提起环评,就是黑色的,这样的论断,对环评人公平吗?也许未来环评会与国际接轨,慢慢的下放审批权限,甚至取消审批,那时候再看。那样的情况,项目是不是可以随便上马,环境影响又会是怎样的局面??
公众参与,是环境唯一与公众的接口。我承认,也许很多项目公众参与不透明,公众也不那么了解。可是话说回来,现在的公众真正有自我意识的有多少?大多数人不过是人云亦云,看到别人的说法,就会觉得,嗯是这样的,然后,跟着起哄,随之而来的就是一边倒,如果我们稍微有点自主意识,请好好地想一想,我们作为一个公民更多的关注的是不是自己的吃喝拉撒衣食住行?
你真的关心一个项目是否建设什么,产出什么吗?除非它真的影响到了你的生活,而在建设前的环境影响评价的公众参与中,用一张问卷能说明更多的问题吗?也许公众更关心的是他填一张问卷是不是能拿到一只牙膏,一瓶洗发水。。。
我曾经参与过这样一个公众参与,半夜十一点还在填问卷,原因是政府说白天家里都没人,于是晚上我们去村委会,然而填问卷的过程中却因为少拿了一只牙膏打起来。一群人把我们三个做公参的人围在一起,抢了我们的问卷要打我们?试问,这样的公参是谁的问题?然而对于那个项目我们没有放弃,因为业主的随意,想找人统一填表,我们坚决的反对和我们对原则的坚持,本应该企业主导的公众参与,我们几个人是用走着的方式完成了公众参与,入户统计,甚至没有礼物,一一讲解,拿回来七百分问卷,这样的公参结果,我对得起我的职业,受得起任何人的诋毁!
我只能说大多数的环评人,有自己判断和职业道德,我们也没有赚什么黑心钱,以环境为代价进行经济建设的元凶也不是环评人和环评单位。
各方面都应该正确的看待环境问题,而不是从环评入手来整治环境,环境影响评价不是造成环境污染的元凶。也别把环评妖魔化成一个不可理喻的暴力行业。环评师只是个人,和普通人一样,除了这个身份没有任何优势,环评师也很苦逼,加班出力不讨好,业主不喜欢我们因为我们提出的环保措施让他们增加的环保投资,评估单位不喜欢我们,因为我们的项目也许影响了他们的政绩的,然而项目上马后各方收益者,又绝对不是环评。
用我同学的一句话说:“做环评这么多年,我完全找不到价值感和存在感,项目不通过,是你环评师无能,项目通过了,是企业自己环保措施做的好。企业赚多少钱跟我一毛钱关系都没有,我有的只有一本报告书400块,一个表200块钱的,所谓的提成而已!”。
所以,也想让很多不了解环评,以为环评就是不用坐班,写写报告,抄抄报告就能糊弄过去的人知道,环评没有你想的那么简单,环评是要付出辛苦,是要用脑子思考解决问题的行业。也是一个需要亲自去体验民众生活的,深入民众去做公参的行业。请不要随意职责环境影响评价人员,不要口口声声的你们你们,你们环评人员如何如何,请不要一竿子打翻一船人。
也许我的言论有我个人的感情色彩,但是请原谅我对环保行业的发自内心的热爱,那种只要看到“环境”两个字都会下意识的想到这是我的工作的热爱!一种融入骨血的热爱!
抱歉,我不是个愤青,我只是个小小的环评人!!
(来源:环评爱好者网 作者:sybb110)
(本文由作者授权爱好者公众号发布)
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