美国参议员乘军机访台，中方为何表现“克制”？

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作者：朱松岭（Zhu Songling），北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长、教授，中国人民大学“一国两制”法律研究所研究员。

6月6日，美国三名跨党派参议员乘坐美军C-17运输机窜访中国台湾，对此中国外交部、国防部、国台办表示“坚决反对”，并向美方提出严正交涉。那些期待利用这一事件叫板大陆、测试大陆底线的人有些失落，难道精心炮制的事件就这样落幕？难道大陆就是用这样的措施应对1979年后美国参议员首次乘坐军机访台？
首先，这一事件的解读可大可小，因为存在太多模糊空间。一是，1979年之后美军运输机到台不只一次，但每次都有救灾或者人道主义援助的情形。这次机上乘坐一名残障参议员，从人道主义立场解读在尺度之中，进一步上纲上线亦无不可。二是，美国参议员访台不是第一次，与台当局领导人会面也不是第一次，每次中国都向美方释放“坚决反对”的明确信号，此次也不例外。但若解读尺度再大一点，采取的措施再严厉一点，亦在预料之中。三是，这次美国参议员访台带去捐赠疫苗的信息，虽然有与大陆叫板的成分，但也有人道主义因素，在抗击新冠疫情的关键时刻，抗疫是第一位的，表明态度、亮明底线之后，临时不采取进一步措施也在情理之中。
其次，事件发生的时间点正值中国共产党百年大庆前夕，恐怕这也是中方反应方式相对克制的原因。党的百年大庆是今年中国最重要的大事，也是中国人期盼和精心准备许久的大事，庆典不闹事、不惹事，不扩大事端，是中国的传统。用庆典回顾历史、肯定现实、展望未来，用庆典凝聚人心，是中国政治的重要方式。庆典的重要性西方人未必理解，如何对待和运用庆典也是中西政治文化差异的表现。但克制不意味着中国认为美国参议员乘坐军机访台不重要，没有触碰中美关系的底线。
第三，美台经常用这类手段测试大陆底线，是一种非常无聊的游戏，但积累多了非常危险，必然招致中美关系、两岸关系的质变。民进党当局和岛内一些政客最喜欢炮制类似事件，借以表达美台关系的牢固，并通过炒作此类议题转移岛内民众对执政不利的不满，美国部分国会议员也喜欢参与类似事件，以博取知名度和利益。美国和岛内部分政客从长期操弄这类事件中尝到甜头，不断加码表演，以为中国大陆只会口头抗议，这是大错特错，是不了解中国政治，是对中国的战略误判和战术误判。
迄今为止，中国政府一直宣示对台“和平统一、一国两制”的大政方针没有变，也就是不会轻易采取断然措施用武力解决台湾问题。但岛内部分政客妄图借中美博弈大局搞“依美谋独”，不断游说美国政客，希望美国改变“一个中国”政策。美国了解台湾问题来龙去脉的政治人物也日渐凋零，唆使政府改变“一个中国”政策的力量不断抬头。中美两国之间有竞争，也有合作，中国会根据中美关系大局确定相关政策，但如果不断挑战中国大陆民众的耐心，挑战中国政府的宣示和尊严，必然招致大陆对台政策的调整和变化，美国在西太平洋地区的利益也会蒙受损失。

原文标题《如何看美国参议员访台》

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