点击上方“中美聚焦”关注我作者:吾楼本周回顾本周,中美敲定了美国国务卿布林肯的访华安排,不过双方并未提前公布布林肯此访的具体议题。美国媒体普遍认为,布林肯此次访华重在修复关系、寻求和平,但对能够达成什么样的成果保持较为审慎的态度,美国官方也调低了布林肯访华成果的期待值。而双方在乌克兰议题上能否达成某种共识,则是外界普遍关注的焦点。另外,白宫国安顾问沙利文6月13日至14日访问了印度,商讨印度总理莫迪下周对美国的国事访问细节。15日,沙利文在东京与日韩安全官员进行会谈。有分析认为,美国在布林肯访华之际巩固盟邦关系并强化同印度的合作,是在同中国的地缘竞争中保持战略平衡。在乌克兰问题上可能的合作布林肯年初曾计划访华,但因美国在2月气球事件中的鲁莽举动而搁浅。当时,布林肯访华最想讨论的议题就是乌克兰危机,包括劝说中国不要向俄罗斯提供任何形式的援助。时隔近半年,布林肯重启访华,他应该会继续劝说中方,但重心可能会偏向与中国讨论可能的“和平方案”。美国国务院宣布布林肯访华的声明也反映出这样的倾向。声明除了提到“保持沟通渠道开放与畅通的重要性,负责任管控双边关系”以外,还包括“布林肯国务卿计划提及双方共同关心的双边议题、地区和全球事务,以及彼此在跨国挑战领域的潜在合作”。▲2022年7月9日,王毅与布林肯在巴厘岛举行会晤。6月14日,白宫发言人也称,布林肯访华期间会谈及乌克兰话题。“美方欢迎任何有意帮助乌克兰恢复正义与和平的国家参与潜在的和平方案。如果中方提出的和平方案尊重乌克兰主权和领土完整,那么该方案就是重要且有用的”。布林肯访华后将访问英国,讨论的主题依然是乌克兰问题。中国一直主张劝和促谈,推动政治解决乌克兰危机,中国特使李辉曾于5月底访问了乌克兰、波兰、法国、德国和俄罗斯。美国国务院当时对此也表达了支持。本周末,南非、塞内加尔、乌干达、刚果共和国、赞比亚等非洲六国元首访问俄罗斯和乌克兰,调停俄乌冲突。下周即将访美的印度总理莫迪也曾向泽连斯基保证,将“尽其所能”解决俄乌危机。所以,中印及“全球南方”国家推动俄乌和谈的势头已越来越大。考虑到乌克兰反攻成果及俄乌冲突走向的不确定性,布林肯有可能和中方讨论政治解决乌克兰危机的方案。布林肯下周访问英国会谈及的乌克兰重建问题,其实也离不开中国的参与。不过,美国驻华大使伯恩斯本周在接受《华盛顿邮报》专栏作家伊格内修斯的采访时说:“布林肯国务卿访华开启美中关系一个新的开始,双方都认识到没有对话的危险性。”伊格内修斯在其文章中说,就中美议题而言,美方希望加大经济合作,比如在减轻贫穷国家债务问题上的合作。就乌克兰危机而言,美国鼓励中国调停,但眼下正值乌克兰反攻,布林肯和中方在这个问题上似乎不太可能取得突破。不会达成可交付的成果从白宫和国务院6月14日的声明及简报来看,布林肯访华的目标很明确,主要有三个:沟通以管控竞争、避免冲突;宣示美方价值观和利益关切;探索跨国挑战领域的合作。第一个目标注重大方向和原则,第二个目标侧重美方利益诉求,第三个目标则是民主党政府在对抗战略下展现合作姿态的话术。由此判断,美方对布林肯此次访华并不抱过高期待。美国印太事务官坎贝尔(Kurt