十问“高工”

环评爱好者网 2020-09-15

关于“编制人员增加了5年高工且具有10年环评经验”这一条，我认为不妥，理由如下：

1、这一条看似很好的建议，事实上应当是环保系统某些利益团体给自己留的口子，这会使环保系统退休的高工大量涌向市场，利用他们手中的关系网，干扰刚刚红顶脱钩的环评市场。就算在职的也会想办法分一杯羹。

2、这些在环保系统经营多年的高工，他们出来在当地作为编制人员，而他们一辈子的关系网都在环保系统，如何保证环保系统对他们的监督？根本保证不了！

3、高工是怎么评出来的大家都知道，年龄到了给个万把块钱就可以了，有些地方甚至没到年限弄虚造假评上。很难保证5年高工就能具备环评文件编制能力，10年环评经验更是无法验证操作，不具有可操作性。

4、编制人员要求全职，这些退休高工有精力能够做到全职吗？拿着返聘的费用，抱着孙子，喝着茶，签着字，请问这是改革的初衷吗？

5、 5年高工10年环评经验都拿不下环评工程师职业资格证，那么请问是这高工的水平出了问题还是环评工程师职业资格考试出了问题？如果是高工的水平出了问题，那如何保证他们能够确保环评文件质量？

6、建议把高工作为编制人员这一条去掉。高工要想作为编制人员就去参加环评考试。必须参加考试并且通过，获得职业资格证，一个有真正水平且又不惧怕竞争的高工是不会反对这样的，只有滥竽充数的高工才会反对。

7、从业限制或终身负责对于退休的高工根本没有限制，他们拿着退休工资，来环评市场上搂一把，如果被限制了，大不了就不干了，对他们本身并不会产生什么实质性的影响，反而是把市场环境搞乱了，让真正踏实做事的环评工程师越来越难，越来越少。

8、如果环保系统的退休高工出来作为编制人员，那么评审他们本子的人是他们环保系统的熟人，监督考核本子质量的环保局也有很多他们的熟人，他们永远不会被通报批评或整改，等于是环保系统这个圈子的事情都让他们自己人做完了，请问市场公平如何保证？环评文件质量如何保证？

9、如果踏实做事的环评人感受不到公平，要么沦为这个高工群体的附庸，要么选择离开，请问这是资质改革的初衷吗？

10、既然已经实行注册制考试，还居然允许10年以上高工替代，那以后谁还去考注册？

个人认为环评文件编制人员只能是取得注册环评工程师职业资格考试的人员，不能再有其它选项，如果取得高级职称的研究或工程技术人员满五年及从事环评10年人员也能参与编制，那么很多退休的高工可能就会被一些环评单位返骋，而这些人有可能根本不具备环评的工作能力或技术，因为有退休工资的保障，终身负责制对他们几乎也不具备约束力，对环评文件的质量不一定会有保障作用。因此，编制人员必须是取得注册环评工程师的人而不能再有其它选项。这也是贯彻职业资格向发达国家接轨的必由之路。

以上是一个环评从业者关于资质改革后如何管理的一点小建议。内容来自网络，作者不详。

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