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长沙:以强烈的省会担当对标对表落地落实

强省会勇担当的 长沙发布 2022-04-29



4月20日,长沙市召开奋力实施“强省会”战略推进大会,市委、市政府印发《关于贯彻落实强省会战略的行动方案(2022—2026年)》(以下简称《行动方案》)。长沙市发展改革委相关负责人对《行动方案》进行解读,他表示,《行动方案》对标对表省委、省政府《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》,以2022年至2026年为时间轴,全文分为把握目标要求、推进专项行动、强化平台支撑、落实保障措施四个部分,并明确五张清单作为有力补充。整个方案主要内容突出“抓落实”这个关键词,彰显长沙“强省会”的主体责任和主力军作用。

落实“强省会”战略,长沙将全面实施制造强市等12个专项行动。

构建目标体系 实现“六个大幅提升”

市发改委负责人表示,根据省委、省政府《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》,《行动方案》明确提出到2026年实现“六个大幅提升”。 

综合竞争力大幅提升。长沙地区生产总值达2万亿元左右,城乡居民人均可支配收入达8万元,城市经济首位度超过30%,常住人口突破1200万人,建成区面积达1000平方公里。

产业支撑力大幅提升。制造业增加值占GDP比重达32%以上,智能制造在全国保持领先地位,国家级产业集群达2个以上,制造业千亿产业集群达8个。  

科技创新力大幅提升。科技创新质量显著提升,全社会研究与试验发展经费投入年均增长12%以上,高新技术产业增加值占GDP比重达35%。

城市开放度大幅提升。建成联通全球、辐射全国的海陆空综合立体对外通道。民营经济增加值占GDP比重超过80%,市场主体突破220万户,进出口总额突破5000亿元。 

居民幸福感大幅提升。绿色低碳发展走在全国主要城市前列。基本公共服务均等化水平明显提高,居民收入增长和经济增长同步。

辐射引领力大幅提升。带动长株潭区域地区生产总值达2.8万亿元,占全省的比重超40%。 

明确推进路径 全面实施12个专项行动

对标对表省委、省政府部署,《行动方案》提出全面实施12个专项行动。

立足提升竞争力,实施制造强市、创新引领、人才强市三大专项。明确提出到2026年,打造15个左右千亿级产业、培育30个以上百亿级企业、实施180个左右十亿级项目,规模工业总产值突破1.4万亿元;力争重大科技基础设施布局,拓展技术创新平台,建设国家实验室,形成知识产权保护和转化优势,建设省级以上创新平台100家;实施芙蓉英才星城圆梦计划,规划建设人才培养基地,推动引才聚才,鼓励创新创业,放宽人才落户限制。

立足提高承载力,实施开放融通、交通枢纽、精美城乡三大专项。到2026年,年进出口额过20亿美元的开发园区达5家,海关特殊监管区域进口总额200亿美元以上,实现口岸经济年均增长30%以上;拓展四小时航空经济圈,打造多线支撑的铁路运输网络,完善快捷高效的公路运输网络,构建“通江达海”的水路运输通道,推进市域轨道交通建设,优化公共交通场站布局;提升山水洲城独特风貌,建设十大城市片区和安全韧性城市,创建绿色完整社区,建设美丽宜居村庄。

立足增强吸引力,实施数字赋能、文旅名城、全龄友好三大专项。提出加快建设数字基础设施,建成5G基站7万座以上,争创国家数字经济创新发展试验区,到2026年,数字经济核心产业增加值占GDP比重达15%;推动文化产业集群发展,增强文旅消费动能,全市文化产业增加值达1200亿元以上,实现旅游业总收入3000亿元以上;建设全国首批儿童友好型城市、老年关爱型城市,推进国家青年发展型城市建设试点,创建国家区域医疗中心等。

立足强化驱动力,实施能源保障、绿色低碳、金融保障三大专项。提出建设现代化新长沙智慧电网,电网安全供电能力达到1500万千瓦,推进“气化长沙”工程,到2026年,全市公共充电桩保有量4万个左右;推进“双碳”试点示范,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良率和地表水环境质量均优于省级考核标准;建设新金融聚集高地,落实企业上市“金芙蓉”跃升行动,到2026年,新增上市公司(含过会)不少于40家等。

发挥引擎作用 强化七大重点平台支撑

《行动方案》明确提出强化七大重点平台支撑,打造未来代表全省参与全国、全球竞争的重要载体。

高质量发展湖南湘江新区。到2026年,新区地区生产总值突破5000亿元,形成3个2000亿级产业,工业总产值达1.5万亿元。

高标准建设中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区。到2026年,长沙片区实现进出口总额3000亿元,累计形成20项以上全国首创的制度创新成果,对非贸易总额突破300亿元,引进和培育对非经贸合作企业300家以上。

高水平建设马栏山视频文创产业园。打造具有全球影响力的数字视频产业链基地和媒体融合新地标,到2026年,园区产值突破1200亿元,新引进企业5000家以上。

高品质打造长沙临空经济示范区。打造全国重要的临空产业基地、联通全球的区域合作重要窗口和航空物流集散平台,到2026年,实现产值过千亿元,进出口额突破2500亿元,航空货运吞吐量突破100万吨。

高能级打造岳麓山大学科技城。到2026年,新建工研院、中试基地10个以上,培育新型研发机构10个以上,培育龙头上市企业、独角兽企业5家以上,孵化高新技术企业400家以上,新增“专精特新”企业20家以上。

高效益打造重点产业园区。推动“五好园区”建设走在全省前列,打造制造业高质量发展的示范区,到2026年,培育形成2家五千亿级园区、3家两千亿级园区、3家千亿级园区。

高层次引领长株潭都市圈建设。将都市圈打造成为全省高质量发展、高水平治理、高品质生活的标杆。

强化有效措施
保障“强省会”战略全面实施

《行动方案》从“加强组织领导、强化政策支撑、统筹协调推进、严格督查考评、营造浓厚氛围”四个方面,要求全市上下牢固树立“一盘棋”思想,做到行动有力、结果有效。

一是确保责任扛起来,推进重点任务落地见效、具体任务落细到位。

二是确保举措实起来,根据《行动方案》,紧盯五个清单,早部署、早启动、早开工。围绕“1+N”实施方案,常态化对接中央和省级对口部门,强化要素保障、政策供给。

三是确保推进快起来,抢时间、赶进度,省市联动、统筹推进,严格督查考核,浓厚行动氛围,确保如期完成目标任务。

实现“六个大幅提升

根据省委、省政府《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》,《行动方案》明确提出到2026年实现“六个大幅提升”
 综合竞争力大幅提升
 长沙地区生产总值达2万亿元左右
 城乡居民人均可支配收入达8万元
 城市经济首位度超过30%
 常住人口突破1200万人
 建成区面积达1000平方公里
 产业支撑力大幅提升
 制造业增加值占GDP比重达32%以上
 智能制造在全国保持领先地位
 国家级产业集群达2个以上
 制造业千亿产业集群达8个
 科技创新力大幅提升
 科技创新质量显著提升
 全社会研究与试验发展经费投入年均增长12%以上
 高新技术产业增加值占GDP比重达35%
 城市开放度大幅提升
 建成联通全球、辐射全国的海陆空综合立体对外通道
 民营经济增加值占GDP比重超过80%
 市场主体突破220万户
 进出口总额突破5000亿元
 居民幸福感大幅提升
 绿色低碳发展走在全国主要城市前列。基本公共服务均等化水平明显提高, 居民收入增长和经济增长同步
 辐射引领力大幅提升
 带动长株潭区域地区生产总值达2.8万亿元
 占全省的比重超40%


来源丨长沙晚报编辑丨文春燕  校对丨邓佳莹
审核丨杜进

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