山东：通报2017年度考核不合格的24家环评机构名单（附全文）

2018-06-03

在4月18日举行的新闻通报会上，山东省环保厅公布了2017年度环评机构环评文件质量考核被判定为“不合格”的企业名单。

根据《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》（以下简称《考核办法》），本次公布的年度考核不合格环评机构共24家。分别是聊城大学、宁夏华之洁环境技术有限公司、安徽中环环境科学研究院有限公司、威海市环境保护科学研究所有限公司、江苏久力环境工程有限公司、吉林灵隆环境科技有限公司、山东环保产业集团有限公司、北京欣国环环境技术发展有限公司、山东天雅环境影响评价有限公司、福州闽涵环保工程有限公司、河南源通环保工程有限公司、济南博瑞达环保科技有限公司、江苏宏宇环境科技有限公司、江苏绿源工程设计研究有限公司、临沧尚德环境技术有限公司、南京国环科技股份有限公司、山东富鼎环保科技有限公司、山东海特环保科技有限公司、山东同济环境工程设计院有限公司、沈阳绿恒环境咨询有限公司、时代盛华科技有限公司、泰安市禹通水务环保工程有限公司、烟台鲁达环境影响评价有限公司、江苏叶萌环境技术有限公司。

其中，威海市环境保护科学研究所有限公司、聊城大学、宁夏华之洁环境技术有限公司、安徽中环环境科学研究院有限公司、江苏久力环境工程有限公司等5家环评机构环评文件多次被判定为年度一票否决。

通报称，年度考核不合格的24家机构主要存在以下6大类重大原则性问题，根据《考核办法》，被判定为年度考核一票否决：

一是建设项目工程分析出现重大失误，即项目组成不清或主要工程组成遗漏或工艺失实，或项目污染源强、物料平衡、水平衡严重有误，或项目主要污染源、特征污染物遗漏等；

二是伪造、更改监测数据或引用的现状监测数据错误；

三是主要环境保护目标或主要评价因子遗漏；

四是环境影响评价工作等级或环境标准适用错误；

五是环境影响预测与评价方法错误或参数确定不当，导致预测结果不正确、不客观；

六是主要环境保护措施缺失。

除以上重大原则性问题外，部分不合格环评文件还存在5类突出问题：

一是环境制约因素未识别或分析不足导致项目选址可行性需重新论证；

二是环境影响识别、评价重点确定存在较大疏漏；

三是搬迁、技改、扩建项目污染源强应监测但未进行监测，而以其他方式确定的源强不准确或依据不充分；

四是项目产业政策、选址选线和规划符合性分析有误，不足以支持评价结论；

五是环境影响评价内容不全面、编制质量差、达不到相关技术要求，不足以支持环境影响评价结论等。

省环保厅要求，各级环保部门要继续加强环评文件质量考核，及时查处编制质量差的环评机构，省环保厅每季度将继续向社会公布环评机构环评文件质量考核结果，倒逼环评机构履行法定义务和社会责任。对于编制环评文件质量差、时间长，影响重大工程项目进展的环评机构，移出省政府中介机构服务超市，情况严重的报告生态环境部将吊销其资质证书；对服务好、效率高、质量优的环评机构通报表扬。同时，探索推动建立环境影响评价协会等社会组织，加强对环评机构和从业人员的行业自律管理。

据省环保厅环评处主要负责同志介绍，我省环评市场较大，近年来在省内开展环评业务的环境影响评价机构急剧增加，但环评文件编制质量却参差不齐。为了更好地发挥环评的源头预防作用，适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，2017年1月4日，省环保厅印发了《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》（以下简称《考核办法》），切实加强环境影响评价管理，提高全省环评文件质量。《考核办法》突出了环评文件的日常考核，填补了国内环评文件质量没有日常考核方法的空白。《考核办法》自2017年2月1日正式实施以来，通过进行环评文件质量考核，约束和惩戒不良行为，进一步督促环评机构自觉履行法定义务和社会责任，有效提高了环评文件质量，驱逐“劣币”，为“良币”提供公平、开放、竞争的环评市场，为山东省新旧动能转换重大工程提供优质高效服务。

环评爱好者网附：

山东省环境保护厅关于2017年第四季度环评机构环评文件质量考核情况及2017年度考核不合格环评机构的通报

鲁环函〔2018〕186号

各市环境保护局，各县（市、区）环境保护局，各有关环评机构：

根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）和《山东省环境保护厅关于印发<山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法（试行）>的通知》（鲁环发〔2017〕3号，以下简称《质量考核办法》）等有关规定，现将全省2017年第四季度环评文件质量考核情况及2017年度考核不合格环评机构通报如下：

一、2017年第四季度环评文件质量考核情况

2017年第4季度，省、市、县三级环保部门分别组织对各环评机构编制的环评文件质量进行了季度考核。本季度将环境影响评价报告书和报告表分别进行考核计算得分，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，80分以上为优秀，66～79分为良好，60～65分为合格，59分以下为不合格。

（一）报告书编制机构环境影响评价文件质量考核情况。第4季度有84家环评机构在全省共编制报告书428件。根据考核结果，中国石油大学（华东）等2家环评机构编制的环评文件考核结果为优秀；潍坊市环境科学研究设计院有限公司等61家环评机构编制的环评文件考核结果为良好；山东优纳特环境科技有限公司等20家环评机构编制的环评文件考核结果为合格；北京中企安信环境科技有限公司编制的环评文件考核结果为不合格。考核结果详见附件1。

（二）报告表编制机构环境影响评价文件质量考核情况。第4季度有165家环评机构在全省共编制报告表11771件。根据考核结果，德州市环境保护科学研究所有限公司等120家环评机构编制的环评文件考核结果为良好；山东水文水环境科技有限公司等36家环评机构编制的环评文件考核结果为合格；江苏叶萌环境技术有限公司等9家环评机构编制的环评文件考核结果为不合格。考核结果详见附件2。

二、2017年度考核不合格环评机构情况

根据《质量考核办法》，结合2017年度环评机构考核环评文件质量季度考核情况，判定宁夏华之洁环境技术有限公司等24家环评机构年度考核不合格。考核结果详见附件3。

三、处理情况

（一）江苏叶萌环境技术有限公司、山东富鼎环保科技有限公司、聊城大学、威海市环境保护科学研究所有限公司4家环评机构编制的环评文件因存在《质量考核办法》第七条重大原则性问题，直接判定其环评机构环评文件年度质量为不合格，已由环评文件审批环保部门予以环评机构、编制主持人、主要编制人员限期整改六个月。

（二）宁夏华之洁环境技术有限公司、山东环保产业集团有限公司2家环评机构编制的环评文件质量较差，季度考核不合格，已由环评文件审批环保部门予以环评机构、编制主持人、主要编制人员限期整改六个月。

（三）北京中企安信环境科技有限公司、河北洁源安评环保咨询有限公司、山东伟峰环境科学研究院有限公司、青岛洁瑞环保技术服务有限公司、宁夏华之洁环境技术有限公司5家环评机构因编制的环评文件质量较差，季度考核不合格，对环评机构、编制主持人、主要编制人员予以通报批评。

环评机构处理情况详见附件4。

附件：

1.山东省环评机构环评文件季度质量考核情况汇总表—报告书（2017年第4季度）

2.山东省环评机构环评文件季度质量考核情况汇总表—报告表（2017年第4季度）

3.山东省2017年度考核不合格环评机构情况汇总表

4.山东省环评机构环评文件季度质量考核处理情况汇总表（2017年第4季度）

山东省环境保护厅

2018年3月30日

近日热点：

部直属学会：排污许可环保管家培训-厦门（第四期）、长春（第五期）